17.Международный механизм реализации международного права: общая характеристика.

Механизм реализации норм МП – это совокупность нормативных и институциональных организационно – правовых средств, используемых субъектами МП на международных и национальных уровнях с целью реализации норм.

Международный нормативный = конвенционный механизм.

1.Правообеспечительное нормотворчество:

• предварительное нормотворчество – создание норм права, которые предшествуют созданию основных норм

• конкретизация – осуществляется одновременно с созданием основных норм или в процессе их реализации.

2. Толкование – средство обеспечения реализации и осуществление как в процессе нормотворчества, так и в процессе правоприменения. (пример: ст. 6 Европейской Конвенции – право каждого на справедливое судебное разбирательство; ст. 14 Международного пакта о гражданских политических правах )

3. Международный контроль – деятельность уполномоченных служб по сбору информации о выполнении субъектами МП требований международных норм.

Деятельность осуществляется путем сопоставления информации о деятельности государства с предписанием норм. Контроль может осуществляться индивидуально, т.е. с помощью национальных средств, либо совместно посредством использования международного механизма.

Как правило международный контроль международными органами осуществляется посредством:

1. заслушивания докладов от государств (Комитет по правам ребенка, человека)

2. назначение специального доклада по определенной тематике

3. путем направления запросов государства.

18.Внутригосударственный механизм реализации международного права: общая характеристика.

Механизм реализации норм МП – это совокупность нормативных и институциональных\организационно – правовых средств, используемых субъектами МП на международных и национальных уровнях с целью реализации норм.

Правоприменение – как форма реализации.

Международный институциональный механизм включает в себя государство, различные международные организации, международные органы (комитеты), комиссии, судебные учреждения.

Государства используют для обеспечения реализации норм различные формы обсуждения, решения международных проблем:

• форма № 1 – переговоры. Двусторонние, много сторонние по уровню : главы государств – главы правительств.

• Форма № 2 – добрые услуги – деятельность 3-х государств по организации переговоров между спорящими сторонами; м.б. оказаны либо по просьбе спорящих, либо по инициативе других государств.

• Форма № 3 – посредничество – деятельность 3 – х государств, международных организаций не только с целью проведения переговоров, но и для оказания помощи спорящим для решения проблем.

• Форма № 4 – международные конференции – временный форум государств – участников договора для определения мер по обеспечению его выполнения. Основные цели: обсуждение информации по исполнению договора, разработка рекомендаций, учреждений, специальных органов.

Международные органы могут создаваться на постоянной \ временной основе, именуются комитеты, комиссии, рабочие группы.

Конкретные функции, порядок действия органов определяется договорами, на основании которых они учреждены.

Международные организации создаются для координации, сотрудничества государств в определенной сфере, по возможности оказывают необходимую помощь государствам в реализации договора в той же сфере сотрудничества. Организации могут наделяться широкими полномочиями: все организации вправе принимать акты толкования, осуществлять контроль за исполнением международных обязательств, участвовать в мирном разрешении споров. Некоторые организации наделены правом издавать НА.

Следственные комиссии – призваны расследовать нарушения норм МП. Выясняют фактические обстоятельства нарушения норм, дают им юридическую оценку. Сам факт создания таких комиссий закрепленных в Конвенции о мирном разрешений международных столкновений. Основная задача данного органа – расследование серьезных нарушений Женевской Конвенции. Комиссии создаются решением Совета Безопасности. Полномочия следственных комиссий:

• расследование сообщений о серьезных нарушениях норм МП

• квалификация преступлений, установление факта наличия актов геноцида

• выявление конкретных лиц, виновных в совершении нарушений.

Право МД 19.Право международных договоров: понятие, источники. Внутригосударственное право о международных договорах РФ. 

Право международных договоров – совокупность норм, регламентирующих порядок заключения, исполнения и прекращения международных договоров.

Это базовая отрасль МП, т.к. посредством заключения договоров регулируются все сферы межгосударственного взаимодействия.

Основными источниками дано отрасли являются:

1. Венская Конвенция о праве международных договоров 1969 г.

2. Венская Конвенция о праве договоров между государствами и международными органами или международными организациями 1986 г.

Обе Конвенции констатируют сохранение обычая как источника права международных договоров.

Стороны договора – ими являются субъекты МП, обладающие договорной правоспособностью (ст. 6 Конвенции 1969 г. : каждое государство обладает договорной правоспособностью)

Также стороной могут быть нации, народы, борющиеся за свою жизнь.

У международных организаций правоспособность носит ограниченный характер, т.е. они вправе заключать договоры с государствами, организациями для достижения установленных целей. Субъекты федеральных государств в основном не обладают договорной правоспособностью, в том числе и в РФ предусмотрено право субъектов заключать лишь международные соглашения. Государство – подобные образования также обладают такой же правоспособностью.