Билет №13

Вопрос №13. Американская, западноевропейская и японская модели социальной политики. Социальная политика в наименее развитых странах. Социальная политика в странах с переходной экономикой.

Понятие социально-экономической модели и ее основные элементы

Социально-экономическая модель страны (национальная социально-экономическая модель) – это специфика экономических и социальных отношений в стране, отличающая ее от других стран схожего уровня развития.

Проявляется в специфике подходов государства, предпринимателей и населения к хозяйственной жизни и социальной сфере в этой стране.

Модель социальной политики как составная часть социально-экономической модели страны: ее специфика в развитых странах

В течение последних десятилетий возрастает роль социальной политики во всех странах, так как человеческий фактор в современных условиях, чем в прошлом, определяет конкурентоспособность страны в мировой экономике. Социальные расходы во всех развитых странах за последние 30 лет выросли более в чем 3 раза, в том числе:

-расходы на образование в 2,8 раз

-расходы на здравоохранение в 3,1 раза

Основными моделями социальной политики развитых стран являются:

американская – по преимуществу либеральная (США, Канада, Великобритания):

-большая роль в разработке и осуществлении социальной политики частного капитала

-маленькая роль государства в сфере социальной политики (меньше, чем в ЕС)

-соц. политика складывается под влиянием внутри политических сил страны и ее элиты, представителей крупного частного капитала

-две ветви социального обеспечения – государственная и частная

западноевропейская – (Франция, Бенилюкс (Бельгия, Нидерланды, Люксембург), Германия):

-очень широкие обязательства гос-ва в сфере социальной политики (затраты гос-ва на социальное обеспечение в 2004 г. Во Франции – 30% ВВП, Германия – 29,8%, Дания – 29,5%, Австрия – 28,4%, Нидерланды – 27,6%, в целом в ЕС (15) – 27,5% ВВП

японская – с большими социальными обязательствами государства, чем американская модель, но менее либеральная, чем западноевропейская модель:

-широкий распространённый патернализм – воспитание у занятых на предприятиях чувства, что они члены одной семьи.

-высокая степень участия гос-ва в экономической и общественно-социальной жизни населения

Социальная политика в наименее развитых странах - в большинстве развивающихся стран нацелена прежде всего на обеспечение первичных потребностей человека

Социальная политика в странах с переходной экономикой

В этой группе стран специфика зависит прежде всего от двух обстоятельств:

• уровня социально-экономического развития страны

• ориентации национальной модели на ту или иную модель развитых стран

Вопрос №2. Ведущие тенденции и проблемы социально-экономического развития центральноазиатских стран.

Центральноазиатский регион (казах, узбек, таджик, киргиз, туркмен) является заметной частью СНГ. Совокупный размер ВВП стран региона составляет более 8% общего ВВП стран СНГ. Страны региона – аграрные страны с весомым сектором добывающей промышленности. Основа хозяйства: Казахстан – ТЭК и металлургия, Узбекистан – производство и экспорт хлопка-сырца, Туркмения – природный газ, Киргизия и Таджикистан не имеют ярко выраженной экспортной направленности. После распада СССР – много проблем (отсталось соц отношений, изношенность основных фондов, отсутствие класса предпринимателей, низкий уровень квалификации рабочей силы). Сейчас – позитивные тенденции. Лидером успешных преобразований является Казахстан, наиболее далеко продвинувшийся по пути реализации программ перехода к рыночной экономике. Остальные страны относятся к беднейшим странам мира. Казахстан – одномоментная либерализация цен и рынков, обвальная приватизация, высокая роль сырьевого экспорта как фактора стабилизации экономики в переходный период (т.е. реформы похожи на российские). В наст. время Казахстан – страна среднего уровня развития. Киргизия – небольшая горная страна с аграрной экономикой. Природные ресурсы – сурьма, ртуть, уран, золото. Высокий уровень социальной дифференциации (за чертой бедности>50%). Активный сторонник углубления интеграционных процессов в СНГ. Таджикистан – аграрная страна с чрезвычайно низким уровнем развития промышленности. Месторождения золота, полиметаллических руд, урана и т.п. Высокий уровень безработицы, более 85% за чертой бедности, средняя зарплата 0,5 баксов в день. В 2004 г. – договор с Россией об инвестировании в течение 5 лет 2млрд. долл в гидроэнергетику, добывающую промышленность и соц сферу. Туркмения. Объём экспорта (в основном газ – 65 млрд м3) – 3,5 млрд долл. Импорт – 2,8. Узбекистан. Внешняя торговля-экспорт хлопка-сырца (41,5%). В 2005 г. объём экспорта – 3,9 млрд. долл, импорта – 3 млрд долл.