
- •Тема 1. Муниципальное право как отрасль российского права, наука и учебная дисциплина
- •1.1. Понятие муниципального права
- •1.2. Предмет и методы муниципального права
- •1.3. Муниципальное право как наука
- •1.4. Муниципальное право как учебная дисциплина
- •Тема 2. Понятие и система местного самоуправления в российской федерации
- •2.1. Основные теории местного самоуправления
- •2.2. Понятие и принципы местного самоуправления
- •2.3. Система местного самоуправления
- •Тема 3. Правовые основы местного самоуправления
- •3.1. Международные документы и федеральные нормативные акты
- •3.2. Законодательные акты субъектов Российской Федерации
- •3.3. Муниципальные правовые акты
- •Тема 4. Территориальные основы местного самоуправления
- •4.1. Понятие и виды муниципальных образований
- •4.2. Создание, объединение и преобразование муниципальных образований, изменение их границ
- •Тема 5. Система органов местного самоуправления
- •5.1. Понятие системы органов местного самоуправления
- •5.2. Представительный орган муниципального образования
- •5.3. Местная администрация
- •5.4. Глава муниципального образования
- •5.5. Иные органы и должностные лица местного самоуправления
- •Тема 6. Формы прямого волеизъявления населения на местном уровне
- •6.1. Местный референдум как высшая форма народовластия
- •6.2. Муниципальные выборы
- •6.3. Голосование по отзыву выборного должностного лица местного самоуправления и вопросам изменения границ и преобразования муниципального образования
- •6.4. Сходы граждан
- •6.5. Территориальное общественное самоуправление
- •6.6. Обращения граждан в органы местного самоуправления
- •6.7. Иные формы прямого волеизъявления населения на местном уровне
- •Тема 7. Экономическая основа местного самоуправления
- •7.1. Муниципальная собственность
- •7.2. Местный бюджет
- •7.3. Бюджетный процесс на местном уровне
- •Тема 8. Взаимодействие органов государственной власти и органов местного самоуправления
- •8.1. Понятие и принципы взаимодействия органов государственной власти и местного самоуправления
- •8.2. Формы взаимодействия органов государственной власти и местного самоуправления
- •8.3. Наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями
- •8.4. Временное осуществление полномочий местного самоуправления органами государственной власти
- •8.5. Надзор за органами и должностными лицами местного самоуправления
- •Тема 9. Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления
- •9.1. Понятие ответственности органов и должностных лиц местного самоуправления
- •9.2. Конституционная ответственность
- •9.3. Административная ответственность
- •9.4. Дисциплинарная ответственность
- •9.5. Гражданско‑правовая ответственность
- •9.6. Уголовная ответственность
- •Тема 10. Особенности организации местного самоуправления на отдельных территориях российской федерации
- •10.1. Организация местного самоуправления в городах федерального значения
- •10.2. Организация местного самоуправления в закрытых административно‑территориальных образованиях
- •10.3. Организация местного самоуправления в наукоградах
- •10.4. Особенности организации местного самоуправления на приграничных территориях
- •Литература
Литература
1. Александров А.О., Илькина Н.А.Местное самоуправление в российских регионах / Конституционные и законодательные основы местного самоуправления / Под ред. А.В. Иванченко. М., 2004.
2. Алексеев С. С.Структура советского права. М., 1975.
3. Алексеев С.С.Теория права. М., 1995.
4. Бабич А.М., Павлова Л.Н.Государственные и муниципальные финансы: Учебник. М., 2002.
5. Бельский К.С.О системе административного права // Государство и право. 1995. № 3.
6. Бялкина Т.М.О системности законодательного регулирования местного самоуправления // Журнал российского права. 2002. № 4.
7. Выдрин И.В.Муниципальное право. М., 2004.
8. Выдрин И.В., Кокотов А.Н.Муниципальное право России: Учебник. М., 2003.
9. Драго Р.Административная наука. М., 1982.
10. Институты самоуправления: историко‑правовое исследование. М., 1995.
11. Комментарий к Гражданскому кодексу РФ / Под ред. Т.Е. Абовой и А.Ю. Кабалкина. Часть первая. М., 2003.
12. Костюков А.Н.Муниципальное право в системе российского права: стагнация или развитие, а, может быть, новая роль? // Государство и право. 2003. № 9.
13. Кутафин О.Е. Фадеев В.И.Муниципальное право Российской Федерации. М., 2000.
14. Лексин И.В.Административно‑территориальное устройство и система муниципальных образований: региональные особенности и реформы местного самоуправления // Местное право. 2001. № 8.
15. Мачульская И.Государственные полномочия местного самоуправления // Федерализм. 1998. № 3.
16. Модин Н.Ответственность органов местного самоуправления за неправомерные действия // Российская юстиция. 2000. № 1.
17. Постовой Н.В.Муниципальное право России. М., 1998.
18. Старилов Ю.Н.Административное право: сущность, проблемы реформы и новая система // Правоведение. 2000. № 5.
19. Теория государства и права. Курс лекций / Под ред. Н.И. Матузова, А.В. Малько. М., 2004.
20. Черкасов А.И.Сравнительное местное управление: теория и практика. М., 1998.
21. Четвериков B.C.Муниципальное право. М., 1999.
22. Шугрина Е.С.Муниципальное право. М., 2004.
23. Щербакова Н.В., Егорова Е.С.Местное самоуправление в России: теория и практика. Ярославль, 1996.
1 Васильчиков А.И.О самоуправлении: сравнительный обзор русских и иностранных земских и общественных учреждений. СПб., 1891. С. 1–6.
2 Лазаревский Н.И.Лекции по русскому государственному праву. СПб., 1910. Т. II. Ч. 1. С. 46–47.
3 Безобразов В.П.Земские учреждения и самоуправление. М., 1874. С. 1.
4 Чичерин Б.Н.Бюрократия и земство / Вопросы политики. М., 1905. С. 78.
5 Ожегов С.И.Словарь русского языка. М., 1989. С. 694.
6 Даль В.И.Толковый словарь живого великорусского языка. М., 1998. С. 188.
7 Ожегов С.И., Шведова Н.Ю.Толковый словарь русского языка. М., 1997. С. 719.
8 Помимо утраты доверия основаниями ответственности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед населением в Самарской области является нарушение законодательства РФ и Самарской области и местных нормативных актов, в Удмуртской республике, Кировской и Свердловской областях – нарушение Устава муниципального образования. Однако в любом случае специфика процедуры привлечения к ответственности перед населением делает ее применение невозможным, если жители муниципального образования продолжают доверять данному должностному лицу.
9 Некоторые вопросы судебной практики по гражданским делам // Бюллетень Верховного Суда Российской Федерации. 2000. № 1. С. 22–23.
10 Обзор судебной практики Верховного Суда РФ за II квартал 2001 г. (по гражданским делам): Утв. постановлением Президиума Верховного Суда РФ от 26 сентября 2001 г.
11 См.: постановление Правительства РФ от 5 июля 2001 г. № 508 «Об утверждении перечня закрытых административно‑территориальных образований и расположенных на их территориях населенных пунктов».