65. Пейн о государстве и праве.

Томас Пэйн.Был одним из разработчиков Конституции США. Сторонник естественной школы права. Одним из первых разграничил понятия общества и государства: общество создаётся потребителям, правительство – пороками. Общество порождает благо. Если бы веления совести были ясны и использовались, то человек не нуждался бы ни в каком другом законе. Гос. власть основывается исключительно на согласии управляемых. Существует 2 формы правления, государства: выборно-представительная (республики) и насильственные монархии и аристократии. Для правителя необходим талант, способности, которые не могут переходить по наследству => монархии и аристократии есть только в невежественных странах. При разработке проекта конституции в споре дал значимое понимание природы конституции (свод положений, на которые можно ссылать, цитируя статью за статьёй, на его принципах должна основываться государственная власть) => всё то, что касается организации гр. управления, и принципы, которые лягут в основу её деят. и которыми она будет связана. Т.е. конституция – принципы организации и осуществления гос. власти, принципы, на которых основывается общество. Это основа деят. Гос-ва и общества, которые она связывает.

66 Политические взгляды Б. Франклина.

Бенджамин Франклин (1706-1790) стал всемирноизвестным благодаря своим научным трудам по электричеству, а также подвижничеству на ниве просветительства и дипломатии. Франклину принадлежит одна из версий плана конфедерации штатов. Он был активным участником составления Статей конфедерации 1781 г., а также Декларации независимости и проекта федеральной Конституции на Филадельфийском конвенте. Франклин был сторонником радикальных политических преобразований. На протяжении полувековой общественной деятельности в роли публициста, члена выборных собраний или дипломата он неизменно отстаивал идею независимого и гармоничного развития своей страны как ≪страны труда≫, в которой отсутствует резкая поляризация между богатыми ибедными, между роскошью одних и аскетизмом других, где люди живут в состоянии ≪счастливой умеренности≫, где простота республиканских нравов определяет все материальные предпочтения и политические навыки.При известии о начале революционных действийво Франции Франклин высказывал большое беспокойство в связи с тем, что≪огонь свободы может нетолько очищать, но и разрушать≫.Стоитьотметить, что Б. Франклин был одним изпервых сторонников естественно-правовой концепциив Америке. Естественно-правовая аргументация, т.е.апелляция к ≪естественным и неотчуждаемым правам человека≫ вне зависимости от его государственной принадлежности, усилилась в Америке с 1744 г.,когда стало очевидным нежелание английского парламента пойти на уступки. В политических памфлетахТомаса Джефферсона, Александра Гамильтона и др.политические требования поселенцев-колонистов получили главным образом естественно-правовое обоснование. Незадолго до объявления Декларации независимости США (4 июля 1776 г.) мысль о неотчуждаемых и естественных правах получила признание нетолько в публицистике, но также и в политических иконституционных документах.Характерно, что усилиями Франклина и некоторыхдругих деятелей американской революции идейноенаследие греко-римской мысли было привлечено к защите американского республиканизма, который нуждался не только в учреждениях и правилах деятельности, но и в особойполитическойфилософии. ИменноФранклин стал одним из учредителей и первым президентом ≪Общества политических изысканий≫, задачейкоторого провозглашалось развитие знания о государственном управлении и совершенствование политической науки в их взаимосвязи и взаимодействии.Некоторые исследователи считают его родоначальником характерного утилитаризма.

67 Политико-правовые взгляды Т. Джефферсона.

Самое известное произведение Т. Джефферсона(1743-1826) - Декларация независимости США (1776). В его политических предпочтениях наблюдается известная эволюция от радикальных, нередко утопических программ до умеренных либеральных принципов. Уже в первой своей значительной работе ≪Общийобзор прав Британской Америки≫ (1774), опубликованной в виде анонимной брошюры как обращение канглийскому королю, молодой философ и публицистобосновывал тезис о необходимости вернуть народу≪права, полученные по законам природы≫. Характерно, что обращение к королю за содействием писалось ≪языком правды≫ и было ≪лишено выраженийраболепия≫. Существеннотакже и то, что сам корольхарактеризовался≪не больше как главный чиновниксвоего народа, назначенный законом и наделенныйизвестной властью, чтобы помочь работе сложнойгосударственной машины, поставленной для того, чтобы приносить пользу народу, и, следовательно, подверженный контролю со стороны народа≫. В ≪Заметках о штате Виргиния≫Джефферсон высказывается по вопросу о будущем демократии вАмерике. Егонеоставляетнадежда на то, что человечество вскоре ≪научится извлекать пользу из всякого права и власти, которыми оно владеет или может принять на себя≫. Собирая народные деньги иоберегая свободу народа, не следует в тожевремядоверятьихтем, кто заполняет учреждения законодательной, исполнительной и судебной власти, особенно в тех случаях, когда они не испытывают никаких ограничений.Вместе с тем Джефферсон убежден, что в скором времени≪коррупция в этой стране,как и в той, откуда мы происходим, охватит правительство и распространится на основную массу народа; когда правительство купит голоса народа и заставит его заплатить полной ценой. Защищая правона свободу вероисповедания, Джефферсон относилэто право к разряду естественных прав и потому непереуступаемых никакому правительству.Республиканские принципы в организации и деятельности государства, по его мнению, должны пронизывать последовательно все уровни - организацию и деятельность федерации, штата, а также округа, района и отдельного прихода. Полемизируя сЮмом относительно происхождения всякой справедливой власти и ее носителей (большинство,меньшинство, отдельные личности), Джефферсонтвердо держался принципа правления большинства, полагая, что лекарством отзла, приносимого демократией, является еще большая демократизация,поскольку от народа можно ожидать несправедливостей в целом меньше, чем от правящего меньшинства.

68 Взгляды А. Гамильтона на государство и право.

Александр Гамильтон (1757–1804 гг.) был одним из тех наиболее видных политических деятелей периода образования США, чьи теоретические воззрения и практическая деятельность оказали решающее воздействие на содержание Конституции США 1787 г. Гамильтон принадлежал к числу наиболее влиятельных лидеров федералистов, считавших, что федеративное устройство преодолевает слабость конфедеративной организации США, закрепленной “Статьями конфедерации” 1781 г. Только сильная центральная власть, по их мнению, способна создать прочное государство и не допустить дальнейшего развития демократического движения масс, возросшего после победы в Войне за независимость. Федерация, утверждал Гамильтон, будет барьером, препятствующим внутренним раздорам и народным восстаниям. Политические позиции Гамильтона определились еще в период, предшествовавший Войне за независимость, когда он выступал за мирное урегулирование конфликта, компромисс с Англией. Его теоретические воззрения вполне совпадали с этой позицией. Они сложились под решающим воздействием теории разделения властей Монтескье, на которого, как известно, большое впечатление произвело конституционное устройство английской монархии. Это устройство Гамильтон и считал необходимым положить в основу Конституции США.

Однако логика освободительной борьбы колоний вынудила Гамильтона признать возможность республиканского строя. Но обязательным условием этого он считал создание сильной президентской власти, мало чем отличающейся от власти конституционного монарха. Президент, по его мнению, должен избираться пожизненно и обладать широкими полномочиями, в том числе возможностью контролировать представительный орган законодательной власти, который под давлением избирателей может принять “произвольные решения”. Эта же идея содержалась в предложении Гамильтона сделать назначаемых президентом министров практически не ответственными перед парламентом.

Сам парламент мыслился им как двухпалатный, создаваемый на основе избирательного права с высоким имущественным цензом. Не все идеи Гамильтона были восприняты Конституцией США (пожизненный президент, цензовое избирательное право). Но как общая направленность, так и большая часть конкретных предложений Гамильтона были приняты Конституционным конвентом.

70 Традиционализм Э. Бёрка.

С осуждением Французской революции выступал английский парламентарий и публицист Эдмунд Бёрк(1729 – 1797 гг.), увидевший в этой революции угрозу для Англии. Его книга “Размышления о французской революции” (1790 г.) приобрела широкую известность. Идеями Бёрка восхищались де Местр и де Бональд.

Бёрк стремился опровергнуть метод и учение идеологов и деятелей Французской революции. Их метод, писал он, априорен, основан на индивидуальном разуме и оперирует упрощенными построениями. Этим обусловлена ошибочность основных положений теории французских революционеров.

Бёрк оспаривал теорию общественного договора тем доводом, что человек никогда не находился вне общества, а всегда, от рождения, был связан с другими людьми и обществом рядом взаимных обязанностей. Столь же неверна, по мнению Бёрка, и теория народного верховенства. Народ – это сумма лиц, которая не может составить единую личность, действующую как одно лицо. Искусственной фикцией является воля большинства, лежащая в основе ряда теоретических построений о власти и законе. Абстрактные представления о свободе ведут к анархии, а через нее – к тирании. На самом деле человек не свободен от наличного общества и общественных связей. Бёрк утверждал, что народный суверенитет – это “самая фальшивая, безнравственная, злонамеренная доктрина, которая когда-либо проповедовалась народу”. На фикциях, по Бёрку, основана и теория прав человека. Человек не может от рождения приобрести посредством какого-то договора право на долю народного верховенства. Кроме того, предполагаемое равенство людей – тоже фикция. Бёрк резко критиковал Декларацию прав человека и гражданина, провозгласившую равенство всех людей перед законом. Люди не равны, и это признается обществом, в котором неизбежно социальное и политическое неравенство. Права человека, рассуждал Бёрк, надо выводить не из представлений об абстрактном человеке, а из реально существующего общества и государства.

71 Историческая школа права

.Конец 19 – начало 19 века. Германия.

Центр интересов – как возникает право и какова его история. Основатель – Г.Гуго (1764-1844), виднейший представитель – Ф.К.Савиньи (1779-1861), завершает эту группу Г.Ф.Пухта (1798-1846). Реакция на естественно-правовую доктрину. Право возникает спонтанно, стихийно, независимо от воли людей, та же, как появился язык (а не результат сознательной деятельности людей), вырастает из недр национального духа. На первом этапе своего развития право=обычаи, на втором право=предмет обработки со стороны ученых-правоведов, не теряя корней с убеждением народа. Развитие – не цепь качественных преобразований, а простое последовательное хронологическое движение. Назначение гос.юр.институтов – служить опорой внешнего порядка. Выступали в защиту крепостничества, монархии, феодального строя. Кодификация не нужна. Отвергали договорную теорию государства, право народа на революцию, разделение властей. Положительно: критика вечности, неизменности и неподвижности права.

72 Либерализм во Франции. Б. Констан.

БенжаменаКонстана (1767-1830) считают духовным отцом либерализма на европейском континенте. Стержень политико-теоретических конструкций

Констана - проблема индивидуальной свободы. Для европейца Нового времени - эта свобода есть нечто иное, нежели свобода, которой обладали люди в античном мире. У древних греков и римлян она заключалась в возможности коллективного осуществления гражданами верховной власти, в возможности каждого гражданина непосредственно участвовать в делах государства. Вместе с тем свобода совмещалась с почти полным подчинением индивида публичной власти. Свобода же современного европейца - личная независимость, самостоятельность, безопасность, право влиять на управление государством. Прямое постоянное участие каждого индивида в отправлении функций государства не входит в ряд строго обязательных элементов данного типа свободы. Материальная и духовная автономия человека, его надежная защищенность законом стоят у Констанана первом месте и тогда, когда он рассматривает проблему индивидуальной свободы в практически политическом плане. С его точки зрения, этим ценностям должны быть подчинены цели и устройство государства. Естественным ему кажется такой порядокорганизацииполитической жизни, при котором институты государства образуют пирамиду, вырастающуюна фундаменте индивидуальной свободы, неотчуждаемых прав личности, а сама государственность вкачестве политического целого венчает собой систему сложившихся в стране различных коллективов(союзов) людей.Констан уверен в том, что люди, будучи свободными, в состоянии самостоятельно и разумно реализовать себя в жизни. Ониспособны за счет своих индивидуальных усилий и без воздействия какой-либонадличностной силы обеспечить себе достойное существование. Границы народного суверенитетадолжны кончаться там, где начинается ≪независимость частного лица и собственнаяжизнь≫. Недопустимо ослаблять силу того государства, которое действует сообразно указанным прерогативам.Политическим идеалом Констана никогда не былогосударство пассивное и маломощное. Современноегосударство должно быть по форме конституционноймонархией. В лице конституционного монарха политическое сообщество обретает, согласно Констану,≪нейтральную власть≫. Она вне трех ≪классических≫властей, независима от них и потому способна (иобязана) обеспечивать их единство, кооперацию,нормальную деятельность. Наряду с институтами государственной власти гарантом индивидуальнойсвободы должно также выступать право. Право противостоит произволу во всех его ипостасях.

75 Теория «надклассовой монархии» Л. Штейна.

С развитием буржуазного общества и ростом пролетариата в общественном движении Франции и других стран все большее распространение получали идеи социализма и коммунизма. С критикой этих теорий выступил немецкий государствовед, историк и экономист Лоренц фон Штейн (1815–1890 гг.). В 40-х гг. он приезжал в Париж, после чего опубликовал книгу “Социализм и коммунизм в современной Франции” (1842 г.).

Штейн писал, что социалистическое движение связано с развитием класса наемных рабочих и имеет интернациональное значение; он предсказывал неизбежность социальных революций. Для того чтобы избежать социальных потрясений, Штейн разработал проект реформ государства и права.

Вслед за Гегелем Штейн различает государство и гражданское общество. Последнее основано на разделении труда, которое в свою очередь зависит от формы собственности.

Штейн признает, что общество делится на классы. Однако, считал Штейн, если общество делится на классы, то государство должно носить надклассовый характер. Противоположные классы стремятся овладеть государственной властью и использовать ее в своих интересах.

Единственной формой государства, независимой от классов, Штейн считает конституционную монархию. Монарх, особенно наследственный, занимает столь могущественное, роскошное, блестящее и недосягаемое положение, рассуждает Штейн, что ему чужды интересы какого-либо класса. Только монарх способен осознать интересы общества в целом; исходя из этих интересов, он предупреждает притеснение одного класса другим. Штейн утверждал даже, что стоящий выше всяких частных интересов монарх склонен по своему положению защищать притесненных, т.е. пролетариев, от чрезмерного угнетения капиталистами.

Вслед за Гегелем Штейн различает власти законодательную, правительственную и княжескую (монархическую). В законодательстве должно принимать участие представительное учреждение, перед которым ответственны министры. Подобно идеологам либерализма, Штейн обосновывает законность, правопорядок, незыблемость прав граждан, прав, понимаемых только как равные возможности членов общества добиваться улучшения своего положения при помощи законных средств.

Ряд идей Штейна был впоследствии использован прусским канцлером Бисмарком и другими политическими деятелями для апологии Германской империи как “социальной монархии”, стоящей якобы выше классовых противоречий. Известное влияние его идей испытали на себе лассальянцы.

76 Политико-правовое учение солидаризма Леон Дюги.

Опровержение революционного синдикализма и попытку построить на основе идей солидарности политико-правовую концепцию предпринял профессор юридического факультета в Бордо Леон Дюги (1859–1928 гг.). В книге “Государство, объективное право и положительный закон” (1901 г.), а также в последующих произведениях Дюги писал, что основой общества является неравенство людей, что приводит к разделению общества на классы, каждый из которых выполняет социально необходимую функцию. Этим обусловлена социальная солидарность, понимаемая как “факт взаимной зависимости, соединяющей между собой, в силу общности потребностей и разделения труда, членов рода человеческого”.

Осознанный факт солидарности порождает социальную норму, которую Дюги формулирует таким образом: “Ничего не делать, что уменьшает солидарность по сходству и солидарность через разделение труда; делать все, что в материальных силах личности, чтобы увеличить социальную солидарность в обеих этих формах”. Эта норма солидарности стоит выше государства и положительных законов, которые лишь служат ее осуществлению: “Норма права возлагает на всех обязанности не делать ничего, что противоречит общественной солидарности, и делать все для развития этой солидарности”.

Свои идеи Дюги противопоставлял учению о классовой борьбе, которое называл “колоссальным заблуждением”, “отвратительной доктриной”.

“По солидаристской доктрине, – рассуждал Дюги, – индивид не имеет никакого права, он имеет лишь социальные обязанности”. Эти взгляды Дюги развивал особенно обстоятельно применительно к собственности, которая, оставаясь частной, рассматривается им не как субъективное право индивида, а как его обязанность “свободно, полно и совершенно выполнять социальную функцию собственника”.

77 Марксистское понимание государства и права.

40-е году 19го века. «Манифест коммунистической партии», «Капитал».

Марксизм возник в 40-е годы 19 века, как попытка ответа на проявления кризисных явлений капитализма и буржуазного государства. Серьезно обострилась классовая борьба. На арену выходит новый класс – пролетариат, противостоящий буржуазии и получивший господство в Европе.

Основоположники – Маркс и Энгельс. Сильное влияние оказала немецкая философия, особенно Гегель. Классик английской политэкономии писали о гражданском обществе как о горизонтальных связях. Видели в них материальные нужды людей, комплекс отношений по производству, обмену, распределению и потреблению материальных благ. Интерес индивида – двигатель. По их мнению государство возникало спонтанно и не вмешивалось в экономику. Французы считали, что общество разделено на классы и идет борьба за власть. Но победа за тем классом, у которого в руках хозяйственная жизнь. Отношения собственности преобладают над остальными. Большое влияние на Маркса и Энгельса произвело учение Руссо, который рассматривал демократию как власть управляемую народом. Народный суверенитет – сердцевина. Власть реализуется через контроль народа.

Явления политической и правовой жизни – органические составляющие классовой формации. Государство и право зависят от уровня разделения труда, классовой структуры и разделения классовых сил в обществе. Государство обслуживает гражданское общество, не вмешиваясь в его дела, особенно в экономику. Решающая движущая сила всех важных исторических событий – в экономическом развитии общества. Государство носит классовый характер, который передается от общественно-экономической формации к политической и юридической надстройке в виде типов связи между законодательной, исполнительной и судебной властей, принципов построения и функционирования аппарата государства, порядке нормотворчества. Классовая борьба – важнейшая закономерность общества, из-за которой вытекает главное свойство природы государства – его принуждающее начало. Пролетариат установит политическое господство => осуществит деспотическое вмешательство в право собственности и буржуазные производственные отношения => сосредоточит все орудия производства в руках государства, введет обязательность труда для всех. Социалистическая революция приводит к диктатуре пролетариата. Пример диктатуры рабочего класса – Парижская коммуна (1871).

79 Учение Канта о государстве и праве.

1724-1804. Германия.

Типичный идеолог социального реформизма. Приступил к систематическому обоснованию либерализма (идейной платформы класса буржуа). Один из создателей концепции "правового государства". Право – совокупность условий, ограничивающих произвол одного по отношению к другим посредством объективного общего закона свободы, оно призвано регулировать внешнюю форму поведения людей. Осуществление права требует его общеобязательности, которая достигается через наделение его принудительной силой, что может сделать лишь государство – исконный и первичный носитель принуждения. В кантовском учении перебрасывается один из главных мостов от этики и права к государству. На государстве нет бремени забот о материальной обеспеченности граждан. Благо государства – в наибольшей согласованности конституции с принципами права, в совершенном праве, в максимальном соответствии устройства и режима государства принципам права. Критикует "отеческое правление". Свобода предусматривает в первую очередь свободу критики. Выделяет 3 катавового государстваии "". и устройства и режима государства приницпам права.сударству. ной силой.а свободы. венного целого, обегории права: естественное (источник – априорные принципы) (распадается на частное и публичное), положительное (источник – воля законодателя), справедливость (не предусмотрена законом, не обеспечена принуждением).Порицает юридические привилегии и выступает за равенство сторон в частноправовых отношениях. Центральный институт публичного права – прерогатива народа требовать своего участия в установлении правопорядка путем принятия конституции, выражающей его волю. Граждане: активные и пассивные (низы общества). Разделение властей на три ветви: законодательную (принадлежит коллективной воле народа), исполнительную (в руках у законного правителя и подчиненную законодательной) и судебную (назначаемую исполнительной). Классификации форм правления значения не придавал. Различал автократию, аристократию и демократию. Считал, что важнее методы управления, в связи с чем различал республиканскую (основана на отделении исполнительной власти от законодательной) и деспотическую (слияние законодательной и исполнительной властей) формы управления. Республика не есть демократия. Абсолютизм не есть деспотия. Самодержавная форма может быть республикой. Наиболее приемлема конституционная монархия.

80 Учение Гегеля о государстве и праве.

1770-1831. Германия. "Конституция Германии", "Философия права", "Философия истории".

Политико-правовая теория Гегеля есть именно философское учение об объективном духе. Основная задача философии права – научное познание государства и права, а не указание того, какими они должны быть.

Разделяет гражданское общество (буржуазное) и политическое государство. На ступени гражданского общества еще не достигнута подлинная свобода. Три его основные момента: система потребностей, полиция, корпорация. В нем три сословия: землевладельцы, промышленники, все другие (чиновники). Оно не в состоянии решить проблему бедности. К колонизации относился отрицательно. Считал, что существует необходимость публичного оглашения законов, публичного судопроизводства и суда присяжных. Не указывает границы полицейского вмешательства в частные дела. Общество и государство соотносятся как рассудок и разум. Гражданское общество – это опосредованная трудом система потребностей, покоящаяся на господстве частной собственности и всеобщем формальном равенстве людей. Такое определение связано с утверждением буржуазного строя. Государство – идея разума, свободы и права, правовая действительность, правовое государство, свобода нации. Свобода = достижение правового государства. Синтезирует платоновско-аристотелевскую мысль о государстве как нравственном организме с результатами исторического развития. Приверженец конституционной монархии с разделением властей (законодательная, правительственная (включая судебную), власть государя). Разделение властей = гарантия публичной свободы (в этом согласен с Локком и Монтескье). Критикует демократическую идею народного суверенитета. Задача правительственной власти – выполнение решений монарха, поддержание существующих законов и учреждений. Законодательная власть – определять и устанавливать всеобщее, 2 палаты: верхняя (формируется по принципу наследственности из владельцев майоратного имения) и депутатов (из остальной части общества, депутаты выделяются по корпорациям, общинам, товариществам). Отстаивает принцип публичности прений в палатах сословного собрания, свободу печати и публичных сообщений. Сфера межгосударственных отношений – проявление внешнего государственного права. Государства находятся по отношению друг к другу в естественном состоянии, должны признавать друг друга в качестве суверенных, не вмешиваться во внутренние дела другого.Недостатки его теории – возвышение государства над индивидом и обществом.

86 Психологическая теория права Петражицкого.

. Лев Иосифович. 1867-1931. Россия. "Теория права и государства в связи с теорией нравственности".

Критик юридического позитивизма. Проявил большую оригинальность в освещении правовых явлений и самой природы права. Право – разновидность субъективных переживаний, делится на право позитивное и право интуитивное. Позитивное (официальное) право – шаблонно, догматично, не поддается ситуативному совершенствованию. Интуитивное право – может легко приспособиться к конкретной ситуации, образует основу для корректировки позитивного права. Проводил различие между социально-служебным правом (=публичное право) и правом, не обремененным служебной обязанностью (что явилось компромиссным уточнением традиционного со времен римских юристов деления права на публичное и частное). Право по своей природе явление прежде всего эмоциональное, в чем его главная и фундаментальная особенность. Правовое общение сопровождается переживаниями, активными (волевая целеустремленность) или пассивными (ощущение чувства страдания, удовольствия). Вместе с тем, право и моральное переживание, но это лишь чувство обязанности, не снабженное гарантированным исполнением. Юридическая норма – это проекция переживаний, без которых ни одна социальная группа не может существовать. Подобное толкование права и морали сильно расходится с позитивистской теорией права, которая считает главным создателем права государство. Новая концепция политики права: политика права призвана устанавливать и формулировать цели, достижению которых должны служить принимаемые законы. Требования к правовым приемам и средствам, необходимым для желаемых результатов, в состоянии обосновать лишь теория права. Не разработал ни главных положений, ни предпосылок теории политики права, а только наметил их. Считал, что надлежащая подготовка основ этой науки зависит от пересмотра всей методологической базы самых разных наук, в частности, социальных. Одна из его заслуг – решительное и безусловно положительное освобождение теории права от узкого юридического догматизма, он создал своеобразное учение о многообразии нормативных фактов и видов положительного права (15 видов).

87 Неокантианские концепции права. Р. Штаммлер.

Идеи марбургской школы нашли свое выражение в книге немецкого юриста Рудольфа Штаммлера (1856 – 1938 гг.) “Хозяйство и право с точки зрения материалистического понимания истории” (1896 г.).

Особенность этой книги в том, что ее целью было опровержение притязаний исторического материализма на научность, на постижение объективных закономерностей развития общества. Штаммлер почти не касался революционных идей марксизма; материалистическое понимание истории излагается им в духе оппортунизма и реформизма. Основная его критика была направлена против учения о базисе и надстройке, об общественно-экономических формациях и закономерностях их смены. Главной целью своего труда Штаммлер считал защиту права.

Штаммлер дает абстрактное, формальное определение права: “Право есть такое принудительное регулирование совместной жизни людей, которое по самому смыслу своему имеет не допускающее нарушения значение”. Это определение не содержало для того времени ничего принципиально оригинального. Но Штаммлеру принадлежит заслуга обоснования нового понятия – “естественное право с меняющимся содержанием”, понятия, органически связанного с его представлениями об историческом процессе, определяемом развитием права.

Следуя идеям Канта о всеобщей истории, Штаммлер утверждал, что этот идеал вообще никогда не может быть достигнут, так как его достижение означало бы конец истории человечества. “Общество свободно хотящих людей”, согласно Штаммлеру, представляет собой только “регулятивную идею”, к которой человечество вечно стремится. “И впоследствии люди никогда не увидят ее осуществления. Но, тем не менее, идея эта служит путеводной звездой для обусловленного опыта... Так, моряк следует за Полярной звездой, но не для того, чтобы достичь ее, а стремясь найти правильный путь для своего плавания”.

Теория Штаммлера неоднократно критиковалась за методологические просчеты, за абстрактность идеала, за чрезмерную полемичность Однако именно абстрактность неокантианского идеала создавала возможность соединить его с идеей свободной личности (“человек не средство, а цель”) как общего ориентира исторического процесса и прогресса; кроме того, правоведение XX в. восприняло идею “естественного права с меняющимся содержанием”, давшую возможность конкретизировать общечеловеческий идеал в связи с историческими условиями его реализации. Эта идея нашла широкое развитие и обоснование в трудах известного русского правоведа П.И. Новгородцева.

88 Школа «свободного права»Евгений Эрлих.

Австрия. "Основы социологии права". Свободное право.

Право – не в текстах законов, а в жизни, в обществе. "Свободный подход к праву". Чтобы изучить истоки, развитие и существо права, надо прежде всего изучить порок, существующий в общественных союзах (семье, торговых товариществах, общинах). Право – прежде всего организационные нормы этих союзов, которые складываются в обществе сами собой, вытекают из торговли, обычаев, уставных положений различных организаций. Юрист должен наблюдать и взвешивать отношения и поведения людей. Новая методология вела к пересмотру самого понятия права. Социологи стали изучать право не в качестве самодовлеющей, оторванной от жизни системы абстрактных норм, формализованных предписаний, а как "живой порядок", как сеть конкретных правоотношений, как систему действующих норм. Право целиком, полагал Е. Эрлих, никогда не содержится в текстах законов. Более того, имеется существенное расхождение между правом, как оно выражено в законе, и "живым правом", т.е. правом фактически действующим на практике. Присутствовало разделение между частным и публичным правом.

90 Современная социал-демократия.

В начале 20 в. происходит раскол социал-демократиии на 3 течения:

-правое

-левое

-центристское.

В 1919 г. левые, возглавляемые Лениным, создали коммунистический интернационал (1919-1943). В послевоенное время завершается формирование социал-демокр доктрины.

Характерные признаки доктрины:

- социализм –общ строй, кот достигается не в рез-те классовой борьбы, а путем реформ.

- вэконом сфере – сохранение частной собственности

- гос регулирование экономикой

- самоуправление рабочих коллективов и фермеров;

- разработка и поддержка соц программ, направлен на обеспечение роста среднего класса, достижение высшего уровня полит, соц, эконом свободы, соцрав-ва и справедливости, особенно в сфере образования, здравоохран, культ и др.

На современном этапе соц-дем идеология одна из наиболее влиятельных: она объединяет партии этой направленности в более чем 100 гос мира и наибольший успех она достигла в странах западной и северной европы

91 Политико-правовые взгляды Ролза.

Ролз Джон – американский политический филосов. Главный труд ролза – «теория справедливости» посвящен разработке основного принципа справедливости, устройства общества и обоснованию современной философии либерализма.

Ролз выделяет 2 принципа справедливости:

1. Равных свобод, обеспечивающих каждому гражданину равные права.

2. Соединяет в себе принцип равных возможностей и принцип различия, согласно которому соцнер-во оправдано лишь тогда, когда ведет к наибольшей возможной выгоде наименее обеспеченных членов общества.

Теория явлидеалистической. Т е придает важное значение различию между отдельными людьми и подчеркивает приоритетность свободы человека. В теории справедливость рассматривается в контексте распределения первичных благ, кот ролз определяет как сов-ть вещей, необходимых для реализации любого рационального жизненного права.

92 Позитивное право Г. Кельзена.

Основная работа Г. Кельзена (1881-1973), австрийского философа права, называется ≪Чистая теория права≫. Под этим названием строилась такаятеория позитивного (действующего) права, которая, вобеспечение своей ≪чистоты≫, отказывается заранееот познавательных усилий в отношении всех элементов, которые являются чуждыми позитивному праву. Пределы подобного ограничения предмета научногообсуждения должны быть отчетливо зафиксированными, причем эта фиксация должна охватить следующие два направления: специфическая и специальная наука права (юриспруденция) должны различаться и обособляться от философии справедливости, с одной стороны, и от социологии (познания социальной реальности) - с другой. Предмет изучения теории права составляют законодательные нормы, их элементы, правопорядок какцелое, его структура. Цель теории - снабдить юриста, прежде всего судью, законодателя пониманиеми описанием позитивного права (законодательства) их страны. Такаятеория выводит свои понятия исключительно из содержания позитивных законодательных норм. Наука должна описывать свой объект, как он есть, а непредписывать, каким он должен илине должен быть. Одна из самых трудных задач общей теории права - определить специфику еереальности и показать

различиемеждуреальностьюзаконов и природы. Потолкованию Кельзена, правовая реальность состоитв позитивности закона. Реальность - это само существование позитивного права. Чистая теория права - это структурный анализ позитивного права. Согласноэтой гипотезе универсальным логическим предположением (и оправданием) значимости позитивногоправа является так называемая основнаянорма. Этанорма призвана вводить все официальные действиядолжностных лиц в контекст правопорядка, а такжепридавать правосоздающим актам должностных лицобщезначимый характер. В трактовке соотношения права и государства позитивистская традиция проступает наиболее отчетливо, в особенности в выводе о том, чтоправо/со-

гласночистой теории права, есть ≪специфическийпорядок или организация власти≫. И хотя право ивласть не одно и тоже, самопосебеправонеможет

существоватьбезвласти, а потому право и трактуется чистой теорией права как специфический порядоквласти или организация власти. Государство выступает в двух измерениях - как господство и как право. По характеристике Кельзена, государство следуетвоспринимать ≪законным правовым порядком≫, прикотором одни приказывают и правят, а другие подчиняются и управляются.

93 Политико-правовые идеи Л. Дюги.

1859-1928. Франция. Юридический солидаризм. "Трактат о конституционном праве".

Теоретик права, конституционалист, декан юр.фака в Бордо. Защитник позитивистского и социологического понимания права, с некими отступлениями в пользу естественно-правовой традиции. Попытка упразднить в праве "метафизические" понятия (как суверенная личность государства, субъективное право личности), защищал такие понятия, как юр.ситуация, функция, социальное право. Публичная власть = факт. Считал, что новый гос.строй, который вскоре придет на смену старым, будет более гуманным, гибким, защищающий индивида, который будет покоиться на 2х элементах: 1-концепция соц.нормы (взаимная зависимость, соединяющая членов одной соц.группы), 2-децентраллизация (синдикальный федерализм, т.е. классы, организованные в синдикаты или группы, основывающиеся на общности интересов и тру­да, профессиональные группы). Солидарность – как взаимная соц.зависимость. новая система прав коллективов и индивидов (в противовес современно конфликтам). Социальная норма – не моральная норма, но правовая норма, т.е. имеющая юридический характер, она относится к внешним проявлениям человеческой воли и не обязательна для его внутренней жизни. Соц.норма – органический закон общественной жизни.

94 Институционализм: Морис Ориу.

Теорию институционализма наиболее успешноразрабатывал Морис Ориу (1859-1929). Концептуальная основа теории институции восходит к идее равновесия, которую Монтескье в свое время положил в основание своей теории разделения власти. Суть ее состоит в том, что правопорядок пытаются уподобить системе физического равновесия сил и всю жизнь современных государств представить себе как ≪бесчисленные социальные равновесия, соединенные в сложную и запутанную систему≫. Однойизтаких систем равновесия и являютсяотношения правовые. Предметом публичного права, согласно М. Ориу, является государственный режим правления, который олицетворяет собой государство, т.е. режимодновременно политический, экономический и юридический. Гражданская жизнь составляет объектвоздействия государственного режима и характеризуется разделением между политической властью ичастной собственностью, которые в первичных, догосударственных формах организации нации ≪всегда бывают слиты вместе≫. Это разделение является основой одновременно и политической власти, исвободы. Такое разделение происходит путем двухпараллельных процессов - централизации права ицентрализации политической власти. Централизация национального права сводится к тому, что установление правовых норм и санкцийстановитсяде-ломцентральной политической власти и осуществляется отделенной от частной собственности правительственной властью, т.е. судебной и административной. В отношении норм права юридическаяцентрализация происходит следующим образом.Она возникает из замены обычая писаным законом.Публичная власть участвует в формальной процедуре установления закона и не участвует в установлении обычая. Писаныйзакон приносит с собой устойчивость положения.Правовые отношения с точки зрения выполняемыхими социальных функций предстают областью социального мира, в котором уравновешиваются враждебные и противоположные интересы людей, групп иклассов. Настоящиймир всегда является миром, основанным на праве. Право уравновешивает вечнуюпротивоположность между личностью и обществом.Каждая правовая система распределяет все правамежду личностью и обществом и создает право индивида, с одной стороны, и право общества - с другой. Это распределение создает социальный антагонизм и в то жевремясоздаетсистемуравновесия.

Системаправового равновесия имеет одну характерную особенность - она в своем воздействии универсальна. Она стремится не только уравновеситьвласть, но и охватить и власть, и интересы, и вседругие области социальной жизни.