2. Прогнозирование уровня жизни населения

2.1. Понятие уровня жизни населения

По мере развития макроэкономики последовательно возрастает материальный и культурный уровень жизни членов общества. Уровень жизни – это экономическая категория и социальный стандарт, характеризующий уровень и степень удовлетворения потребностей людей в материальных благах, бытовых и культурных услугах.

Среди личных потребностей людей различают:

1) материальные потребности. К ним относятся потребности в предметах питания, одежде, жилье, лечении, транспорте и т.д.

2) духовные потребности. К ним относятся потребности, удовлетворяемые учреждениями науки, культуры, искусства, образования, детского воспитания.

3) социальные потребности. К ним относятся потребности в обеспечении старости, увеличении свободного времени, равенстве мужчин и женщин, свободе и всеобщности труда, единстве коренных общественных интересов.

Определение уровня жизни – сложный и неоднозначный процесс. С одной стороны, он зависит от состава и величины потребностей общества, с другой стороны, ограничивается возможностями по их удовлетворению, исходя из различных факторов, обуславливающих экономическое, политическое и социальное положение в стране. Поэтому, уровень жизни комплексный показатель, характеризующий благосостояние и качество жизни граждан или социальных групп отдельной страны или территории. Уровень жизни отчетливо отражает социальные отличия отдельных групп населения. Вследствие этого может рассматриваться уровень жизни различных социальных групп и слоев населения, семей и отдельных людей.

Уровень жизни как интегральная характеристика благосостояния населения может рассматриваться через категории «качество жизни» и «условии жизни».

Качество жизни - понятие, характеризующее, с одной стороны, самого субъекта общественной жизни и потребностей - человека (например, качество и структура потребляемых продуктов, продолжительность жизни, уровень физического и психического здоровья, уровень грамотности, культурного и интеллектуального потенциала), а с другой - комфортность, удобство жизненных условий, состояние среды обитания людей.

Под условиями жизни понимают наиболее непосредственные объективные обстоятельства жизнедеятельности населения (занятость, оплата труда и доходы, формы расселения, характер жилища, имущественная обеспеченность семей; развитие системы социальных выплат и отраслей социальной сферы).

Принято выделять четыре уровня жизни населения:

1. Достаток – пользование благами, обеспечивающими всестороннее развитие человека,

2. Нормальный уровень – рациональное потребление по научно обоснованным нормам, обеспечивающее человеку восстановление его физических и интеллектуальных сил,

3. Бедность – потребление благ на уровне сохранения работоспособности как низшей границы воспроизводства рабочей силы,

4. Нищета – минимально допустимый по биологическим критериям набор благ и услуг, потребление которых лишь позволяет поддерживать жизнеспособность человека.

2. 2. Система показателей уровня жизни

Основными компонентами стандарта уровня жизни является: здоровье, питание, доходы населения, жилищные условия, домашнее имущество, культурный уровень населения, условия труда и отдыха, а также социальные гарантии и социальная защита наиболее уязвимых граждан. В связи с многочисленностью компонентов стандарта уровня жизни и личных потребностей уровень жизни не может быть выражен каким-то одним показателем. Для этого необходима система показателей, которая всесторонне отражала бы уровень жизни населения.

Для количественной характеристики уровня жизни используют систему показателей:

синтетические показатели;
натуральные показатели;
показатели, характеризующие социальные стороны жизни.

Синтетические показатели уровня жизни включают:

показатели, характеризующие уровень удовлетворения потребностей населения, связанных с поддержанием жизни (коэффициенты рождаемости, смертности, естественного прироста населения в целом и его отдельных социальных групп);
показатели, характеризующие удовлетворение потребностей в развитии российских граждан, как личностей (численность населения, имеющего разные уровни образования, доля времени на культурную деятельность в структуре свободного времени, доля средств, расходуемых на образование и культуру в федеральном бюджете, совокупных расходов населения),
душевые показатели: производство ВВП, реальные доходы и реальная заработная плата, прожиточный минимум, минимальный размер оплаты труда и др.

Натуральные показатели уровня жизни, измеряющие объемы потребления населением конкретных материальных благ включают:

потребление продуктов питания, число перевезенных пассажиров различными видами транспорта и т.д.,
показатели уровня и качества обеспеченности личным имуществом, предметами длительного пользования, жильем (общая площадь жилья в расчете на одного человека, число членов семьи на одно жилое помещение, федеральные стандарты социальной нормы площади жилья).

Показатели, характеризующие социальные стороны жизни включают:

показатели удовлетворения потребности населения в труде (занятость экономически активного населения, продолжительность рабочей недели и отпусков, уровень безработицы и ее структура, доля неквалифицированного и тяжелого труда);
показатели, характеризующие состояние окружающей среды.

Кроме этого, количественные показатели уровня жизни могут быть классифицированы:

По степени отражения параметров:

- общие – это объем на душу населения национального дохода, фонда потребления и т.д. Эти данные характеризуют степень социально-экономического развития общества.

- частные - это уровень и способы потребления, условия труда, обеспеченность жильем, уровень социального обслуживания, условия воспитания детей и т.д.

2. По содержанию:

экономические – отражают экономические аспекты жизнедеятельности общества, уровень благосостояния человека, материальные возможности граждан удовлетворять свои физические и духовные потребности. Эти показатели напрямую связаны с воспроизводством рабочей силы (номинальные и реальные доходы, занятость и т.д.)
социально-демографические характеризуют половозрастной и профессионально – квалификационный состав населения, физическое воспроизводство рабочей силы (численность населения, отдельных его слоев и групп, продолжительность жизни, индексы смертности, рождаемости и др.)

3. По объемно-структурным характеристикам:

количественные - отражают меру, объем, размер потребления конкретных видов материальных благ и услуг
качественные раскрывают структуру потребления по отдельным элементам: питание, жилье, одежда, образование и т.д.

4. Показатели, выражающие пропорцию и структуру распределения благосостояния (распределение населения по доходным группам, показатели концентрации и дифференциации доходов и потребления и т.д.).

Среди названных показателей уровня жизни важнейшим является показатель уровня реальных доходов населения. Динамика реальных доходов, в свою очередь, определяется следующими показателями:

уровнем заработной платы работников производственных фирм всех форм собственности;
размером доходов от частнопредпринимательской деятельности и личного подсобного хозяйства;
величиной выплат и льгот из общественных (социальных) фондов потребления всем слоям населения;
динамикой налогов и налоговой политикой государства;
тенденциями и конъюнктурой цен, уровнем инфляции.

Для качественной характеристики уровня жизни используют индекс развития человеческого потенциала (ИРЧП). ИРЧП – индекс для сравнительной оценки бедности, грамотности, образования, средней продолжительности жизни и других показателей уровня жизни в стране. Индекс был разработан в 1990г. пакистанским экономистом Махбубом уль-Хаком (Mahbub ul-Hag) и с 1993г. используется ООН в ежегодном отчете по развитию человеческого потенциала.

Альтернативным индексом является индекс бедности, разработанный ООН для оценки качества жизни в какой-либо стране. Он ежегодно публикуется. Рассчитывается по трем основным показателям: ожидаемая продолжительность жизни при рождении, уровень образованности населения, уровень реальных доходов населения.

В зависимости от значения ИРЧП страны принято классифицировать по уровням развития: очень высокий (свыше 0,900), высокий (0,800-0,899), средний (0,500-0,799), низкий (менее 0,500).

Для перевода любого показателя уровня жизни ( ) в индекс развития человеческого потенциала, значение которого заключено между 0 и 1 (это позволит складывать различные показатели), используется следующая формула: