39. Аттестация мун служащих

Аттестация муниципальных служащих

Для определения уровня профессиональной подготовки муниципальных служащих и

соответствия их занимаемым должностям, стимулирования роста квалификации и повышения

ответственности за исполнение ими должностных обязанностей, развития у них инициативы и

творческой активности проводится аттестация.

Аттестация проводится не чаще раза в 2 года и не реже раза в 4 года. Порядок и условия

устанавливаются нормативно-правовыми актами муниципального образования. Основным

документом, регламентирующим проведение аттестации, является положение об аттестации.

На подготовительном этапе утверждается график проведения аттестации и состав

аттестационной комиссии. На каждого служащего, подлежащего аттестации, его

непосредственный руководитель составляет служебную характеристику, с которой аттестуемый

должен быть ознакомлен; подготавливаются материалы, необходимые для заседания

аттестационной комиссии.

Аттестация проводится в присутствии аттестуемого и его непосредственного руководителя.

Комиссия заслушивает сообщение аттестуемого о своей работе, задает ему вопросы и

рассматривает представленные материалы. По результатам аттестации муниципального

служащего аттестационная комиссия дает одну из следующих оценок:

- соответствует занимаемой должности;

- соответствует занимаемой должности при условии улучшения работы и выполнении

рекомендаций комиссии с повторной аттестацией через год;

- не соответствует занимаемой должности.

Комиссия дает также аргументированные рекомендации о поощрении отдельных работников

за успехи, изменении должностных окладов, установлении, изменении или отмене надбавок к

должностным окладам, включении в резерв на выдвижение, понижении в должности и др. Оценка

деятельности работника и рекомендации комиссии принимаются открытым голосованием в

отсутствие аттестуемого. Результаты заносятся в аттестационный лист и сообщаются служащему

сразу же после голосования.

Изучение и анализ данных по проведению аттестации муниципальных служащих в ряде

муниципальных образований позволяют отметить следующие недостатки в этой работе:

- нерегулярность проведения аттестации;

- проведение оценки аттестуемых лишь по формальным критериям (образование, стаж

работы и т.п.) и на основании служебной характеристики;

- незначительный процент муниципальных служащих, направляемых по результатам

аттестации на переподготовку и повышение квалификации, а также зачисляемых в резерв на

выдвижение;

- недостаточность методических разработок в этой области.

Для устранения этих недостатков необходимо исключить отношение к аттестации как к

формальному мероприятию. Это, в свою очередь, требует использования более широкого

арсенала методов количественной и качественной оценки.

40. Основные виды запретов,связанные с прохождением мун службы

В связи с прохождением муниципальной службы муниципальному служащему запрещается:

1) состоять членом органа управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено ФЗ

2) замещать должность муниципальной службы в случае:

а) избрания или назначения на государственную должность РФ

б) избрания или назначения на муниципальную должность;

в) избрания на оплачиваемую выборную должность в органе проф. союза

3) заниматься предпринимательской деятельностью;

4) быть поверенным или представителем по делам третьих лиц в органе местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования

5) получать в связи с должностным положением или в связи с исполнением должностных обязанностей вознаграждения от физических и юридических лиц (подарки, денежное вознаграждение, ссуды, услуги, оплату развлечений, отдыха, транспортных расходов и иные вознаграждения)

6) выезжать в командировки за счет средств физических и юридических лиц, за исключением командировок.

7) использовать в целях, не связанных с исполнением должностных обязанностей, средства материально-технического, финансового и иного обеспечения, другое муниципальное имущество;

8) разглашать или использовать в целях, не связанных с муниципальной службой, сведения, отнесенные в соответствии с федеральными законами к сведениям конфиденциального характера

9) допускать публичные высказывания, суждения и оценки в отношении деятельности органа местного самоуправления

10) принимать без письменного разрешения главы муниципального образования награды, почетные и специальные звания (за исключением научных) иностранных государств, международных организаций;

11) использовать преимущества должностного положения для предвыборной агитации, а также для агитации по вопросам референдума;

12) использовать свое должностное положение в интересах политических партий, религиозных и других общественных объединений

13) создавать в органах местного самоуправления, иных муниципальных органах структуры политических партий, религиозных и других общественных объединений (за исключением профессиональных союзов, а также ветеранских и иных органов общественной самодеятельности) или способствовать созданию указанных структур;

14) прекращать исполнение должностных обязанностей в целях урегулирования трудового спора;

15) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных

2. Муниципальный служащий, замещающий должность главы местной администрации по контракту, не вправе заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности

3. Гражданин после увольнения с муниципальной службы не вправе разглашать или использовать в интересах организаций либо физических лиц сведения конфиденциального характера или служебную информацию, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей.