- •Ответы к экзамену «Государственные и муниципальные финансы»
- •Финансово-кредитная система и ее звенья.
- •3. Теории государственных финансов.
- •Классическая теория
- •3) Налогообложение и налог политика гос-ва
- •Неоклассическая теория
- •Кейнсианская теория
- •Институционализм и неоинституционализм
- •6. Неоконсерватизм (1970-е, Фишер, Фридмен).
- •7.Неолиберализм (Эрхард, Мюллер-Армак). Германия
- •Сущность и функции государственных финансов.
- •Государственная финансовая система и ее звенья. Развитие государственной финансовой системы в России в 90-е гг.
- •Бюджетное устройство и его типы.
- •Принципы бюджетного устройства рф.
- •Бюджетный федерализм. Основные модели бюджетного федерализма.
- •Основные этапы развития и направления совершенствования межбюджетных отношений в рф.
- •Функции и роль государственного бюджета.
- •Бюджетный процесс в рф: составление проекта федерального бюджета.
- •Бюджетный процесс в рф: рассмотрение и утверждение федерального бюджета.
- •Исполнение федерального бюджета.
- •Основные направления совершенствования бюджетного процесса в рф
- •Казначейская и банковская системы исполнения бюджета в рф.
- •Федеральное казначейство и его функции
- •Бюджетная классификация и ее роль в бюджетном процессе. Основные этапы и содержания изменений в бюджетной классификации в 2004-2010 гг.
- •Классификация доходов бюджетов.
- •Доходы федерального бюджета рф.
- •Налоги: их природа и функции.
- •Система налогов и принципы построения налоговой системы в рф.
- •Налог на прибыль.
- •Налог на имущество юридических лиц.
- •Ресурсные налоги.
- •Налоги с физических лиц.
- •Система косвенных налогов рф: ндс
- •Система косвенных налогов рф: таможенные пошлины и акцизы.
- •Неналоговые доходы федерального бюджета. Структура и пути их увеличения.
- •Основные направления совершенствования налоговой системы рф
- •Бюджетно-налоговое планирование и регулирование в рф
- •Экономическое содержание расходов бюджета.
- •Классификация операций сектора государственного управления
- •Основные принципы и методы бюджетного финансирования.
- •Формы предоставления бюджетных средств
- •Дефицит государственного бюджета и оценка его уровня.
- •Монетизация бюджетного дефицита и ее роль в процессе макроэкономического регулирования.
- •Содержание и формы государственного кредита.
- •Классификация источников финансирования дефицита бюджетов
- •Государственный внутренний долг рф, его структура и пути сокращения
- •Государственный внешний долг рф, его структура и пути сокращения.
- •Государственные займы и их виды.
- •Управление государственным долгом в рф.
- •Социально-экономическая сущность и виды внебюджетных фондов.
- •Государственные социальные внебюджетные фонды. Единый социальный налог.
- •Пенсионный фонд рф.
- •Фонд социального страхования рф
- •49.Содержание, формы и органы бюджетного контроля.
- •50. Методы бюджетного контроля.
Государственный внутренний долг рф, его структура и пути сокращения
Гос долг – определенная система отношений, которая формируется между госвом и юр лицами, физ лицами, иностран госвами, коорпорациями, международными финансовыми орг, с другой стороны- по поводу привлечение средств в гос-во для выполнения им своих функций. Существует два способа деления долга внутренний и внешний -- по валюте или резидент-не резидент.
Гос. внутренний долг -- это долг, выраженный в национальной валюте. За последнее время этот долг существенно растёт. Приводятся разные данные по объёму внутреннего долга: либо данные только по рыночной части долга, либо без неё. 94г. – 15,6 млрд, 2002г – 530 млрд., 2009г. – 1трлн 500 млн, 2010 1 янв –более 2 трлн руб. к 2014 – 8 трлн.
Структура внутреннего долга включает в себя облигационные (86%) и безоблигационные.
Рыночные (облигационные) могут свободно обращаться на рынке.
По прогнозам: 1 января 2009 – 2 трлн 515 млрд (планировалось 2трлн 79 млрд).
В 2010 планируется 3 трлн 301 млрд.
Почему долг стремительно растёт?
Это обусловлено тем, что внутренний долг решает ряд специфических задач. Прежде всего, внутренний долг используется для погашения внешней задолженности. Во-вторых, сегодня гос-во признало целый ряд своих внутренних долгов (задолженность по сбережениям населения). В-третьих, внутренний долг обусловлен ростом этого сегмента рынка, к-ый рассматривается как предмет макроэкономического регулирования. Он начинает играть роль некоего инвестиционного насоса -- мобилизует свободные денежные средства населения.
Внутренний долг.
Примерно 90% внутреннего долга составляют рыночные обязательства. Прогноз их доли на предстоящий период 2012-2014 -79-82%. В 2013-2014 прочей задолженности в структуре внутр.долга не будет.
Среди рыночных обязательств наибольшую долю составят облигации федерального займа с амортизацией долга. Выплата процентов предполагает и погашение части долга. Один из наиболее приемлемых способов для кредитора.
В структуре нарастает доля гарантий правительства РФ с 200 до 250 млрд. Объем гарантий ограничен, но все же учитывается как долг. Почему она растет? – 1) гос-во пытается повысить кредит.рейтинг РФ 2)стимулирование реального сектора
Расширять внутренний долг можно только за счёт корпоративных потребителей, причём обязать коммерческие структуры покупать гос-венные ценные бумаги достаточно трудно. Опять же, гос-во практически изъяло из обращения ГКО, т.е. краткосрочные займы постепенно переводятся в долгосрочные, что гораздо менее выгодно кредиторам. ГСО заменили ГКО, но не в полном объеме (при Пенсионной реформе накопительная часть обменивалась на ГСО.) Сред. Доходность по ГСО 5-6%
Расчитано, что внутренний долг может быть расширен только на 230 млрд. руб. в год
В структуре внутреннего долга небольшую часть составляют нерыночные обязательства. В основном это долг ряда отраслей, к-ые возникли в начале 90-ых -- агропром, текстильная промышленность, небольшая часть оборонных предприятий и предприятий тяжёлой промышленности.
Критических объёмов внутреннего долга просто не существует: он может превосходить бюджет и даже объёмы ВВП. Если, конечно, гос-во может обслуживать такой внутренний долг, а население согласно с этим мириться.