56. Система социальной защиты населения.

Соц. Защ. – пол. гос-ва, направл. на обеспеч. соц., эк., пол. и др. прав и гарантий чел. Независ. от его пола, нац-ти, возраста, места жит. и др обст-тв.

Си-ма соц. защ. Насел. на совр. этапе вкл. в себя:

- соц. обеспеч.; -соц. страхов.;- соц.поддержку

Осущ. соц.защ. гр-н за счет федер. и мест. бюдж., спец. создав. фондов соц. поддержки нас., негосуд. фондов.

Оказание гос. соц. помощи осущ. в след.видах:

1) денеж. выплаты (соц. пособия, субсидии, компенсации)

2) натур. помощь (топливо, прод. пит., одежда ,мед-ты)

Соц. пом. вып. ф-ю вспомоществования по бедности отдел. гр. нас. в экстрем. усл.; носит характер периодич. и единоврем. денеж. доплат к пенсиям и пособиям, натур. выдач и услуг в целях нейтрализации критич. жизн. ситуаций, неблагопр. экон. усл.. Соц. пом. осущ. за счет мест. орг. власти, предпр. внебюдж. и благотвор. фондов в целях оказ. адресной, дифференц. помощи нужд-ся.

Соц. обесп. – си-ма созд-ых гос-ом правовых, эк. и организац. мер, кот. направ. на компенс. или минимиз. последствий измен. матер. и(или) соц. полож.гр-н.

Соц. страх. - часть гос.си-мы соц. защ. насел., спецификой кот. яв-ся страхов. раб-их гр-ан от возмож. измен. матер. и соц. полож., в т.ч. по нез. от них обст-вам.

Обяз. соц. страх. представляет собой си-му созд. гос-ом правовых, эк., орг-х мер направ. на компенс. или минимиз. последствий измен. матер. и (или) соц. положения работающих граждан.

56. Цели и задачи социальной политики.

Под социальной политикой понимается комплекс мер, предпринимаемых государством, по поддержанию экономической и социальной стабильности в обществе, повышению уровня жизни населения, обеспечению правовой зашиты, созданию социальных гарантий в обществе.

Учитывая то, что решение задач социальной политики зависит от состояния дел в общественном производстве, приоритетной целью государственной социальной политики является обеспечение необходимых темпов экономического роста. Прогрессивная социальная политика всегда направлена на поддержание экономической стабильности, обеспечение более равноправного и равномерного распределения и перераспределения доходов общества.

Конечной целью развития общественного производства является удовлетворение потребностей людей, а задачей социальной политики выступает обеспечение условий, создание механизмов для наиболее рационального и всеобъемлющего обеспечения этих потребностей за счет созданных обществом в данный момент благ. Дело в том, что любое общество состоит не только из категории работающих людей, в нем всегда есть лица, уже не работающие (пенсионеры, инвалиды и т.д.) и еще не работающие (дети, школьники, студенты), инвалиды, которые нуждаются в заботе со стороны семьи, государства. Государство должно поддерживать существование безработных.

56. Социальная политика в рб.

В РБ целью соц. пол. явл. обеспеч. устойч. роста ур. и кач-ва жизни насел. и сокращ. бедности. Бел. удалось не допустить знач. негатив. явл-й в соц. сфере, связ. с безработ., резким расслоением нас. по ур. дох-ов, сниж. доступности услуг здравоохран. и образов.

В рамках выбр. страной соц. ориентир. рыноч. модели отношений прав-во стремится реш. задачи, направл. на: созд. эк. и прав. усл-й для повыш. трудовой акт-ти, раз-ия деловой инициативы трудоспос. нас.; улучш. демограф. сит-ии; достиж. ощутимого улучш. материал. полож. и усл. жизни нас.; обеспеч. конституц. прав гр-н в обл. труда, соц. защ., образов., охр. здоровья, кул-ры, обеспеч. жильем; защ. прав и соц. гарантий, пред-ых семье, женщ., детям, мол-жи.

Актив. соц. пол. и очевид. успехи в эк. позволили Бел. занять одно из выс. мест среди СНГ по индексу чел. раз-ия, учитыв. ур. жизни нас., его образ-сть и продолж-сть жизни.

В респ. созд. и функ-ет Нац. совет по труд. и соц. вопр. В обл, городах и раенах дейст. согласительные комиссии по труд. и соц. вопр., на предп-ях - комиссии по коллект. переговорам. Урегулир. коллект. труд. конф-ов заним. Республ. труд. арбитраж. Гарантом соблюд. констит. прав соц. партнеров яв-ся Констит. суд РБ.

Пол. в обл. регулир. доходов насел. и оплаты труда направ. на последов. приближ. гос. соц. гарантий к бюдж. прожит. мин., затем — к мин. потреб. бюдж за счет расшир. сферы дейст. прогр. соц. защ., усил. адресной пом. бедн.

Целью законод. базы РБ по соц. защ. явл-ся недопущ. сниж. жизн. ур. насел., и наименее защищ. категорий (пенс. по возрасту, инвалидов, многодет. и непол. семей), повыш. эффект-ти соц. прогр. и рац. использ. выдел. гос-ом ср-в на защ. насел.