Период социальной работы (1991 — по настоящее время)
Социальная работа как профессия появилась в России 23 апреля 1991 года, когда в соответствии с решением № 92 Государственного комитета по труду и социальным вопросам в перечне профессий появились новые специальности — социальный работник, социальный педагог и специалист по социальной работе.
День социального работника отмечается в РФ 8 июня согласно Указу Президента от 27 октября 2000 года № 1796.
Годом ранее, аналогичный праздник появился на Украине. В 1986 г. вышло Постановление государственного комитета СССР по труду и социальным вопросам «О проведении эксперимента по организации отделений социальной помощи на дому одиноким нетрудоспособным гражданам»
8. Место в системе наук
Междисциплинарные связи в изучении проблем человека, общества и характера их взаимодействия реализуются через комплексные исследования. Соотношение теории социальной работы с другими теориями опирается на традиционные модели системного подхода. Выявление взаимодействия социальной работы с другими науками показало её междисциплинарный характер, а также отличие от таких смежных областей знания как социология, психология и т. д.
При исследовании причин, порождающих социальные проблемы, описание социальных процессов, социальных отношений, при анализе особенностей социальных групп, социальная работа как наука неизбежно пользуется научными представлениями, понятийным инструментарием других социальных наук, чей предмет близок к предмету социальной работы (социология, психология и т. д.)
+см.вопр 4(конец):взаимосвязь с др.системами..
9. Социальная политика — политика в области социального развития и социального обеспечения; система проводимых субъектом хозяйствования (обычно государством) мероприятий, направленных на улучшение качества и уровня жизни определённых социальных групп, а также сфера изучения вопросов, касающихся такой политики, включая исторические, экономические, политические, социоправовые и социологические аспекты, а также экспертизу причинно-следственных связей в области социальных вопросов[1][2]. Вместе с тем следует учитывать, что нет устоявшегося мнения относительно того, что следует понимать под выражением «социальная политика». Так, этот термин нередко используется в смысле социального администрирования по отношению к тем институционализированным (то есть закреплённым в правовом и организационном плане) социальным услугам, которые обеспечиваются государством. Такое использование термина некоторые авторы считают ошибочным[2].
Традиционными сферами социальной политики считаются следующие: образование, здравоохранение, жильё и социальное страхование (включая пенсионное обеспечение и индивидуальные социальные услуги)
Выделяют следующие принципы социальной политики:
социальной справедливости,
социальной ответственности,
социального партнерства,
социальных гарантий,
преемственности.
В качестве главных приоритетов социальной политики можно выделить:
обеспечение человеку от рождения до старости нормальных условий жизни и развития;
создание условий для функционирования семьи как первичной ячейки общества, особое внимание оказывать матерям;
обеспечение экономической безопасности, надежная защита конституционных прав и свобод граждан;
обеспечение эффективной защищенности населения: повышение качества социальной защиты населения, охрана здоровья, культуры, обеспечения жильем, улучшение демографической ситуации.
К задачам социальной политики относятся:
стимулирование экономического роста и подчинение производства интересам потребления,
усиление трудовой мотивации и деловой предприимчивости,
обеспечение должного уровня жизни и социальной защиты населения,
сохранение культурного и природного наследия, национального своеобразия и самобытности.
Как организационная система целевая комплексная программа представляет собой определенную целостность, достигаемую благодаря созданию специального организационно-экономического механизма увязки целей, средств, ресурсов и организационных условий их осуществления. При этом она обладает всеми чертами, присущими социальным системам: дифференцированностью (между участниками программы происходит распределение функций, сфер деятельности, прав, ответственности); стратифицированностью (отношения между программными субъектами субординированы, в ее рамках осуществляется распределение статусов, властных полномочий); устойчивостью, несмотря на постоянные изменения ее элементов; особой динамичностью (взаимосогласованное изменение всех важнейших частей); относительной автономностью от окружающей среды (создаются целереализующие комплексы, которые, наряду с традиционными отраслями и регионами, выступают в качестве объекта управления).
Целевые комплексные программы - это социальные системы открытого типа. Их жизнеспособность зависит от соотношения внутренних источников и внешних обстоятельств развития. Поведение этих систем неустойчиво, непредсказуемо однозначно ввиду того, что на него оказывают существенное воздействие случайные факторы, предвидеть которые практически невозможно. Поэтому разработка и реализация целевых комплексных программ накладывает на систему управления ряд ограничений, предъявляет к ней особые требования. Прежде всего это необходимость учета поливариантности развития данных систем, а также создания хорошо организованной обратной связи и гибкого реагирования на изменения в соотношении внутренних и внешних факторов.
По сути целевая комплексная социальная программа - это развернутое выражение приоритетных социальных целей. По содержанию она представляет собой последовательность взаимосогласованных действий участников целереализующего комплекса, распределенных во времени, обоснованных по ресурсам и направленных на достижение намеченной социальной цели. По форме социальная программа - это совокупность целевых ориентиров, заданий участникам программного комплекса, прогнозов ожидаемых результатов.
Целевые программы подразделяются: 1. по периоду действия на: - краткосрочные (на 1 год); - долгосрочные (от 1 года до 5 лет). 2. по уровню значимости на: - областные; - межрегиональные; - федеральные. 3. по функциональной ориентации на: - социально-экономические ; - производственно-технические; - научно-исследовательские (инновационные); - опытно-конструкторские; - инвестиционные; - экологические; - культурного развития; 4. по отраслевой локализации на: - межотраслевые; - отраслевые; - подотраслевые.
10. Социальная защита населения — это одно из важнейших направлений социальной политики государства, заключающееся в установлении и поддержании общественно необходимого материального и социального положения всех членов общества.
Основные принципы социальной защиты:
гуманность;
адресность;
комплексность;
обеспечение прав и свобод личности.
Система социальной защиты — это комплекс законодательных актов, мероприятий, а также организаций, обеспечивающих реализацию мер социальной защиты населения, поддержки социально уязвимых слоев населения.