§ 4. Плата за пользование жилым помещением и коммунальные услуги по договору коммерческого найма

Размер платы за жилое помещение в домах, квартирах, принадлежащих гражданам на праве собственности, определяется соглашением 'сторон в договоре найма жилого помещения.

В случае, если в соответствии с законом установлен максимальный размер платы за жилое помещение, плата, установленная договором, не должна превышать этот размер (ст. 682 ГК РФ).

Ранее действовавшее законодательство (ст. 304 ГК РСФСР 1964 г.) предусматривало ограничение размера платы в домах, принадлежащих гражданам, при этом размер платы не должен был превышать ставок, устанавливаемых для этих домов Советом Министров РСФСР. Теперь это ограничение отменено.

Таким образом, в отличие от социального найма, в сфере которого закон предусматривает жесткую регламентацию размера платы за пользование жилым помещением, в области коммерческого найма закон (ст. 682 ГК РФ) исходит из более гибкой регламентации размера платы соглашением сторон.

При этом одностороннее изменение установленного соглашением размера платы за жилое помещение не допускается, за исключением случаев, предусмотренных законом или договором. Плата за жилое помещение вносится нанимателем в сроки, предусмотренные договором найма жилого помещения. Если договором сроки не предусмотрены, плата должна вноситься нанимателем ежемесячно в порядке, установленном ЖК РСФСР, т. е. не позднее десятого числа следующего за прожитым месяца.

В Законе об основах федеральной жилищной политики (ст. 18) установлена санкция за невнесение платы за жилье и коммунальные услуги. Если оплата жилья и коммунальных услуг по договору найма не производится 'S течение шести месяцев, граждане подлежат выселению в судебном порядке. При этом арендатор (наниматель) жилого помещения в государственном или муниципальном жилищном фонде подлежит выселению с предоставлением жилого помещения, отвечающего санитарным и техническим требованиям, по нормам общежития.

Соответствующая норма о возможности выселения за невнесение нанимателем платы за жилое помещение и коммунальных услуг включена и в Гражданский кодекс в качестве одного из оснований расторжения договора найма жилого помещения (ст. 687 ГК РФ). Причем ГК РФ предусматривает помимо общей нормы также случай расторжения договора кратковременного найма — при невнесении нанимателем платы за жилое помещение более двух раз по истечении установленного договором срока платежа (п. 2 ст. 687 ГК РФ).

Положение ст. 687 ГК РФ о последствиях невнесения платы за жилые помещения и коммунальные услуги относится только к договору коммерческого найма и не распространяется на договор социального найма жилого помещения. Практика показывает, что в числе неплательщиков много малообеспеченных граждан (пенсионеров, одиноких матерей с детьми, инвалидов и др.), в семьях которых зачастую имеются и совершеннолетние трудоспособные лица, уклоняющиеся от внесения платы за жилье и коммунальные услуги. В связи с этим в печати высказываются предложения определять сумму (размер) платы не суммарно на всех членов семьи, а дифференцированно в виде доли каждого члена семьи, а того, кто может вносить плату, но уклоняется от этого, — выселять за неуплату свыше шести месяцев из занимаемого жилого помещения в другое не обязательно благоустроенное, по нормам предоставления жилья в общежитии.

В этой связи заметим, что согласно ст. 53 ЖК РСФСР несовершеннолетние члены семьи несут солидарную с нанимателем имущественную ответственность по обязательствам, вытекающим из договора. Поэтому принятие вышеуказанного предложения о введении долевой ответственности повлечет за собой изменение нормы статьи 53 ЖК РСФСР.