17. Денежная система: сущность, элементы, типы.

Денежная система представляет собой установленную государством форму организации денежного обращения в стране. Денежная система каждой страны складывается исторически, в соответствии с ее социальным и экономическим развитием и закрепляется законами, установленными государством. С изменением политического строя и общественных отношений изменяется и денежная система, что отражается на содержании ее элементов.

Денежные системы образовались в основном в XVI-XVII веках с возникновением и утверждением товарного производства, хотя отдельные элементы денежных систем появились раньше.

Развитие денежной системы проходит два периода: 1) денежный товар – всеобщий эквивалент (золото) – непосредственно обращался и выполнял функции денег; 2) падает роль золота как денежного товара, и в обращении функционируют только кредитные деньги.

Законодательство каждой страны определяет основные элементы денежной системы и, несмотря на особенности национальных денежных систем, им свойственны и общие элементы:

- наименование денежной единицы и ее частей (в США – доллар, который делится на 100 центов, в России - рубль, состоящий из 100 копеек и т.д.);

- виды государственных денежных знаков, имеющих законную платежную силу, порядок их эмиссии и обращения (обеспечения, выпуск, изъятие и т.д.);

- масштаб цен;

- валютный курс;

- регламентация безналичного денежного оборота;

- правила ввоза и вывоза национальной валюты и организацию международных расчетов;

- государственный аппарат (орган), осуществляющий денежно-кредитное и валютное регулирование.

Денежные системы находятся в постоянном развитии, что приводит к изменению типов денежных систем. Тип денежной системы зависит от того, в какой форме функционируют деньги: как товар или как знак стоимости. В связи с этим выделяют следующие типы денежных систем:

- системы металлического обращения, при которых денежный товар непосредственно обращается и выполняет все функции денег, а кредитные деньги размены на металл. Здесь денежный товар функционирует в форме монет;

- системы обращения кредитных и бумажных денег, при которых полноценные деньги вытеснены из обращения, а обращаются банкноты, чеки, векселя и казначейские билеты.

Для металлического обращения характерны два типа денежных систем: биметаллизм и монометаллизм.

Биметаллизм – денежная система, при которой за двумя металлами – обычно золотом и серебром – законодательно закрепляется роль всеобщего эквивалента, а монеты из этих металлов чеканятся и обращаются на равных основаниях. Существовали три разновидности биметаллизма:

- система параллельной валюты, когда соотношение между золотыми и серебряными монетами устанавливалось стихийно на рынке в соответствии с рыночной ценой металла;

- система двойной валюты, когда такое соотношение определяло государство;

- система «хромающей» валюты, при которой золотые и серебряные монеты являлись законным платежным средством, но не на равных основаниях, поскольку чеканка монет из серебра производилась в закрытом порядке (биметаллизм «хромает» на серебряную ногу) в отличие от свободной чеканки золотых монет. В этом случае серебряные монеты стали знаком золота.

Монометаллизм – денежная система, при которой один металл служит всеобщим эквивалентом, в обращении функционируют монеты (обычно золотые или серебряные) и знаки стоимости, разменные на драгоценные металлы. Золотой монометаллизм впервые был установлен в Англии в конце XVIII века, а в 70-х гг. XIX века – в других европейских государствах. Серебряный монометаллизм существовал в России в 1843-1852 гг., в Швеции – в 1852-1893 гг., в Голландии – в 1847-1875 гг.

В зависимости от характера размена знаков стоимости на золото различают три разновидности золотого монометаллизма: золотомонетный стандарт, золотослитковый стандарт и золотодевизный (золотовалютный) стандарт.

В зависимости от сложившихся в стране экономических отношений денежные системы могут быть рыночного и нерыночного типа.

Для денежной системы рыночного типа характерно свободное функционирование денег; сохранение денежно-кредитного регулирования на уровне банковской системы, осуществляемого с помощью рыночных методов. Нерыночная денежная система характеризуется различными ограничениями в использовании денег, наличием административных методов регулирования денежного обращения.

Имеются и другие критерии отнесения денежных систем к тому или иному типу. От степени включения национальной экономики в мировую выделяются денежные системы открытого и закрытого типа. Денежные системы были саморегулирующимися при обращении золотых или серебряных монет. С переходом к обращению бумажных и металлических денежных знаков, не имеющих собственной стоимости, потребовалось регулирование денежного обращения.

Для современных денежных систем большинства государств характерно:

- утрата связи с благородными металлами в результате вытеснения их из внутреннего и внешнего оборота; отмена официального золотого содержания и размена банкнот на золото; демонетизация золота;

- господство не разменных на золото кредитных денег, приближающихся по своей сути к бумажным деньгам;

- выпуск денег в обращение не только в порядке кредитования экономики страны, но и в значительной мере для покрытия расходов государства (эмиссионным обеспечением являются в основном государственные ценные бумаги);

- сокращение налично-денежного оборота и преобладание в денежном обращении безналичного оборота;

- хроническая инфляция;

- усиление государственного монополистического регулирования денежного обращения.

Данные обстоятельства вносят свою специфику в механизм функционирования современных денежных систем.