
- •Понятие и функции предпринимательства. Признаки и виды предпринимательской деятельности
- •Правовые формы реализации права на осуществление предпринимательской деятельности
- •Субъекты предпринимательской деятельности: понятие, классификация
- •6.1.2. Признаки субъектов предпринимательского права
- •6.2. Классификация субъектов предпринимательского права
- •Предпринимательская деятельность без образования юридического лица: порядок регистрации, правовое положение индивидуального предпринимателя
- •Правовое положение хозяйственных товариществ
- •Правовое положение обществ с ограниченной ответственностью
- •Правовое положение акционерных обществ
- •Правовое положение производственных кооперативов
- •Правовое положение государственных и муниципальных унитарных предприятий
- •Порядок государственной регистрации коммерческих организаций
- •Порядок прекращения деятельности коммерческих организаций
- •Понятие, виды и порядок ликвидации юридических лиц
- •Правовое положение товарных и фондовых бирж
- •Понятие несостоятельности (банкротства) и основания признания банкротом. Фиктивное и преднамеренное банкротство
- •Наблюдение как процедура банкротства
- •8.3.1. Наблюдение
- •Финансовое оздоровление как процедура банкротства
- •Внешнее управление как процедура банкротства. Правовые последствия введения внешнего управления
- •Конкурсное производство. Порядок удовлетворения требований кредиторов
- •Мировое соглашение по Федеральному закону «о несостоятельности (банкротстве)»
- •Правовой статус арбитражного управляющего
- •8.2.5. Саморегулируемые организации арбитражных управляющих
- •Несостоятельность (банкротство) индивидуального предпринимателя Несостоятельность (Банкротство) индивидуального предпринимателя
- •Правовой режим имущества, используемого для предпринимательской деятельности Права на имущество9.1.1. Право собственности как основа ведения предпринимательской деятельности
- •Право хозяйственного ведения имуществом
- •Право оперативного управления имуществом
- •Понятие и виды имущества, используемого в предпринимательской деятельности
- •Способы формирования имущественной основы предпринимательской деятельности
- •Правовой режим отдельных видов имущества
- •Правовой режим основных средств
- •Правовой режим оборотных средств
- •Правовой режим нематериальных активов
- •Правовой режим денег (денежных средств) в предпринимательской деятельности Правовой режим денежных средств и иностранной валюты
- •Правовой режим объектов, индивидуализирующих предпринимателей и производимую ими продукцию
- •Понятие, объекты и субъекты рынка ценных бумаг Понятие и субъекты рынка ценных бумаг
- •Понятие и виды ценных бумаг
- •Порядок выпуска и обращения эмиссионных ценных бумаг в рф
- •Первый этап - принятие эмитентом решения о размещении эмиссионных ценных бумаг
- •Второй этап - утверждение решения о выпуске ценных бумаг
- •Третий этап - подготовка проспекта эмиссии ценных бумаг
- •Четвертый этап - государственная регистрация выпуска и проспекта эмиссии эмиссионных ценных бумаг
- •Пятый этап — это изготовление сертификатов ценных бумаг
- •Шестой этап — раскрытие информации, содержащейся в проспекте эмиссии
- •Седьмой этап — размещение ценных бумаг
- •Восьмой этап — регистрация отчета об итогах выпуска эмиссионных ценных бумаг
- •Правовой режим коммерческой тайны
- •Правовой режим капиталов, фондов и резервов коммерческих организаций
- •Правовой режим капиталов, фондов и резервов организации
- •Планирование и порядок приватизации государственного и муниципального имущества
- •Правовое регулирование приватизации
- •Решение об условиях приватизации
- •Понятие и принципы приватизации государственного и муниципального имущества
- •Порядок приватизации государственного и муниципального имущества
- •Способы приватизации государственного и муниципального имущества
- •Преобразование унитарного предприятия в открытое акционерное общество
- •14.8. Продажа государственного или муниципального имущества
- •14.9. Продажа государственного и муниципального имущества на конкурсе
- •14.10. Продажа государственного или муниципального имущества на аукционе
- •14.11. Продажа акций открытых акционерных обществ на специализированном аукционе
- •14.12. Последовательность применения способов приватизации предприятия
- •Правовое положение субъектов приватизации государственного и муниципального имущества
- •Понятие, средства, формы и методы государственного регулирования предпринимательской деятельности Понятие и правовые формы государственного регулирования предпринимательской деятельности
- •Виды государственного регулирования предпринимательской деятельности
- •4.3. Правовые средства государственного регулирования
- •Основные цели государственного регулирования в сфере предпринимательской деятельности
- •Формы и методы государственного регулирования экономики
- •Государственный контроль за предпринимательской деятельностью
- •Правовые основы и порядок лицензирования деятельности субъектов предпринимательства Лицензирование предпринимательской деятельности
- •Порядок лицензирования
- •Основания и порядок приостановления действия и аннулирования лицензии
- •Правовое регулирование качества продукции, работ, услуг в предпринимательской деятельности
- •Государственное регулирование установления и применения цен на товары, работы и услуги Правовые основы государственного регулирования цен
- •Способы регулирования цен
- •Экологические, санитарные и противопожарные требования при осуществлении предпринимательской деятельности
- •Государственная поддержка малого и среднего предпринимательства Правовое положение субъектов малого предпринимательства
- •Правовая защита от недобросовестной конкуренции Понятие и формы недобросовестной конкуренции на товарных рынках
- •Правовая защита от недобросовестной конкуренции
- •Понятие и виды монополий. Доминирующее положение субъекта предпринимательства на рынке
- •Государственный контроль за соблюдением антимонопольного законодательства
- •Понятие и государственное регулирование естественных монополий Правовое регулирование деятельности субъектов естественных монополий
- •Правовое регулирование рекламы в предпринимательской деятельности. Виды ненадлежащей рекламы Определение рекламы
- •22.1.2. Правовая классификация рекламы
- •22.1.3. Источники правового регулирования рекламной деятельности
- •22.2. Участники рекламных правоотношений
- •22.2.1. Рекламодатель
- •Понятие, виды и субъекты инвестиционной деятельности Понятие и виды инвестиционной деятельности
- •Субъекты инвестиционной деятельности
- •Государственное регулирование инвестиционной деятельности
- •Правовой режим иностранных инвестиций Правовые основы иностранных инвестиций в рф
- •17.1.2. Понятие и виды иностранных инвестиций
- •17.2. Правовой статус иностранного инвестора
- •Правовое регулирование инвестиций на основе соглашений о разделе продукции Соглашения о разделе продукции
- •Правовой режим особых экономических зон
- •Правовое регулирование строительной деятельности
- •Правовое регулирование страховой деятельности
- •§ 4. Классификация страховых услуг. Отдельные виды страхования
- •Налоговое регулирование предпринимательской деятельности. Виды налогов и сборов Понятие и содержание налогового регулирования предпринимательской деятельности
- •15.2. Цели, общие принципы, пределы налогового регулирования предпринимательской деятельности
- •Права и обязанности предпринимателей – налогоплательщиков
- •Способы обеспечения исполнения обязанностей по уплате налогов и сборов
Правовой режим иностранных инвестиций Правовые основы иностранных инвестиций в рф
Иностранным инвестициям посвящен специальный Федеральный закон от 9 июля 1999 г. N 160-ФЗ "Об иностранных инвестициях в Российской Федерации" (далее - Закон об иностранных инвестициях). Соответственно Закон РСФСР от 4 июля 1991 г. "Об иностранных инвестициях в РСФСР" утратил силу.
В преамбуле Закона об иностранных инвестициях подчеркивается, что данный Закон направлен на привлечение и эффективное использование в экономике РФ иностранных материальных и финансовых ресурсов, передовой техники и технологий, управленческого опыта, обеспечение стабильности условий деятельности иностранных инвесторов и соблюдение соответствия правового режима иностранных инвестиций нормам международного права и международной практике международного сотрудничества.
Закон об иностранных инвестициях определяет основные гарантии прав иностранных инвесторов на инвестиции и получаемые от них доходы и прибыль, условия предпринимательской деятельности иностранных инвесторов на территории РФ.
Отметим, что не все цели, о которых говорится в преамбуле Закона, в нем отражены.
В отличие от Закона об иностранных инвестициях 1991 г., в котором была специальная глава "Виды и условия деятельности предприятий с иностранными инвестициями", посвященная предпринимательской деятельности как продолжению инвестиционной, новый Закон об иностранных инвестициях, как следует из ст. 1, регулирует отношения, связанные с государственными гарантиями прав иностранных инвесторов при осуществлении ими инвестиций на территории РФ.
Закон об иностранных инвестициях 1999 г. исключает из сферы своего действия отношения, связанные с вложением иностранного капитала в банки и иные кредитные организации, а также в страховые организации, которые регулируются соответственно законодательством о банках и банковской деятельности и законодательством о страховании. Это объясняется спецификой банковской и страховой деятельности. Однако в литературе по этому поводу обоснованно критикуется изъятие из сферы действия рассматриваемого Закона инвестиций в страховой и банковский бизнес: общие гарантии прав инвесторов должны распространяться и на инвесторов, размещающих свои капиталы в кредитные и страховые организации. Речь идет именно о гарантиях, а не о специфике банковских и страховых отношений*(829).
Указанные в предыдущей главе учебника федеральные законы и иные нормативные правовые акты, регулирующие инвестиционную деятельность, распространяются и на отношения, связанные с осуществлением иностранных инвестиций на территории РФ.
Например, ст. 5 Федерального закона от 25 февраля 1999 г. "Об инвестиционной деятельности в форме капитальных вложений" называется "Деятельность иностранных инвесторов на территории Российской Федерации".
Субъекты РФ вправе принимать законы и иные нормативные правовые акты, регулирующие иностранные инвестиции, по вопросам, относящимся к их ведению, а также к совместному ведению РФ и субъектов РФ (ч. 2 ст. 3 Закона об иностранных инвестициях). По предметам совместного ведения законодательство субъектов РФ не должно противоречить федеральным законам.
Например, в конкурсах и аукционах на право инвестировать в строительный комплекс Москвы, а также выступать в качестве подрядчиков в соответствии с московским законодательством участвуют как российские, так и иностранные лица.
Важное значение в правовом регулировании инвестиционной и предпринимательской деятельности иностранных лиц в России имеют международные договоры, ратифицированные Российской Федерацией.
Среди международных договоров весьма распространены двусторонние соглашения о поощрении и взаимной защите инвестиций и соглашения об избежании двойного налогообложения. Такие соглашения существуют у Российской Федерации как у правопреемника СССР, так и в результате их заключения РФ в качестве субъекта международного права.
Соглашения о поощрении и взаимной защите инвестиций предусматривают обязательства принимающего на своей территории иностранные инвестиции государства:
- создавать благоприятные условия для инвестиций и связанной с ними деятельности;
- осуществлять надлежащую защиту иностранной собственности;
- обеспечивать перевод доходов в свободно конвертируемую валюту;
- гарантии рассмотрения споров в международном арбитраже;
- гарантии компенсаций в случае национализации и др.
В соглашениях может предусматриваться право иностранного инвестора предъявлять иски к РФ в иностранных судах и в арбитраже по инвестиционным спорам.
Например, в ст. 9 Соглашения РФ с правительством Итальянской Республики о поощрении и взаимной защите капитальных вложений от 9 апреля 1996 г.*(830) говорится:
если спор между Договаривающейся Стороной и инвестором другой Договаривающейся Стороны не будет разрешен мирным путем в течение шести месяцев с даты письменного обращения об урегулировании спора, он может быть передан по выбору инвестора на рассмотрение:
а) в компетентный суд или арбитраж Договаривающейся Стороны, на территории которой капиталовложение осуществлено;
б) арбитраж, создаваемый в соответствии с арбитражным регламентом Комиссии ООН по праву международной торговли (ЮНСИТРАЛ);
в) любой иной арбитраж, о котором договорятся стороны в споре.
Постановлением Правительства РФ от 9 июня 2001 г. N 456 "О заключении соглашений между Правительством РФ и правительствами иностранных государств о поощрении и взаимной защите капиталовложений"*(831) одобрено Типовое соглашение между Правительством РФ и правительствами иностранных государств о поощрении и взаимной защите капитальных вложений.
Из многосторонних международных конвенций наибольшую значимость имеет Сеульская (Сеул, 1985 г.) конвенция об учреждении многостороннего агентства по гарантиям инвестиций, которая ратифицирована постановлением Верховного Совета РФ от 22 декабря 1992 г.*(832)
Основная идея Конвенции - стимулирование инвестиций в производительных целях между странами - членами Многостороннего Агентства и особенно в развивающиеся страны путем предоставления Агентством гарантии инвесторам компенсировать их убытки от рисков некоммерческого характера. Агентство - международная организация, являющаяся юридическим лицом. Предоставляемые ею гарантии членам этой организации - страхование инвестиций от некоммерческих рисков, которые могут произойти в принимающей инвестиции стране.
Указанные гарантии распространяются:
- на риск, связанный с переводом валюты;
- риск экспроприации или аналогичных мер;
- риск нарушения договора с инвестором правительством принявшей инвестиции страны при условиях, указанных в Конвенции, в частности в случае, когда судебный или арбитражный орган не принимает в разумные сроки решения по иску инвестора к правительству об отказе от договора или его нарушении;
- риск войны и гражданских беспорядков.
Агентство (страховщик) и инвестор (страхователь) заключают договор страхования, который по терминологии Конвенции именуется договором о гарантии.
До заключения договора члены Агентства подают ему заявление на получение гарантии, которое регистрируется Агентством.
Агентство, прежде чем будет принято решение о предоставлении гарантии, удостоверяется:
- в экономической обоснованности капиталовложения и его вкладе в развитие принимающей страны;
- соответствии капиталовложения законодательству принимающей инвестиции страны;
- существовании условий для инвестирования в принимающей стране, включая наличие справедливого и равного подхода к инвестированию и правовой защиты инвестиций.
После выплаты или согласия на выплату компенсации инвестору - стороне договора о гарантии инвестиций с Агентством Агентству уступаются права требования, связанные с гарантированными капиталовложениями в отношении принявшей инвестиции страны или других должников. Таким образом, применяется цессия, весьма распространенная в страховом праве. В результате цессии Агентство в качестве цессионария приобретает такие же права, какие имел инвестор.