- •1.Предмет, методы и основные принципы экономики природопользования. Природная среда как ограниченное благо.
- •1. Принцип альтернативных издержек
- •2. Принцип загрязнитель – платит
- •3. Принцип применения наилучшей из доступных технологий
- •4. Принцип предосторожности
- •5. Принцип устойчивого развития
- •Основные условия перехода к устойчивому развитию:
- •6.Принципы учета требований «нового поколения» (принцип экологически безопасного ведения бизнеса):
- •2. Понятие и сущность природопользования. Виды природопользования. Классификация природных ресурсов.
- •Внешние издержки. Трансформация внешних отрицательных эффектов во внутренние издержки фирмы – интернализация. Налоги а.Пигу и теорема р.Коуза.
- •Методология и основные методы эколого-экономического анализа. Рыночные провалы государства в сфере природопользовании.
- •6.. Анализ затрат – результатов и принятие природоохранных решений в условиях перехода к рынку. Виды природоохранных мероприятий.
- •Экономическая и внеэкономическая оценка природных условий. Методы оценки и значение д/эк-ки различных регионов.
- •8. Оценка результатов природоохранных мероприятий: рыночные подходы. Политика «двойного выигрыша».
- •Особенности и методы определения эффективности природоохранных мероприятий (общая, сравнительная и социально-экономическая эффективность).
- •11 Финансирование природоохранных проектов (экономический и финансовый анализ)
- •12 Экономический ущерб, причиняемый народному хозяйству загрязнением окружающей среды. Основные методы оценки.
- •13 Проблемы и факторы экореструктуризации и экологической модернизации роизв-ва. Проблемы реализации принципа применения наилучшей из доступных технологий.
- •Отраслевые особенности загрязнения природной среды (атмосферный воздух, водные и почвенные ресурсы, токсичные промышленные отходы, твердые бытовые отходы). Анализ на примере Кемеровской области.
- •Взаимодействие экономики и окружающей природной среды с учетом основных материальных потоков. Индустрия рециклинга и проблемы ее формирования.
- •Фундаментальное уравнение материального баланса и ресурсные потоки в экономической системе (минимизация и максимизация природопользования)
- •Фундаментальное уравнение материального баланса (фумб)
- •Экологический и природно-ресурсный параметры при принятии макроэкономических решений. Методика расчета экологически адаптированного внутреннего продукта.
- •Понятие «зеленые» национальные счета. Переход от стандартной к интегрированной системе национальных счетов.
- •Теоретические основы определения ценности природных ресурсов. Экономическая оценка природных ресурсов.
- •Качество окружающей среды как ресурса, имеющего экономическую ценность. «Ассимиляционный потенциал» природной среды и его экономические оценки. Проблемы ратификации Киотского протокола.
- •Административные методы управления качеством окружающей среды в соответствии с законодательством рф (КоАп, законы «Об охране окружающей среды», «Об экологической экспертизе» и пр.)
- •Энергоэффективность экономики. Основные направления государственной политики и экономические механизмы для повышения энергоэффективности эк-ки (на примере зарубежных стран и России).
- •Формирование государственной системы управления природопользованием и природоохранной деятельностью в России.
- •Нормативно-правовая база пп и сохранения экологической безопасности в рф и ко. Анализ основных законов. Экологическое закон-во:
- •1. Общая часть
- •2. Особенная часть
- •Система применяемых для нормирования качества окружающей среды стандартов и нормативов, их значение в административном регулировании пп.
- •Экономический механизм рационального пп понятие и сущность. Виды экономического механизма пп (догоняющий, ограничивающий, устойчивый).
- •Основные элементы экономического механизма рационального пп (планирование, определение лимитов, лицензирование и др.)
- •Экономическое стимулирование рационального пп.
- •Виды платежей за пп и их стимулирующее значение.
- •Методы управления качеством окружающей среды (административные, экономические, рыночные)
- •Особенности использования и охраны земельных ресурсов. Экономический механизм землепользования.
- •Система платежей за использование земельных ресурсов и методика их рассчетов (на примере ко)
- •Потенциал земельных ресурсов ко и особенности его использования.
- •Особенности рационального использования недр. Экономический механизм недровользования.
- •Ндпи относится к числу федеральных налогов, т.Е. Взимается на всей территории рф.
- •Потенциал недр ко. Место и роль минерально-сырьевой базы в эк-ке региона.
- •Особенности использования и охраны водных ресурсов. Экономический механизм водопотребления. Программа Чистая вода в рф.
- •Потенциал водных ресурсов ко. Особенности использования и охраны. Программа Чистая вода в ко.
- •Особенности использования и охраны лесных ресурсов. Экономичский механизм лесопользования.
- •Потенциал лесных ресурсов ко. Особенности использования и охраны лесных ресурсов в регионе.
- •Понятие и виды особо охраняемых территорий (заповедники, заказники, национальные парки и др.). Различия в их хозяйственном использовании.
- •Особо охраняемые территории в ко, их значение и сохранение биоразнообразия.
- •Понятие и виды экобизнеса. Особенности его развития в России и ко.
- •Планирование пп, характеристики основных подходов к планированию пп.
- •Лицензирование природопользования. Особенности лицензирования различных видов природных ресурсов.
- •Рентный подход в природопользвании. Экологизация налоговой системы и механизмы изъятия природной ренты.
- •Экологическое и природно-ресурсное законодательство рф. Проблемы и перспективы развития.
1.Предмет, методы и основные принципы экономики природопользования. Природная среда как ограниченное благо.
Экономика ПП – самостоятельная отрасль экономической науки, которая занимается вопросами оценки природно-ресурсного потенциала и оценки воздействия на ос.
(Элионор Остром 2009 г – нобелевский лауреат в области экономики. Обосновала механизмы распределения общественных благ).
Предмет ЭПП можно выявить путем классификации эк-ких благ, исходя из свойств конкурентности в потреблении и исключения:
1.Общественные блага (низкое св-во конкурентности, трудно исключить)- экосистемные услуги и ассимиляционный потенциал (способность перерабатывать вредные вещества в нейтральные), озоновый слой, атмосфера, солнце).
Киотский протокол 1997- регулирует воздушные блага. Это международный механизм. Оценивает воздушные потенциалы стран. Сократить выбросы парниковых газов.
Предмет изучения.
2.Клубные товары (низкое св-во конкурентности, легкое исключение)- особо охраняемые территории (национальные парки, заповедники, в КО их 16%). Их нельзя приобрести, это собственность гос-ва или мирового сообщества. Крайне редко гос-во отказывается от содержания клубных товаров (Американец купил нац. парк в Чили и передал им, т.к. они не могли содержать). Задача особо охран. тер-рий- сохранение генофонда планеты(биоразнообразие), а в некотор случаях- генофонда человека(малые коренные народы).
В меньшей степени предмет изучения.
3.Ресурсы совместного потребления (высокое св-во конкуренции, трудно исключить )- все виды прир. рес-в, все, что потребляет человек. Человек монопольно завладел этими ресурсами.
Основной предмет изучения.
4.Частные товары (высокое св-во конкуренции, легко исключить)- физический капитал, накопленный человеком в процессе эксплуатации ресурсов, в процессе труда. Самолет, яхта… от ПР нельзя отказаться, потому что человек не хочет жить хуже, чем он хорошо)жил до этого.
Для любой науки метод — это совокупность приемов, способов и инструментов, с помощью которой наукой изучается ее предмет и решаются стоящие перед ней задачи.
Экономика природопользования активно использует общенаучные и общеэкономические методы анализа, в том числе:
• системно-структурные приемы анализа;
• методы моделирования (статичного и динамичного);
• балансовый подход и связанный с ним метод затрат-результатов;
• совокупность приемов оптимизации и предельного анализа;
• методы теории вероятностей, математической статистики, принятия решений в условий риска и неопределенности;
• программно-целевой подход;
• теоретико-игровой подход и др.
Природная среда – ограниченное общ-ное благо:
Способность природной среды принимать выбросы – ограниченный ресурс. Осуществляя выбросы в окружающую среду, предприниматели не осознают, что на самом деле используют возможность окружающей среды перерабатывать эти выбросы или компенсировать их воздействие. Если масштабы воздействия на окружающую среду невелики, то природа справляется с загрязнением. Тогда ни предприниматель, ни общество не сталкиваются с негативными последствиями выбросов в окружающую среду. К сожалению, способности среды не безграничны.
Начиная с определенного момента, природная среда уже не может принимать выбросы загрязняющих веществ и оставаться в первозданном виде. Систематическое превышение ассимиляционной емкости окружающей среды приводят к ухудшению ее качества. В этом случае возникает конфликт между интересом предпринимателей пользоваться возможностью размещения отходов своей деятельности в окружающей среде и интересами людей, проживающих на территории, подверженной этому вредному воздействию. В этот момент происходит осознание того, что ресурс ограничен и надо определить правила его использования.
Принципы ЭПП: