- •1. Методологические основы прогнозирования
- •1.1. Основы социальной прогностики
- •1.2. Формы предвидения
- •1.3. Связь и различия между прогнозом и планом.
- •1.4. Роль и место критериев проверки истинности прогнозов
- •1.5. Функции социального прогнозирования
- •1.6. Классификация прогнозов
- •1.7. Методы социального прогнозирования
- •2. Прогнозирование уровня жизни населения
- •2.1. Понятие уровня жизни населения
- •2. 2. Система показателей уровня жизни
- •2.3. Факторы, влияющие на уровень жизни населения
- •2.4. Виды и состав доходов населения
- •2.5. Дифференциация доходов населения
- •2.6. Прожиточный минимум и потребительская корзина
- •2.7. Баланс денежных доходов и расходов населения
- •2.8. Методы прогнозирования уровня жизни населения
- •2.9. Методы прогнозирования уровня доходов населения
- •2.10. Направления повышения уровня жизни населения
- •3. Прогнозирование демографических процессов
- •3. 2. Классификация демографических прогнозов
- •3.3. Понятие демографической ситуации. Типы воспроизводства населения
- •3.4. Показатели воспроизводства населения
- •3.5. Миграция как показатель демографических процессов
- •3.6. Демографическое старение населения
- •3.7. Методы прогнозирования воспроизводства населения
- •3.8. Направления улучшения демографической ситуации в области воспроизводства населения
- •4. Прогнозирование занятости населения
- •4.1. Сущность, функции и структура рынка труда
- •4.2. Основные показатели состояния рынка труда
- •4.3. Экономически активное население
- •4.4. Факторы повышения занятости
- •Учет и формы безработицы
- •4.6. Методы прогнозирования занятости населения
- •4.7. Государственное регулирование рынка труда
- •5. Прогнозирование развития Жилищно-коммунального Хозяйства
- •5.1. Понятие, функции и особенности отрасли жкх
- •5.2. Система показателей жкх
- •5.3 Современное состояние жкх
- •5.4. Прогнозирование развития жилищного хозяйства. Жилищное строительство
- •5.5. Прогнозирование развития коммунального хозяйства
- •6. Прогнозирование развития системы здравоохранения
- •6.1. Особенности и современное состояние сферы
- •6.2. Система показателей сферы здравоохранения
- •6.3. Направления прогнозирования здравоохранения
- •7. Прогнозирование развития сферы образования
- •7.1. Сущность, функции и особенности сферы
- •Структура системы образования
- •7.3 . Современное состояние сферы
- •7.4.Система показателей
- •7.5. Направления прогнозирования сферы образования
- •Социальное прогнозирование
1.3. Связь и различия между прогнозом и планом.
Наиболее тесно прогнозирование связано с планированием.
Связь прогноза и плана заключается в следующем. Во-первых, план и прогноз представляют собой взаимно дополняющие друг друга стадии регулирования деятельности субъектов на макро-, и микроуровнях управления национальной экономикой. Во-вторых, существует функциональная направленность прогноза в зависимости от его отношения к плану (рис 1.) [3]:
П
Предсказательная
функция >60%
Предуказательная функция
<
40%
П
Предсказательная
функция = 50% Предуказательная
функция =50%
П
Предсказательная
функция <
40%
Предуказательная функция
>60%
Прогноз может предшествовать разработке плана (как правило), следовать за ним (прогнозирование последствий принятого в плане решения) и проводится в процессе разработки плана. В-третьих, прогнозирование представляет собой исследовательскую базу планирования, имеющую, однако, собственную методологическую и методическую основу, отличную во многом от планирования.
Что касается различий, то они заключаются в следующем. Во-первых, прогноз выступает как фактор, ориентирующий существующее состояние объекта прогнозирования на возможное развитие в будущем, а план - как инструмент, устраняющий ошибки управления. Во-вторых, план имеет нормативный, а прогноз вероятностный характер. В-третьих, план - это однозначное решение, в том числе и тогда, когда он разрабатывается на вариантной основе. Прогноз же по своему существу имеет альтернативное, вариантное содержание. В-четвертых, прогнозирование основывается на качественных методах, в то время как планирование опирается на более строгие и точные количественные методы (балансовые, нормативные и другие). Еще одно существенное отличие прогнозирования от планирования состоит в том, что оно, будучи составной частью планирования, существует самостоятельно. Выражается это, в частности, в том, существует ряд явлений, которые не всегда поддаются планированию, но являются объектами прогнозирования. К ним относятся, например, демографические процессы, состав семей, половозрастная структура населения.
Таким образом, задачами прогнозирования являются, с одной стороны, выяснение перспективы ближайшего или более отдаленного будущего в исследуемой области, а с другой стороны, оптимизация текущего и перспективного планирования и регулирования социальной сферы.
1.4. Роль и место критериев проверки истинности прогнозов
Важное значение для прогнозирования имеет вопрос о его объективной истинности, под которой понимается соответствие форм и параметров предвидения объективным возможностям и тенденциям, которые будут реализованы в будущем и в то же время имеются в настоящем в виде ростков этого будущего. Вопрос об истинности прогнозирования тесно связан с проблемой критериев истинности, которые делятся на две группы: практические критерии (практика, как критерий истины на всех стадиях прогнозирования) и логические или косвенные критерии (логическая доказательность, чувственная достоверность или интуитивная оценка, эксперимент и интуитивная оценка) [4].
Чувственная достоверность — интуитивное подтверждение возможности наблюдения того или иного события в будущем, которое было предсказано в прогнозе. Например, наблюдая тенденции изменения курса доллара, прогнозист предсказывает его стоимость со временем упреждения 1—2 мес., любой человек на уровне собственной интуиции и умения предвидеть будущее может согласиться с прогнозом или опровергнуть его, не опираясь на факты, так как истинность прогноза будет выявлена по окончанию времени упреждения (через 1—2 мес.).
Логическая доказательность основана на выведении знания о будущем объекта прогнозирования из другого знания — о настоящем и прошлом объекта, подтвержденном практикой. Он осуществляется с помощью логических правил дедукции, т.е. главным условием его эффективного применения является объективность исходных данных, полнота и глубина накопленных знаний о прошлом и настоящем прогнозируемого явления.
Эксперимент заключается в непосредственной проверке выдвинутых предположений о поведении объекта, как на условных моделях, так и на специально выделенных объектах.