35. Финансовая сист.: принципы построения и стр-ра.

ФС – совок. обособл., но взаимосвяз. сфер и звеньев финанс. отнош. и соответств. им финанс. учр., организ. образ., распред. и использ. централиз. и децентр. фондов ден. средств.

Сферы:

• фин.субъект.хоз-ния разл.форм собств. (децентр. фин.);

• гос. или общегос. (центр.) финансы.

Финансы субъектов хоз-ния предст. собой систему ден. отнош., связ. с формир. и использ. ден. фондов пр-тий. Они включ. ден. отнош., кот. возник. между: пр-ями (плата за пр-цию и усл); пр-тиями и вышестоящими орг-ями (образов. фондов министерств); пр-тиями и гос. бюджетом (платежи в бюджет, финансир. из бюджета); пр-ями и банкоми (получ. кредитов, их возврат) и др.

Внутри сферы «финансы субъектов хозяйствования» выдел. три звена фин. отнош. в соотв. с хар-ром деят. субъектов: фин. коммерч. орг-ций, некомм., дом. хоз-в.

Фин-сы коммерч. пр-тий явл. основой всей сист. фин. отнош., поскольку именно на этих пр-тиях в проц. пр-ва созд. реш. доля нац. дох. стр.

Некомм. призн. те, кот. не ставят своей целью извлечение прибыли и не распред. получ. прибыль между участниками. Они могут осущ. предприним. деят. лишь когда она необход. для их уставных целей, ради кот. они созданы, и соотв. этим целям. В этих орг-циях широко использ. самооблож. как способ получ. фин. рес-сов.

Под дом. хоз-вом поним. хоз-во, кот. ведется одним или неск. лицами, прожив. совместно и им. общий бюджет.

Общегос. фин. предст. собой систему ден. отнош., связ. с формир. централиз. фондов ден. средств и использ. их для выполн. ф-ций г-ва. В состав общегос. финансов включ. след. звенья: гос. бюджет, гос. целевые бюджетные и внебюджетные фонды; гос. кредит.

Гос. бюджет явл. одним из осн. звеньев фин. сист. С его пом. правительство концентрирует в своих руках значит. часть фин. ресурсов госуд. Государственный бюджет одновременно является одним из главных инструментов осуществления финансовой политики государств.

Внебюджетные фонды - представляют собой средства правительства и местных органов власти, связанные с финансированием расходов, не включенных в бюджет. Внебюджетные фонды имеют строго целевое назначение - мобилизация средств для пенсионного обеспечения, занятости населения, обязательного медицинского страхования, развития приоритетных отраслей экономики и т.д. Формир. внебюджетных фондов осуществляется за счет обязательных целевых отчислений предприятий.

Гос. кредит. Посредством гос. кредита осущ. формир. дополнительных финансовых ресурсов государства за счет мобилизации временно свободных средств населения, предприятий, организаций и учреждений. Объективная необходимость существования гос. кредита заключ. в постоянном недостатке средств гос. бюджета на удовлетвор. потребностей общества.

36. Гос. Бюджет и внебюджетные фонды.

Гос. бюджет - централиз. ден. фонд гос-ва, наход. в располож. правительства и использ. на общегос. нужды.

Ф-ции:

- распорядит. – предпол. концентр. денег в бюджете и использ. их по степ. значим. для гос.

- контрольная – предпол. наличие соотв. органов, кот контр. посупл. в бюджете и использ. их целенапр. исп.

Стр-ра:

- расходная часть – хар-ся по направл. использ. и по целям использ. Закон возраст. гос. активности: расходы гос. бюдж. должны расти быстрее, чем нац. дох. Т. к. эк. развив. по пути усложнения (техн., информир.) и для её фун-ния треб всё больше ден. ср-в. Вагнер доказ. этот зак выв:

1) гос. треб. всё. больше. ср-в для поддерж. эффект. эк.

2) нов. технол. созд. потр. во всё больших кол-вах капит

3) гос. увелич. активн. в сф. образ. и здравоохран.

- дох. часть бюдж. формир. за счёт налогов, дох. от гос. пр-тий, поступл. по соц. страхов.

Внебюдж. фонды – ср-ва правительства и местных органов власти, связ. с финансир. расх., не включ. в бюджет. Цели: мобилизация средств для пенсионного обеспеч., занят. нас., обязат. мед. страх., р-тия приоритетных отраслей эк. и т.д. Формир. фондов осущ. за счет обязат. отчисл. пр-тий.

В зав. от цели делятся на эк. и соц., в соотв. с ур. упр. – на гос.е и регион..

С помощью внебюджетных фондов возможно:

а) влиять на процесс пр-тва путем финансир.;

б) обеспеч. природоохр. меропр., финансир. их;

в) оказ. соц. услуги нас. путем выплаты пособий, пенсий;

г) предоставлять займы.