1. Понятие государства, его признаки и функции. Правовое государство.

Государство – аппарат власти, сложная политико-правовая форма организации общественной жизни. Важнейший политический институт, выполняющий социальные, политические и юридические функции. Государство - одна из форм политико-юридической организации общественной жизни. Признаки: 1. Народ. 2. Наличие определенной территории. 3. Наличие публичной (гос.) власти.4. Налоговая и финансовая системы. 5. Суверенитет. (Независимость). 6. Система права. Система права определяет функции и задачи государства.

Основные функции государства являются деление их на внутренние и внешние. По времени осуществления различают функции постоянные и временные. По формам деятельности функции государства подразделяются на законотворческие, управленческие, судебные и контрольно-надзорные, которые отражают механизм реализации государственной власти. Внутренние функции государства можно подразделить на политические, экономические, социальные, экологические, культурные. В политической сфере функции государства связаны:• с признанием и защитой прав и свобод человека и гражданина, • с обеспечением общественной безопасности

В экономической сфере - обеспечение свободы экономической деятельности, система налогов и т. д. Социальная функция - поддержание достойного уровня жизни, оказание помощи лицам, (инвалиды, пенсионеры, безработные). В культурной сфере государство оказывает поддержку развитию культуры. Природоохранная функция. Методы осуществления функций государства: • нормативно-правовое регулирование; • убеждение; • принуждение; • надзор и контроль.

Правовое государство — деятельность которого подчинена нормам и принципам права. Основные черты правового государства: •приоритет права во всех сферах общественной жизни; • взаимную ответственность государства и личности; • принцип разделения властей;

Принципы: Верховенство закона, Равенство перед законом, Независимость судебной власти, Справедливое правосудие, Защита прав граждан.

2. Краткая характеристика основных теорий происхождения государства, их достоинства и недостатки.

Теологическая теория (религиозная)  средние века.   государство возникло по воле Бога. Теория призывает:• принять государство и власть как данность, получен­ную свыше;• признать власть монархов святой и происходящей от Бога;• полностью подчиняться власти - способствует усилению духовности; - препятствует   насилию,   революциям   и   гражданским войнам. Патриархальная теория возникновения государства. Основоположник Аристотель - люди стремятся к общению и образованию семей, а разви­тие семей ведет к образованию государства. Он отождествлял государственную власть с пат­риархальной властью главы семьи. Государ­ство возникает по модели семьи.  * способствует уважению, почита­нию государственной власти; Договорная теория возникновения государства (Джон Локк, Томас Гоббс; Шарль Монтескье; Жан-Жак Руссо.) - в основе государства лежит "общественный договор", который состоит в следующем: каждый преследовал только свои интересы, что приводило к "войне всех против всех", в результате которой неорганизован­ное общество могло уничтожить само себя;   - чтобы этого не случилось, люди заключили "общест­венный договор", в силу которого каждый отказывался от части своих интересов ради взаимного выживания; Органическая теория возникновения государства вторая половина XIX века Г.Спенсер. государство возникает и развивается подобно биологическому организму: - люди образуют государство, как клетки - живой организм; - государственные институты подобны частям организма; Психологическая теория Л. И. Петражицкий. 3. Фрейд.государство возникло благодаря особым свойствам психи­ки человека. • желание населения быть защищенными и подчиняться более сильным;• желание сильных индивидуумов общества повелевать над другими людьми;  Теория насилия Евгений Дюринг; Людвиг Гумплович. Причина в завоевании, насилии, порабощении одних племен другими. Экономическая теория возникновения государства

Маркс и Энгельс. Гос-во возникло на классово-экономической основе: разделение труда; общество рас­слоилось на классы -эксплуатируемых и эксплуататоров; частная собственность и гос. власть.

3. Форма государства: понятие и краткая характеристика её элементов. Форма государства – это организационно-функциональная структура государства, выражающая способ организации и осуществления государственной власти и ее взаимодействие с населением. Под формой правления понимается организация верховной государственной власти, порядок образования ее органов и взаимоотношения с населением, степень участия населения в формировании этих органов. По формам правления государства подразделяются на монархии и республики. Монархия – это такая форма правления, при которой вся верховная власть сосредоточена в руках единоличного главы государства (монарха). Монархии подразделяются на абсолютные и ограниченные. Абсолютная- если верховную государственную власть единолично осуществляет глава государства, не ограниченный каким-либо другим органом государственной власти. Ограниченная монархия – при которой власть монарха ограничена представительным органом. Ограниченные монархии подразделяются на дуалистические и парламентские. Дуалистическая монархия – это переходная форма правления от абсолютной к парламентарной монархии. Республика –высшие органы государственной власти избираются народом на основе всенародного голосования, то есть источником власти выступает суверенный народ. Республики подразделяются на президентские и парламентские. Государства по своему территориальному устройству подразделяются на унитарные и федеративные. Унитарное государство – это единое государство, не имеющее в своем составе иных государственных образований на правах его субъектов. Федеративное государство характеризуется сложной формой территориального устройства, при которой государственная власть разделена между центральными органами государственной власти и органами власти субъектов, входящих в федерацию. Политический режим представляет собой совокупность методов и приемов осуществления государственной власти, характеризующую политическую обстановку в стране. Демократия – народовластие. Тоталитарный и авторитарный характеризуется устранением политических прав и свобод,

4. Разновидности и краткая характеристика форм правления.

Форма правления. Под формой правления понимается организация верховной государственной власти, порядок образования ее органов, их компетенция и взаимоотношения с населением, степень участия населения в формировании этих органов. По формам правления государства подразделяются на монархии и республики. Монархия –вся верховная власть сосредоточена в руках единоличного главы государства (монарха), передается по наследству или династически. Монархия характеризуется признаками: • главой государства является монарх; • власть монарха передается по наследству или династически;

• деятельность монарха не ограничена определенным сроком.

Монархии подразделяются на абсолютные и ограниченные. Дуалистическая монархия – это переходная форма правления от абсолютной к парламентарной монархии. Парламентарная монархия – где власть монарха ограничена парламентом. Признаки: наряду с монархом функционируют и иные высшие органы государственной власти (парламент, правительство и др Республика – это такая форма правления, при которой высшие органы государственной власти избираются народом на основе всенародного голосования. Республики подразделяются на президентские и парламентские. Для президентской республики характерно то, что президент, будучи главой государства, во-первых, возглавляет исполнительную власть, назначает и освобождает от должности членов правительства; во-вторых, правительство несет политическую ответственность перед президентом; в-третьих, здесь в классическом варианте действует принцип разделения властей.

В парламентских республиках исполнительная власть возглавляется премьер-министром, правительство назначается парламентом и несет перед ним политическую ответственность за свою деятельность (в Италии).

Выделяются и смешанные республики (Франция). При смешанной форме правления главой исполнительной власти является премьер-министр, который наделен широкими полномочиями. В формировании правительства участвуют и президент, и парламент. Таким образом, правительство ответственно и перед парламентом (вотум недоверия), и перед президентом (отставка).