1 Предмет и методы истории политических и правовых учений

ИПИПУ — это самостоятельная научная и учебная дисциплина, которая формирует теоретико-исторический цикл юридиче­ских дисциплин. Объектом истории политических и правовых учений, является государство и право, а также вся совокупность явлений и процессов государственно-правовой дейст­вительности.

Предметом исследования истории политических и правовых учений является исторический процесс зарождения, становления и развития уче­ний о государстве, праве и политике.

Методологическая основа истории политических и правовых учений включает в себя две методологические группы — общефилософские и специальные методы.ОБЩЕФИЛ:

• диалектический метод — рассматривает политико-правовые инсти­туты с позиции их взаимосвязи, движения, изменения и развития, единства и борьбы противоположностей;

• логический метод — отражает систему взглядов на государство и право в самых их существенных связях и одновременно дает воз­можность соединить в себе два необходимых элемента исследова­ния: изучение структуры данного объекта с пониманием его истории в их неразрывном единстве;

• метод анализа -— позволяет выявить структуру государства и права, фиксирует их составные элементы, устанавливает характер взаимо­связи между ними;

• метод синтеза — обобщает данные, полученные в результате анали­за различных свойств и признаков изучаемых государственно-право­вых явлений на определенном историческом этапе развития;

• метод научной абстракции — заключается в выделении наиболее важ­ных, существенных явлений и мысленном отвлечении от второстепен­ных деталей. Этот метод позволяет расчленять объект исследования и анализировать основные взаимосвязи в «чистом» виде.

специальные методы:

• конкретно-исторический метод — связан с освещением различных эта­пов развития учений о государстве и праве в их хронологической после­довательности (т. е. во времени), в конкретных формах исторического проявления.

• сравнительно-правовой метод — состоит в сопоставлении фактов и явлений, выявлении сходных признаков и установлении различий.

• функциональный — состоит в познании сущностно-субстанциональных характеристик предмета (политико-правовых явлений) исследо­вания путем изучения его функций, основных направлений его дея­тельности.

2 Политико-правовые брахманизма.

В период становления государства в Древней Индии политическую и идеологическую силу имела религия брахманизма. Свое закрепление брахманизм получил в Ведах Ве­ды являлись религиозными сборниками, писаниями, закреплявшими ос­новные положения брахманской религии.

Наибольший исторический интерес представляют сборники Ригведа(собрание гимнов) и Атхарваведа (сборник заговоров и заклинаний). Наиболее крупным и авторитетным памятником права в Древней Ин­дии являлась «Законы Ману». Законы были составлены не ранее II в. до н. э. и приписывались богу Ману, закрепляли кастовость и социальное неравенство древнеиндийского общества. Для каждого сословия (варны) устанавливался разный набор прав и обязанностей, за­крепленных дхармой. Дхармы — правила поведения, состоявшие из культовых, общественных и семейных обязанностей, установленных для каждой из варн.

В Законах Ману закреплялось привилегированное, избранное положение брахманов.

Неравенство варн закреплялось также при установлении наказания. Так, например, кшатрий, обругав брахмана, подлежал штрафу в сотню медных монет, вайшья — две с половиной сотни, а шудра — телесному наказанию.

Законы Ману регулировали вопросы брачно-семейных отношений, судебного процесса, а также вопросы справедливости наказания.

Особое место в политических учениях Древней Индии занимает трактат Артхашастра — трактат о политике, составленный советником царя Каутильей.

Трактат основан на трех Ведах:

• учении о праве, в котором исследовались вопросы законного и незаконного;

• учении о хозяйстве, в котором изучались проблемы пользы и вреда;

• учении о государственном управлении, в котором анализировались вопросы верной и неверной политики.

В Артхашастре центральной выступает идея о сильной, централи­зованной власти, сосредоточенной в руках царя, который должен блюсти благо всего государства. В управлении государством основ­ным считался принцип практической пользы (артха), а также праг­матизм правителя.

АртхашастраКаутильи сыграла важнейшую роль в становлении государственной идеологии и правового устройства индийского об­щества.

Реалии общественной жизни вызвали к жизни в VI в. до н. э. религию отрицания брахманизма — буддизм.

3 Политико-правовые идеи буддизма и индуизма.

В борьбе против жреческой религии сформировался буддизм. Он возник в VI—V вв. до н. э. Его основателем, согласно преданию, был принц Гаутама, прозванный Буддой, т. е. просветленным. Самый ранний из дошедших до нас сводов буддийского канона – «Типитака»датируется II—I вв. до н. э.

Ранний буддизм представлял собой религиозно-мифологическое учение. В качестве центральной им была выдвинута идея освобождения человека от страданий, причиной которых являются мирские желания.

Предварительным условием спасения буддисты объявили выход человека из мира и вступление его в монашескую общину. В раннем буддизме существовали две системы религиозно-моральных предписаний: одна – для членов монашеской общины, другая – для мирян.

Социальные требования буддизма, по существу, сводились к уравнению каст в религиозной сфере и не затрагивали основ общественного строя. Первоначально буддизм отражал взгляды рядовых земледельцев-общинников и городской бедноты.

Впоследствии буддизм претерпел значительные изменения. Заинтересованные в поддержке господствующих сословий руководители буддистских общин подвергают учение пересмотру. В нем усиливаются мотивы покорности и непротивления существующей власти, смягчаются требования крайнего аскетизма, появляются идеи спасения мирян. Светские правители, в свою очередь, начинают использовать учение в борьбе против засилья жречества и стремятся приспособить буддистские догматы к официальной идеологии. Процесс сближения буддистского учения с официальной идеологией достигает апогея в III в. до н. э., когда царь Ашока, правивший империей Маурьев, перешел в буддийскую веру.

Дальнейшая история индийской общественной мысли связана с возникновением и утверждением индуизма – религии, впитавшей элементы брахманизма, буддизма и ряда других верований Буддизм получает распространение главным образом за пределами Индии – в странах Юго-Восточной Азии, в Китае, Японии и др. В первых веках н. э. буддизм становится одной из мировых религий.

4 Политико-правовые идеи даосизма.

Даосизм основан мудрецом Лао-цзы, автором трактата «Дао дэ цзы» (книга «Дао и дэ») в VI в. до н. э. Основным положением даосизма являет­ся понятие китайской мифологии «Дао» — «Путь». «Дао» — предопреде­ленный богами путь народа в целом и человека в частности.

Дао — мировой дух, мировое начало всех начал, над которым не мо­жет быть ни воли земного владыки, ни воли народа в целом. «Дао» — не­прерывный круговорот изменения вещей, явлений, переходящих из од­ного в другое, рождающихся и умирающих.

Даосизм — учение, призывающее к пассивности, так как любое дея­ние не имеет смысла, все в мире определяется Дао. И если в жизни и существует несправедливость и страдание, то они являются следствием отхода, нарушения Дао.

Даосизм отрицательно относился и к позитивному праву как к праву, сотворенному людьми, предпочитая ему естественное право (обычаи, нравы, традиции).

Законом справедливости и добродетельности государственного управ­ления даосизм считал отказ от активных деяний, возврат к старому, жизнь в смирении с судьбой, определяя Дао высшим законом мироздания.

5 Политико-правовые идеи конфуцианства и моаизма.

Родоначальником конфуцианства является Конфуций (551—479 гг. до н. э.). Его мысли изложены в сборни­ке «Лунь юй» (беседы и высказывания), составленном учениками фило­софа в V в. до н. э.

Если попытаться выделить в учении Конфуция основные моменты, то всю его важнейшую проблематику можно разделить на три главные части:

• доктрина «цзюнь-цзы», т. е. совершенного мужа;

• доктрина гуманизма или гуманности «жэнъ»;

—доктрина надлежащих норм взаимоотношений между людьми (кате­гория «ли»).

Учение Конфуция в целом является моралистическим, так как осно­ву его составляют принципы добродетели, нравственности и человеко­любия.

Государством должны были управлять мудрецы, ученые мужи под началом государя, который считался сыном неба. Люди делились Кон­фуцием на высших и низших не по имущественному признаку или знат­ности, а по этическим качествам и знаниям.

Конфуций являлся сторонником патриархальной модели управле­ния государством. Государь должен был относиться к подданным, как к детям, — защищать их, заботиться о достатке продовольствия в стра­не и т. д. Народ же обязан проявлять сыновнюю почтительность к пра­вителям, подчиняться им беспрекословно.

Систему социального регулирования согласно конфуцианскому уче­нию составляли не правовые нормы, а правила ритуалов и нравственные заповеди.

Конфуцианство являлось самым крупным учением, став во II в. до н. э. официальной идеологией.

Основатель школы моистов Мо-цзы изложил основы своей полити­ко-правовой концепции в трактате Мо-цзы.

Политическая доктрина моизма основана на культе неба — «Тянь». Однако здесь в противовес даосизму Тянь рассматривается не с мифоло­гических, а с рационалистических позиций. Моизм отбрасывает идею предопределенности судьбы, так как в таком случае человеческие по­ступки не имеют смысла.

Мо-цзы считал необходимым назначать на государственные посты людей мудрых независимо от их социального статуса.

По мнению Мо-цзы, наследная аристократия вообще не должна при­нимать участия в управлении государством. Источником мудрости, по Мо-цзы, являлись не врожденные добродетели, не чтение книг, а знания, почерпнутые из жизни простого народа.

6 Политико-правовые идеи легизм.

Интересы имущественной и служилой знати отстаивали легисты, или законники. Крупнейший представитель раннеголегизма – Шан Ян, инициатор знаменитых реформ, узаконивших в стране частную собственность на землю. Учение легизма существенно отличалось от предшествовавших концепций. Легисты отказались от традиционных моральных трактовок политики и разрабатывали учение о технике отправления власти. Осуществляя эту переорентацию, Шан Ян руководствовался устремлениями служилой знати и зажиточных общинников, добивавшихся ликвидации патриархальных порядков. Одного человеколюбия или справедливости еще недостаточно, чтобы добиться хорошего управления. Успеха в политике достигает только тот, кто знает обстановку в стране и использует точные расчеты. Легисты придавали большое значение обобщению опыта предшествующих правителей, экономическому обеспечению политики. Еще одну особенность легизма составили элементы исторического подхода к общественным явлениям. Отношения между властью и народом он рассматривал как противоборство враждующих сторон. Высшей целью деятельности государя – создание могущественной державы, способной объединить Китай путем захватнических войн, т. о. легизм содержал наиболее полную программу централизации гос-ва, и его рекомендации были использованы при объединении страны под властью императора ЦиньШихуана( 3 в до н. э.)

7 Софисты Древней Греции, взгляды Протагора.

Вовлечению политико-правовой темы в круг широкого обсуждения связано с именами софистов, начало деятельности которых относится к V в. до н. э. Софист - это тот же мудрец. Многие из софистов были выдающимися деятелями своего времени, учителями, ораторами и великими спорщиками. Различают два поколения софистов: старшее (Протагор, Горгий, Гиппий и др.) и младшее (Фрасимах, Калликл, Ликофрон и др.). Им принадлежит заслуга в постановке вопросов о государстве, его роли в воспитании людей в духе гражданских добродетелей; о писаных и божественных законах, их соотношениях между собой; о равенстве людей по природе и неравенстве их по закону; о пользе мира и вреде вражды между эллинами; о политике как проявлении сферы человеческой, а не божественной деятельности; о понятиях справедливости и несправедливости и др.

Протагор (V в. до н.э.) - основатель софистики. Его основной тезис: ≪человек - мера всех вещей≫. Истина относительна (болезнь - зло для больного, а для

врача - благо). Одна из главных черт софистики - релятивизм. Софисты не признавали объективных критериев и невидели грани между истинным и ложным. Другая особенность софистики - агностицизм (этофилософское направление, в основе которого лежитпредставление о непознаваемости мира). Классическое выражение агностицизма - триада Горгия: 1) ничто не существует, 2) если что-либо существует, тооно непознаваемо для человека, 3) если и можно познать что-либо, то это нельзя объяснить другому. Втриаде Горгия также есть проблема коммуникациипринцип несообщаемости знания другому (истинасубъективна и непередаваема).Софисты, не будучи единодушными в своихвзгля-

дах, нередко рассматривали поднимавшиеся ими вопросы по-разному. Но главное заключается в том, что многие из этих вопросов, имеющих философскую

и политико-правовую направленность, в последующие времена приобрели актуальное значение. Современем слово ≪софистика≫, в связи с присущиммногим его представителям стремлением использовать в спорах различные словесные ухищрения, приобрело негативный характер. Значение деятельности софистов: 1) переориентировали философию с космоса на человека; 2) подняли искусство спора на качественно высокий уровень;3) стимулировали развитие риторики и логики.

8 Политико-правовые идеи Демокрита.

Заметный вклад в становление философии, политики, права внес древнегреческий ученый-энциклопедист Демокрит (ок. 460 ~ ш . 370 до н.э.). Согласно учению Демокритастановление и развитие человека и человеческого общества представляет собой естественно-исторический процесс, в ходе которого под влиянием потребностей людей осуществляется прогресс в различных сферах общественной жизни. Выше всего Демокрит ставит интересы государства, которое должно хорошо управляться и служить величайшим оплотом целого. Для этого необходимо единство граждан, достижению которого поможет благодеяние состоятельных по отношению к неимущим, взаимное сочувствие, братство и взаимная защита. Демокрит предупреждает об опасности гражданской войны, которая ≪есть бедствие для той идругой враждующей стороны≫. Только при единомыслии могут быть совершаемы великие дела, в томчисле и удачные войны государства. Государстводолжно помогать бедным, постоянно ориентироваться на них и окружать их заботой. Демокрит - приверженец демократии. Но, отдаваядолжное демократии, он вместе с тем указывает, чтопо самой природе управлять свойственно лучшим. Он полагает, что ≪лучше быть бедным в демократическом государстве, чем жить в богатстве при монархии≫. Для него бедность в демократии настолько жепредпочтительнее так называемого благополучияграждан при царях, насколько свобода лучше рабства. Демокрит считает, что как можно больше людейдолжно участвовать в общественных делах. Его аргументация в пользу этого тезиса скорее практическая, причем носит характер доказательства от противного: если не станешь участвовать в общественных делах, приобретешь дурную репутацию. Переднами важное свидетельство того, насколько в рамкахдревнегреческой государственности ценилась социальная активность граждан.Демокрит, как многие древние греки, проявляет немалое уважение к закону. По мнению Демокрита, демократия должна поддерживаться самими гражданами посредством созданных ими законов. Закон необходим, чтобы помочь счастливой жизни людей, поэтому повиновение закону - есть свидетельство добродетели человека. ≪Закон хочет хорошо устроитьжизнь людей≫, но сможет он это сделать лишь в томслучае, ≪если сами люди хотят, чтобы им было хорошо, ибо закон обнаруживает свое благотворное действие (лишь) тем, кто ему повинуется≫. К тому же ≪приличие требует подчинения закону, власти и умственному превосходству≫.ИдеиДемокрита оказали существенное влияние намировоззрение последующих философов античногомира.

9 Политико-правовые идеи Платона.

Платон (428-348 до Р.Х.) мечтал о создании идеального государства, так как наблюдал извращенные формы государственного устройства и правления. Извращения появляются, если есть: 1) утверждение частной собственности и обращение в рабов свободных землевладельцев. Вырождение аристократии

мудрых в тимократию (власть воинов). Государство будет вечно воевать; 2) скопление богатства у частных лиц, образование имущественного ценза, захват

власти плутократами (богатыми). Олигархическое государство раздирает вражда богачей и бедняков, оно будет вечно воевать с самим собой; 3) победа бедняков - устанавливается демократическая форма правления; 4) ненасытное стремление к свободе, опьянение ею, потеря управления властью ведет к тирании (господство одного ставленника народу). Это самое тяжелое заболевание государства, полное отсутствие каких-либо добродетелей. Платон отказался от первого проекта и стал писать второй проект. Он ответил на вопрос: почему идет смена различных форм государства - из-за порчи человеческих нравов? Где выход? В правлении мудрых

людей.Проект правления мудрецов - второй проект. В понятии Платона мудрецы - философы. Земля объявляется государственной собственностью. Все виды частной собственности ограничены законами. Граждан в идеальном государстве должно быть 5040 человек. Они в большинстве своем, должны быть землевладельцы и земледельцы. Торговцы и ремесленники - не граждане. В граждан превращаются по имущественному цензу. Общество должно быть разде-

лено на четыре сословия. Кто разбогател, может перейти в другое сословие. Производительность трудатолько за счет рабов. Государственная власть смешанная; форма правления - монархия плюс демократия. Суть такой смешанной формы правления ввыборной системе. Выборы происходят по большинству голосов. Платон один из первых предложил выбирать монарха, и делать это нужно по закону. Необходимо учреждать народное собрание. Оно должносостоять из 90 представителей от каждого сословия, всего 360 человек. Из них выбираются 37 руководителей, практически власть сосредоточена в их руках.

Они должны избираться на 20 лет. Самые главные встране - 10 геронтократов. Они никому не подчиняются. Во втором проекте Платона, где закон – владыканад правителями, а они его рабы, необходимо усматривать спасение государства для того времени (V в.ДоРХ). Платона нельзя считать родоначальником правового государства по той причине, что для него государство первично, а народ вторичен.