48)Гражданская оборона

Гражданская оборона — система мероприятий по подготовке к защите и по защите населения, материальных и культурных ценностей от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера. Организация и ведение гражданской обороны являются одними из важнейших функций государства, составными частями оборонного строительства, обеспечения безопасности государства.

Гражданская оборона (ГО) является одной из важнейших функций государства, составной части оборонного строительства и обеспечения безопасности населения страны. Общее руководство гражданской обороной осуществляет Правительство Российской Федерации. Руководство гражданской обороной в федеральных округах исполнительной власти обеспечивают их руководители, которые по должности являются начальниками ГО. В настоящее время сформирована достаточно эффективная законодательная и нормативно-правовая база, направленная на обеспечение безопасности человека, но на отдельных примерах (потоп в Крымске), можно наблюдать то, как плохо выполняется нормативно-правовая база. Приняты Федеральные законы «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», «Об аварийно-спасательных службах и статусе спасателей» и «О гражданской обороне». Защита населения достигается подготовкой и использованием современных сил и средств защиты, внедрением передовых технологий. Для совершенствования радиационной и химической защиты предусматривается создание и своевременное освежение резерва средств индивидуальной защиты, медицинских средств защиты, лекарственных препаратов и медицинской техники. Кроме того, важнейшей задачей ГО является повышение устойчивости функционирования важных объектов экономики. Действует отлаженный государственный механизм по предупреждению возникновения и развития чрезвычайных ситуаций, снижению потерь среди населения и материального ущерба в экономике. В связи с возросшей угрозой применения химического, биологического и других видов оружия руководством гражданской обороны уделяется серьёзное внимание использованию ресурсов ГО для противодействия терроризму, развитию сети наблюдения и лабораторного контроля.

При ведении военных действий защита населения, материальных и культурных ценностей на территории РФ обеспечивается службой гражданской обороны (ГО). Основными силами ГО являются войска гражданской обороны и гражданские организации ГО. Формирования ГО в мирное время (как и воинские подразделения МО, МВД, ФСБ) привлекаются для поисково-спасательных, аварийно-восстановительных работ, к выполнению задач по ликвидации последствий ЧС во взаимодействии с формированиями МЧС.

49) Основными способами защиты населения в чрезвычайных ситуациях являются:

1) инженерная защита;

2) эвакуационные мероприятия;

3) применение средств индивидуальной (СИЗ) и медицинской защиты.

Инженерная защита подразумевает укрытие людей в защитных сооружениях - убежищах, противорадиационных укрытиях, либо простейших укрытиях. Наиболее надежными с точки зрения защиты являются убежища, которые классифицируются по ряду признаков: по защитным свойствам, по вместимости, по времени возведения, по месту расположения. Необходимо знать правила поведения в защитных сооружениях. Убежищами наз. защитные сооружения герметического типа, обеспечивающие защиту укрывающихся в них людей от всех поражающих факторов ядерного взрыва, а также от отравляющих веществ ( ОВ ) и биологических средств ( БС ).

Убежища  классифицируются :по защитным свойствам ;по вместимости ;по месту расположения ;по обеспечению фильтровентиляционным оборудованием ( ФВО )  

По  защитным  свойствам  убежища  делятся на пять классов в зависимости от степени защиты от ударной волны ядерного взрыва.

По  вместимости ( количеству укрывающих людей ) убежища бывают :малые – до 150 человек ;

средние – от 150 до 450 человек ;большие – более 450 человек. 

По  месту  расположения  убежища могут быть :встроенные ( расположенные в подвальных этажах зданий ) ;отдельно стоящие ( расположенные вне зданий ). 

По обеспечению  ФВО  убежища могут быть :с промышленными  ФВО ;с упрощёнными  ФВО ;с постоянным объёмом воздуха ( без  ФВО ). 

       Противорадиационными  укрытиями  ( ПРУ ) наз. защитные сооружения, обеспечивающие защиту укрывающихся в них людей от заражения  радиоактивными веществами ( РВ ) и от радиоактивного облучения в зонах радиоактивного заражения местности.

Под эвакуационными мероприятиями понимают эвакуацию населения и рассредоточение персонала объектов экономики в загородной зоне см. Глоссарий). Следует ознакомиться с основными принципами осуществления данных мероприятий. Во время эвакуации вывозят (выводят) людей в загородную зону, т.е. в те районы и населенные пункты, где дальнейшее проживание не представляет опасности. Их удаленность может быть самой различной, от нескольких километров до сотен. Районы (населенные пункты), где размещается эвакуированное население, как правило, находятся вблизи железных и автомобильных дорог, речных пристаней. Семьи не разбиваются, а вывозятся вместе, также и расселяются единым коллективом в домах местных жителей, в общественных зданиях (клубах, школах, на туристских и спортивных базах, в домах отдыха, пансионатах и санаториях).

Средства индивидуальной защиты, используемые в том числе и при ЧС, классифицируются в соответствии с ГОСТ 12.4.011-89 (табл. 20 прил.). Необходимо уметь привести примеры, а также помнить, что длительное пребывание в СИЗ противопоказано.

Из медицинских средств защиты выделяют так называемые табельные: аптечка индивидуальная (АИ-2) с набором средств для оказания первой медицинской помощи, в том числе радиопротекторов, антидотов, противобактериальных и обезболивающих препаратов; индивидуальные противохимические пакеты (ИПП-8, ИПП-9, ИПП-10) для обеззараживания средств химического заражения на коже и одежде человека; пакеты перевязочные индивидуальные (ППИ) для наложения повязок на раны, переломы, ожоги. Следует также иметь представление о таких группах медицинских препаратов, как анестезиологические, асептические, сердечно­сосудистые, адсорбирующие.