Понятие «теневая экономика»

Как известно, доходы бывают не только законными, но и незаконными, нелегальными, их источником служит теневая экономика. От официальной она отличается тем, что ее деятельность противоречит действующим в стране законам. Главным ее признаком считается неуплата налогов. В экономике государственного социализма нелегальный доход существовал также в виде негласных привилегий.

В теневой экономике можно выделить два сектора. Первый из них имеет криминальное происхождение и практически не зависит от устройства рыночной экономики. Примером может служить коррупция: деньги, вещи, услуги, доступ к закрытым распределителям и т. д. В любой стране коррупция и порожденные ею доходы признаются социально опасными и подлежат ликвидации.

Второй сектор теневой экономики по форме и содержанию во многом является зеркальным отражением официальной экономики и зависит от существующих правовых норм. Например, в СССР на устойчивый товарный дефицит теневая экономика реагировала развертыванием спекулятивного бизнеса, приносившего его организаторам значительные нелегальные доходы. Согласно существующему законодательству такая деятельность считалась незаконной. Однако в странах с рыночной экономикой перепродажа товаров с целью получения дохода расценивается как законный бизнес.

К сфере теневой экономики могут быть отнесены: приписки в отчетности (непроизведенной продукции или невыполненных работ); подпольные цеха и заводы; спекуляция привозными и контрабандными товарами; перепродажа на «черном рынке» импортного и отечественного дефицита из госторговли, обман покупателей в магазинах (пересортица, обмен, обвес и т. п.); наркобизнес; самогоноварение; проституция; «теневой рынок» платных услуг; бестоварные операции; «теневой экспорт»; вымогательство, рэкет и ряд других.

В рыночной экономике теневой сектор принимает и иные формы. В частности, к нему относится фальсификация торговых марок, когда изделия низкого качества выдаются за продукцию всемирно известных фирм, принося их изготовителям огромные нелегальные доходы.

«Теневая» деятельность порождает специфические виды уголовных преступлений (хищение сырья и готовой продукции с предприятий, взяточничество и т. п.).

Увеличивает ли деятельность теневой экономики благосостояние общества? За исключением того, что общество действительно считает вредным для себя (например, наркотики, вымогательство), без сомнения. Например, частные уроки, уход за больными, строительство гаражей, дачных домиков, коттеджей и даже производство промышленных товаров без соответствующих налоговых отчислений относится к теневой экономике. Но этот труд не учитывается официально при подсчете ВНП.

Масштабы теневой экономики и получаемые в ней доходы определить довольно сложно. Согласно ориентировочным оценкам объем теневых экономических операций всех видов составляет: в США – от 2,9% до 8,2% ВНП, в Великобритании – 3,3–8,1%, Франции – 6,7–8,7%, Канаде – 8,6–10,1%, ФРГ – 3,7–8,3%, Италии – около 30% ВНП (преимущественно строительство и сфера услуг). Российская теневая экономика оценивается в огромную сумму – от 30 до 60 % ВВП.