
- •Ответы к экзамену «Государственные и муниципальные финансы»
- •Финансово-кредитная система и ее звенья.
- •3. Теории государственных финансов.
- •Классическая теория
- •3) Налогообложение и налог политика гос-ва
- •Неоклассическая теория
- •Кейнсианская теория
- •Институционализм и неоинституционализм
- •6. Неоконсерватизм (1970-е, Фишер, Фридмен).
- •7.Неолиберализм (Эрхард, Мюллер-Армак). Германия
- •Сущность и функции государственных финансов.
- •Государственная финансовая система и ее звенья. Развитие государственной финансовой системы в России в 90-е гг.
- •Бюджетное устройство и его типы.
- •Принципы бюджетного устройства рф.
- •Бюджетный федерализм. Основные модели бюджетного федерализма.
- •Основные этапы развития и направления совершенствования межбюджетных отношений в рф.
- •Функции и роль государственного бюджета.
- •Бюджетный процесс в рф: составление проекта федерального бюджета.
- •Бюджетный процесс в рф: рассмотрение и утверждение федерального бюджета.
- •Исполнение федерального бюджета.
- •Основные направления совершенствования бюджетного процесса в рф
- •Казначейская и банковская системы исполнения бюджета в рф.
- •Федеральное казначейство и его функции
- •Бюджетная классификация и ее роль в бюджетном процессе. Основные этапы и содержания изменений в бюджетной классификации в 2004-2010 гг.
- •Классификация доходов бюджетов.
- •Доходы федерального бюджета рф.
- •Налоги: их природа и функции.
- •Система налогов и принципы построения налоговой системы в рф.
- •Налог на прибыль.
- •Налог на имущество юридических лиц.
- •Ресурсные налоги.
- •Налоги с физических лиц.
- •Система косвенных налогов рф: ндс
- •Система косвенных налогов рф: таможенные пошлины и акцизы.
- •Неналоговые доходы федерального бюджета. Структура и пути их увеличения.
- •Основные направления совершенствования налоговой системы рф
- •Бюджетно-налоговое планирование и регулирование в рф
- •Экономическое содержание расходов бюджета.
- •Классификация операций сектора государственного управления
- •Основные принципы и методы бюджетного финансирования.
- •Формы предоставления бюджетных средств
- •Дефицит государственного бюджета и оценка его уровня.
- •Монетизация бюджетного дефицита и ее роль в процессе макроэкономического регулирования.
- •Содержание и формы государственного кредита.
- •Классификация источников финансирования дефицита бюджетов
- •Государственный внутренний долг рф, его структура и пути сокращения
- •Государственный внешний долг рф, его структура и пути сокращения.
- •Государственные займы и их виды.
- •Управление государственным долгом в рф.
- •Социально-экономическая сущность и виды внебюджетных фондов.
- •Государственные социальные внебюджетные фонды. Единый социальный налог.
- •Пенсионный фонд рф.
- •Фонд социального страхования рф
- •49.Содержание, формы и органы бюджетного контроля.
- •50. Методы бюджетного контроля.
Ресурсные налоги.
Из лекции:
Блок ресурсных налогов:
-На добычу полезных ископаемых
-водный
-земельный
-лесной
-сбор за загрязнение окружающей среды
-сборы за пользование природными ресурсами
-за пользование объектами животного мира.
НДПИ – в действие введен в 2002г. До этого – платежи за пользование, акцизы на нефть и газ. В СССР не было. Объект – добыча полезных ископаемых. В НК: извлечение из недр – все, что находится ниже поверхностного слоя земли + облагаются те, что добываются на территории др.стран. Объект – именно добытое полезное ископаемое , если переработанное – уже др.налог. Своя ставка по каждому виду полез.ископаемых.
Налог = ставка*объем доб. Полез.ископ-х
Регулирующий налог, Счас зачисляется поровну между бюджетами субъектов и федеральным б. (до 2002г – больше шло в региональный б.) Пропорции распределения определяются каждый год при принятии закона о фед.бюджете.
Земельный налог
Внедрялся с 1992г, однако окончательно сформировался после 2002г. Новая основа – с2005г (целая глава НК). Что изменилось? – окончательно завершился процесс формирования кадастра (т.е. определили цену земли).
Основание – факт наличия земли в собственности. Есть льготные категории.
Ставка: 0,3% от стоимость для сельхоз.земель, (земли под жилищную застройку и дачные участки?)
1,5% - для остальных
Это местный налог, но в большей части остается в бюджете субъектов. Часть направляется в фед.бюджет. Это регулирующий налог. Пропорции определяются при принятии закона о бюджете на очередной финансовый год.
Водный налог.
Плата за воду была введена в целях рационального использования воды юридическими лицами. Плательщики: юридические лица, которые используют воду для собственных нужд.
Затраты предприятий на оплату использования воды относятся на себестоимость продукции, а характер взимания регулируется Водным кодексом РФ.
Раньше-просто плата за использование воды предприятием. Сейчас – плата за сплав древесины, плата за пользование акваторией, плата предприятий, которые используют воду для электроэнергии (гидроэлектростанции). Регулирующий налог.
Налогоплательщиками водного налога признаются организации и физические лица, осуществляющие специальное и (или) особое водопользование:
• забор воды из водных объектов;
• использование акватории водных объектов;
• использование водных объектов без забора воды для целей гидроэнергетики;
• использование водных объектов для целей лесосплава в плотах и кошелях.
Не признаются объектами налогообложения:
• забор из подземных водных объектов воды, содержащей полезные ископаемые и (или) природные лечебные ресурсы, а также терминальных вод;
• забор воды для обеспечения пожарной безопасности или ликвидации стихийных бедствий и последствий аварий;
• забор воды из водных объектов и использование акватории водных объектов для рыболовства и воспроизводства водных биологических ресурсов;
• использование акватории водных объектов для проведения государственного мониторинга водных объектов, а также геодезических, топографических, гидрографических и поисково-съемочных работ;
• использование водных объектов для организованного отдыха организациями, предназначенными исключительно для содержания и обслуживания инвалидов, ветеранов и детей;
• использование водных объектов для рыболовства и охоты.
Налоговая база определяется по каждому виду водопользования. Например, при заборе воды налоговая база определяется как объем воды, забранной из водного объекта за налоговый период (на основании показаний водоизмерительных приборов). При использовании акватории водных объектов, налоговая база определяется как площадь предоставленного водного пространства (по данным лицензии на водопользование). При использовании водных объектов без забора воды для целей гидроэнергетики налоговая
база определяется как количество произведенной за налоговый период электроэнергии. При использовании водных объектов для целей лесосплава в плотах и кошелях налоговая база определяется как произведение объема сплавляемой древесины (в тыс. куб м) и
расстояния сплава (в километрах), деленного на 100. Налоговые ставки устанавливаются дифференцированно по бассейнам рек, озер, морей, экономическим районам. Эти ставки
представлены в НК РФ (ст. ЗЗЗ12). При этом учитывается природная значимость водных объектов. Например, одна из самых высоких налоговых ставок за пользование водой из озера Байкал — 576 руб. за 1 тыс. куб. м воды.
Водный налог является регулирующим налогом. 40% этого налога зачисляются в федеральный бюджет РФ, а 60% — в бюджеты субъектов РФ.
Лесной
совокупность платежей за пользование лесными ресурсами (лесные подати, налог на использование древесины, арендную плату за пользование лесными угодьями). Ставка варьируется от вида древесины.
Лесной налог и подати взимаются за промысловую заготовку древесных соков, дикорастущих ягод, грибов, использование лесных угодий для нужд охотничьих хозяйств, в оздоровительных целях, туристических и т.п. Плательщики - землепользователи, которые платят налог исходя из стоимости произведенных продуктов.
Все платежи с лесных угодий регулируются Лесным Кодексом.
Поступает в региональный и фед.бюджет.