
- •Предисловие
- •Глава 1. Понятие жилищного права § 1. Предмет регулирования жилищного права
- •§ 2. Конституция Российской Федерации о праве граждан на жилище
- •§ 3. Содействие органов государственной власти и органов местного самоуправления гражданам в осуществлении права на жилище
- •§ 4. Основные принципы жилищного права
- •§ 5. Место жилищного права в системе права
- •Глава 2. Жилищное законодательство § 1. Понятие жилищного законодательства. Виды источников жилищного права
- •§ 2. Федеральные жилищные законы как источники жилищного права
- •§ 3. Жилищное законодательство субъектов Российской Федерации как источник жилищного права
- •§ 4. Иные источники жилищного права
- •§ 5. Жилищное и гражданское законодательство
- •§ 6. Действие жилищного законодательства
- •§ 2. Понятие жилищного фонда. Недвижимость в жилищной сфере
- •§ 3. Виды жилищного фонда
- •§ 4. Частный жилищный фонд
- •§ 5. Государственный жилищный фонд
- •§ 6. Муниципальный жилищный фонд
- •§ 7. Общественный жилищный фонд
- •§ 8. Жилищный фонд в коллективной собственности
- •§ 9. Изменения в составе жилищного фонда
- •§ 10. Управление жилищным фондом Органы управления жилищным фондом
- •Государственная регистрация жилых помещений и учет жилищного фонда
- •Государственный контроль за использованием и сохранностью жилищного фонда
- •Жилищно-эксплуатационные организации
- •Участие граждан в управлении жилищным фондом
- •Глава 4. Обеспечение граждан жилыми помещениями и пользование ими § 1. Основные начала обеспечения граждан жилыми помещениями и пользования ими
- •§ 2. Виды использования гражданами жилых помещений
- •Глава 5. Договор найма жилого помещения социального использования
- •§ 1. Предоставление жилых помещений социального назначения
- •Право граждан на получение жилого помещения в домах государственного, муниципального и общественного жилищных фондов
- •Основания признания граждан нуждающимися в бесплатном получении жилых помещений
- •Учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий
- •Порядок предоставления гражданам жилых помещений социального использования
- •Предоставление жилых помещений в первоочередном порядке
- •Случаи и основания предоставления жилых помещений вне очереди
- •Органы, предоставляющие жилые помещения
- •Требования, предъявляемые к жилым помещениям социального использования, предоставляемым гражданам
- •Норма жилой площади
- •Заселение освободившихся в квартире жилых помещений
- •Ордер на жилое помещение
- •Права и обязанности членов семьи нанимателя
- •Право нанимателя на вселение других граждан
- •Сохранение жилого помещения за временно отсутствующими гражданами
- •Бронирование жилого помещения
- •Право нанимателя на предоставление ему жилого помещения меньшего размера взамен занимаемого
- •Право на жилое помещение при переоборудовании и перепланировке квартир и капитальном ремонте жилого дома
- •§ 3. Изменение и прекращение договора социального найма жилого помещения Изменение договора социального найма
- •Расторжение договора социального найма. Выселение из жилых помещений
- •Глава 6. Договор коммерческого найма жилых помещений § 1. Понятие договора коммерческого найма жилых помещений
- •Форма договора коммерческого найма жилого помещения. Срок в договоре коммерческого найма
- •Права и обязанности сторон договору коммерческого найма жилого помещения
- •§ 2. Изменение договора коммерческого найма
- •§ 3. Расторжение договора коммерческого найма жилого помещения
- •Глава 7. Оплата жилых помещений и коммунальных услуг по договору найма жилых помещений § 1. Отношения по оплате жилых помещений и коммунальных услуг
- •§ 2. Плата за пользование жилым помещением и коммунальные услуги по договору социального найма
- •§ 3. Льготы по оплате жилья и коммунальных услуг
- •§ 4. Плата за пользование жилым помещением и коммунальные услуги по договору коммерческого найма
- •Глава 8. Договор поднайма жилого помещения. Вселение временных жильцов
- •Пользование общежитиями
- •Пользование другими специализированными жилыми помещениями (жилыми домами)
- •§ 3. Предоставление военнослужащим жилых помещений и пользование ими
- •§ 4. Обеспечение жилыми помещениями граждан, направленных на работу за границу
- •§ 5. Обеспечение жильем беженцев и вынужденных переселенцев
- •§ 2. Приватизация гражданами занимаемых ими жилых помещений
- •§ 3. Договор передачи приватизируемого жилья гражданам
- •§ 4. Строительство гражданами жилых домов (индивидуальное жилищное строительство)
- •§ 5. Пользование жилым домом (квартирой), принадлежащим гражданину на праве собственности
- •§ 6. Обеспечение жилыми помещениями граждан, дома которых подлежат сносу в связи с изъятием земельных участков
- •Управление кондоминиумом
- •§ 2. Товарищество собственников жилья Порядок организации товарищества
- •Органы управления товариществом собственников жилья.
- •Имущество товарищества
- •Реорганизация и ликвидация товарищества
- •Устав кооператива
- •Контроль за деятельностью кооперативов. Помощь государства кооперативам
- •Прекращение деятельности кооперативов
- •§ 2. Членство в жилищном и жилищно- строительном кооперативе. Право граждан на получение жилых помещений в кооперативе
- •Наем жилых помещений .В домах жилищных и жилищно-строительных кооперативов
- •Исключение из жилищного (жилищно-строительного) кооператива
- •Глава 13. Распоряжение жилыми помещениями § 1. Право распоряжения жилыми помещениями
- •§ 2. Договор купли-продажи жилого помещения (жилого дома). Продажа квартир на аукционах
- •§ 3. Договоры мены и обмена жилыми помещениями (жилыми домами)
- •§ 4. Договоры ренты и пожизненного содержания с иждивением
- •§ 5. Договор дарения жилого помещения (жилого дома)
- •§ 6. Договор аренды жилого помещения
- •§ 7. Договор об ипотеке квартиры (жилого дома)
- •§ 2. Обязанности граждан по обеспечению сохран- ности жилых домов и жилых помещений
- •Глава 15. Финансовое и налоговое регулирование в жилищной сфере § 1. Финансирование содержания жилищного фонда
- •§ 2. Правовое регулирование налогообложения в жилищной сфере
- •Налоги на недвижимость в жилищной сфере с граждан
- •Налоги на недвижимость в жилищной сфере с юридических лиц.
- •Глава 16. Ответственность за нарушение жилищного законодательства
- •Глава 17. Разрешение жилищных споров
- •Приложение I
- •Тема 1. Понятие жилищного права
- •Тема 2. Источники жилищного права
- •Тема 3. Жилые помещения. Жилищные фонды
- •Тема 4. Правовые основания пользования жилыми помещениями
- •Тема 5. Договор найма жилых помещений в домах государственного и муниципального жилищных фондов социального использования (договор социального найма)
- •Тема 6. Заключение договора социального найма
- •Тема 7. Расторжение договора социального найма
- •Тема 9. Пользование служебными жилыми помещениями, общежитиями и другими специализированными помещениями
- •Тема 10. Пользование жилыми помещениями на основе членства в жилищном и жилищностроительном кооперативе
- •Тема 11. Правовой режим пользования жилым помещением (жилым домом), построенным или приобретенным гражданином в собственность
- •Тема 12. Право собственности граждан — собственников квартир в многоквартирном доме
- •Тема 13. Сделки с жилыми помещениями
- •Тема 14. Обеспечение сохранности жилищного фонда. Финансовое и налоговое регулирование в жилищной сфере
- •Тема 15. Ответственность за нарушение жилищного законодательства. Разрешение жилищных споров
- •Приложение II
- •Приложение III
- •Рекомендуемая литература по курсу «Жилищное право»
- •§ 2. Заключение договора социального найма. 120
- •Жилищное право
- •101990, Москва, Колпачный пер., 9а.
- •127214, Москва, Дмитровское ш., 107 Опт, розница, книга-почтой, доставка:
- •Мелкооптовая продажа и розница:
Управление кондоминиумом
Согласно Федеральному закону о товариществах собственников жилья управление кондоминиумом может осуществляться: путем непосредственного управления домовладельцами при незначительных размерах кондоминиума и ограниченном числе домовладельцев; путем передачи домовладельцами функций по управлению кондоминиумом уполномоченной государством или органами местного самоуправления службе заказчика на жи-лищно-коммунальные услуги; путем образования домовладельцами товарищества собственников жилья для самостоятельного управления кондоминиумом или для последующей передачи по договору части либо всех функций по управлению уполномоченному физическому лицу — индивидуальному предпринимателю либо уполномоченной организации любой формы собственности (управляющему), а также иным способом, установленным федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.
Согласно Федеральному закону о товариществах собственников жилья для обеспечения эксплуатации многоквартирного дома, пользования квартирами и общим имуществом жилого дома домовладельцы вправе самостоятельно выбрать способ управления недвижимым имуществом. Как сказано выше, управление кондоминиумом может осуществляться, в частности, путем передачи домовладельцами функций по управлению кондоминиумом уполномоченной государством или органами местного самоуправления службе заказчика на жилищно-коммунальные услуги. В Москве, например, в качестве таких организаций выступают Дирекции единого заказчика (ДЕЗы). Служба заказчика заключает с домовладельцами индивидуальные договоры на обслуживание, после чего берет на себя обязанности по управлению домом. На нее же возлагаются функции по распоряжению бюджетными дотациями на содержание дома.
Выбор одного из приведенных выше способов управления кондоминиумом осуществляется на общем собрании домовладельцев. Общее собрание домовладельцев может быть созвано по инициативе любого члена коллектива домовладельцев, застройщика, предприятия, учреждения, организации, в хозяйственном ведении или оперативном управлении которых находится имущество, органов местного самоуправления либо иного заинтересованного лица.
В случае принятия домовладельцем решения о передаче функций по управлению кондоминиумом уполномоченной государством или органом местного самоуправления службе заказчика на жилищно-коммунальные услуги, такая передача производится по договору, заключаемому в обязательном порядке в соответствии с гражданским законодательством.
Организация и сфера деятельности службы заказчика на жилищно-коммунальные услуги определяются соответствующими органами государственной власти или местного самоуправления, выступающими от имени собственника жилищного фонда — Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования.
Закон (ст. 22) определяет порядок организации общего собрания домовладельцев. Уведомление о проведении общего собрания домовладельцев направляется лицом, по инициативе которого созывается общее собрание, в письменной форме и вручается каждому домовладельцу под расписку или путем почтового отправления (заказным письмом). Уведомление направляется не позднее чем за 10 дней до даты проведения общего собрания.
В уведомлении о проведении общего собрания указывается, по чьей инициативе созывается общее собрание, место и время его проведения, повестка дня собрания. Общее собрание не вправе выносить на обсуждение вопросы, которые не были заявлены в повестке дня. Каждый домовладелец на общем собрании обладает количеством голосов пропорционально доле его участия, установленной в соответствии с положениями указанного Федерального закона (ст. 9). В случае, когда в государственной и (или) муниципальной собственности находится более 30% площади помещений в кондоминиуме, собственник этих помещений или уполномоченный им орган может принять решение о перераспределении между остальными домовладельцами пропорционально доле их участия части принадлежащих ему голосов на общем собрании (свыше 30% голосов). Общее собрание домовладельцев правомочно, если на нем присутствуют домовладельцы или их представители, обладающие более чем 50% голосов от общего числа голосов домовладельцев. В случае отсутствия кворума инициатор назначает новую дату, место и время проведения общего собрания. Вновь назначенное общее собрание может быть созвано в срок не ранее 48 часов и не позднее .30 суток с момента несостоявшегося ранее общего собрания.
Первое собрание домовладельцев ведет инициатор собрания. На общем собрании по выбору способа управления кондоминиумом принимается решение либо о передаче недвижимого имущества в управление уполномоченной государством или органом местного самоуправления службе заказчика на жи-лищно-коммунальные услуги, либо об образовании товарищества собственников жилья и утверждении его устава.
Решение принимается большинством голосов присутствующих на общем собрании домовладельцев или их представителей и оформляется протоколом. Решение общего собрания, принятое в установленном выше порядке, является обязательным для всех домовладельцев, в том числе для тех, которые независимо от причин не приняли участия в голосовании (ст. 23 Федерального закона о товариществах собственников жилья).