
- •Ответы к экзамену «Государственные и муниципальные финансы»
- •Финансово-кредитная система и ее звенья.
- •3. Теории государственных финансов.
- •Классическая теория
- •3) Налогообложение и налог политика гос-ва
- •Неоклассическая теория
- •Кейнсианская теория
- •Институционализм и неоинституционализм
- •6. Неоконсерватизм (1970-е, Фишер, Фридмен).
- •7.Неолиберализм (Эрхард, Мюллер-Армак). Германия
- •Сущность и функции государственных финансов.
- •Государственная финансовая система и ее звенья. Развитие государственной финансовой системы в России в 90-е гг.
- •Бюджетное устройство и его типы.
- •Принципы бюджетного устройства рф.
- •Бюджетный федерализм. Основные модели бюджетного федерализма.
- •Основные этапы развития и направления совершенствования межбюджетных отношений в рф.
- •Функции и роль государственного бюджета.
- •Бюджетный процесс в рф: составление проекта федерального бюджета.
- •Бюджетный процесс в рф: рассмотрение и утверждение федерального бюджета.
- •Исполнение федерального бюджета.
- •Основные направления совершенствования бюджетного процесса в рф
- •Казначейская и банковская системы исполнения бюджета в рф.
- •Федеральное казначейство и его функции
- •Бюджетная классификация и ее роль в бюджетном процессе. Основные этапы и содержания изменений в бюджетной классификации в 2004-2010 гг.
- •Классификация доходов бюджетов.
- •Доходы федерального бюджета рф.
- •Налоги: их природа и функции.
- •Система налогов и принципы построения налоговой системы в рф.
- •Налог на прибыль.
- •Налог на имущество юридических лиц.
- •Ресурсные налоги.
- •Налоги с физических лиц.
- •Система косвенных налогов рф: ндс
- •Система косвенных налогов рф: таможенные пошлины и акцизы.
- •Неналоговые доходы федерального бюджета. Структура и пути их увеличения.
- •Основные направления совершенствования налоговой системы рф
- •Бюджетно-налоговое планирование и регулирование в рф
- •Экономическое содержание расходов бюджета.
- •Классификация операций сектора государственного управления
- •Основные принципы и методы бюджетного финансирования.
- •Формы предоставления бюджетных средств
- •Дефицит государственного бюджета и оценка его уровня.
- •Монетизация бюджетного дефицита и ее роль в процессе макроэкономического регулирования.
- •Содержание и формы государственного кредита.
- •Классификация источников финансирования дефицита бюджетов
- •Государственный внутренний долг рф, его структура и пути сокращения
- •Государственный внешний долг рф, его структура и пути сокращения.
- •Государственные займы и их виды.
- •Управление государственным долгом в рф.
- •Социально-экономическая сущность и виды внебюджетных фондов.
- •Государственные социальные внебюджетные фонды. Единый социальный налог.
- •Пенсионный фонд рф.
- •Фонд социального страхования рф
- •49.Содержание, формы и органы бюджетного контроля.
- •50. Методы бюджетного контроля.
Налог на прибыль.
Из лекции:
Налог на прибыль сравнительно новый налог (вошел в практику в 19 в). В советское время его не существовало – были отчисления от прибыли, но они не налоговые, так как не было движения от одного собственника к другому.
Активно используется с 1992 г. Это постоянно меняющийся налог, регулирующий, большая часть – субъектам. Ставка 20% (2% в фед.бюджет + 18% - в бюджет субъекта). До 2004 г. Ставка налога на прибыль была 35%, 2004-09 гг. – 24%.
Доля в доходах федерального бюджета сокращается: 2000 г. – 13%, 2002 – 10,3%, 2006 – 7,1%, 2009 – 7,5%, 2010 – 7,4%.
До 98г. – налог на прибыль – решающий, так как были не отработаны остальные налоги. А потом его доля стала сокращаться. Это было связано:
1)снижение ставки
2) перераспределение большей части в региональный бюджет.
Расчет налога на прибыль:
Нужно учитывать, что для различных видов деятельности – разные ставки. База – прибыль.
Стадии расчета:
Определение дохода
Определение расхода
Определение налоговых вычетов
Определение налоговой базы: доходы – расходы (прибыль)
Расчет налога: 20%*прибыль
Уплата налога с распространенной прибыли (на дивиденды). Если это АО, прибыль подлежит распространению, еще 1 налог.
Также необходимо помнить, что доходы бывают от основной деятельности и внереализационные доходы (от неосновной деятельности). Так как часто внереализ-е доходы не включаются в прибыль.
Главная функция налога на прибыль – функция стимулирования инвестиций через формирование налогооблагательной базы??
Место в доходах консолидированного бюджета – 4е. (1-НДС, 2-таможенные пошлины, 3-НДФЛ)
У нас мало льгот, это не очень гибкий налог, не дает возможности стимулирования инвестиций.
Из учебника:
Налог на прибыль предприятий и организаций является одним из основных прямых налогов. Прямым он называется потому, что представляет собой форму изъятия части чистого дохода, созданною производителем. Его величина непосредственно зависит от получаемой прибыли, а реальным плательщиком налога выступает получатель дохода.
Этот налог взимается на территории РФ с 1 января 1992 г. Подобный налог существовал еще в 20-е гг. в форме подоходного налога с государственных и кооперативных предприятий и организаций. Начиная с 30-х гг. XX в. налогообложение юридических лиц по существу в России было прекращено. Вплоть до конца 80-х гг. существовали
так называемые отчисления от прибыли, которые платили в бюджет государственные предприятия. С появлением частных предприятий в начале 90-х гг. возникла необходимость введения самостоятельного налога на прибыль, который и был введен в 1992 г.
Налог на прибыль широко применяется в практике налогообложения в странах с развитой рыночной экономикой. Он позволяет государству не только пополнять казну, но и регулировать экономические процессы, влиять на развитие производства. Налог на прибыль используется при регулировании инвестиционной деятельности предприятий, развитии малого бизнеса, привлечении в страну иностранного капитала путем предоставления государством различных льгот и установления налоговых ставок.
В России в начале 90-х гг. налог на прибыль также обеспечивал около '/3 доходов федерального бюджета. Начиная с середины 90-х гг. наблюдается явная тенденция сокращения доли налога на прибыль в доходах федерального бюджета. См выше. С одной стороны, это свидетельствует о том, что в России, как и в большинстве развитых стран, наметилась тенденция к снижению ставок налога на прибыль. С другой стороны, это под-
тверждает вывод об усилении регулирующей роли налога на прибыль по сравнению с его фискальной функцией.
Налог на прибыль уплачивают все юридические лица. Плательщиками налога являются иностранные организации, осуществляющие свою деятельность в РФ через постоянные представительства или получающие доходы от источников в РФ. Плательщиками налога выступают также банки, страховые компании, негосударственные пенсионные фонды, участники рынка ценных бумаг и др. Кроме того, к плательщикам налога на прибыль относятся филиалы и различные обособленные подразделения предприятий, которые имеют отдельный баланс и расчетный счет.
В соответствии с Налоговым кодексом РФ не являются плательщиками налога на прибыль:
• предприятия, переведенные на уплату единого налога на вмененный доход для определенного вида деятельности;
• организации, перешедшие на упрощенную систему налогообложения, учета и отчетности;
• организации, уплачивающие налог на игорный бизнес, по деятельности, относящейся к игорному бизнесу;
• организации, являющиеся плательщиками единого сельскохозяйственного налога.
Объектом налогообложения признается прибыль в денежном выражении. При этом прибылью в соответствии с гл. 25 части второй Налогового кодекса признается полученный доход, уменьшенный на величину произведенных расходов.
К доходам относятся:
1) доходы от реализации товаров (работ, услуг) и имущественных прав. При этом доходами признаются выручка от реализации товаров (работ, услуг) как собственного производства, так и ранее приобретенных, выручка от реализации имущества (включая ценные бумаги) и имущественных прав;
2) внереализационные доходы, которые включают доходы от долевого участия в других организациях; от операций по купле-продаже иностранной валюты; доходы в виде штрафов, пеней или иных санкций за нарушение договорных обязательств, а также сумм возмещения убытков или ущерба; от сдачи имущества в аренду (субаренду); доходы от предоставления в пользование прав на результаты интеллектуальной деятельности и приравненные к ним средства индивидуализации; и т.д.
При определении доходов из валовой выручки от реализации исключаются суммы НДС и акцизы. При определении налоговой базы не учитываются следующие доходы:
* в виде имущества, имущественных прав, работ или услуг, которые получены от других лиц в порядке предварительной оплаты товаров (работ, услуг) налогоплательщиками, определяющими доходы и расходы по методу начисления;
* в виде имущества, имущественных прав, которые полученыв форме залога или задатка в качестве обеспечения обязательств;
* в виде имущества, имущественных прав или неимущественных прав, которые получены в виде взносов в уставный капитал;
* средства, полученные в виде безвозмездной помощи;
* в виде имущества, полученного бюджетными учреждениями по решению органов исполнительной власти всех уровней;
* в виде имущества, полученного российской организацией безвозмездно:
* от организации, если уставной капитал получающей стороны более чем на 50% состоит из вклада передающей организации;
* от организации, если уставной капитал передающей стороны более чем на 50% состоит из вклада получающей организации;
* от физического лица, если уставной капитал получающей стороны более чем на 50% состоит из вклада этого физического лица;
* в виде полученных грантов;
* в виде гарантийных взносов в специальные фонды, создаваемые в соответствии с законодательством РФ, предназначенные для снижения рисков неисполнения обязательств по сделкам, получаемых при осуществлении клиринговой деятельности или деятельности по организации торговли на рынке ценных бумаг;
И другие виды доходов.
К числу прочих расходов относятся также внереализационные расходы, которые включают:
• расходы в виде процентов по долговым обязательствам любого вида, в том числе процентов по ценным бумагам;
• расходы на организацию выпуска собственных ценных бумаг;
• расходы, связанные с приобретением налогоплательщиком ценных бумаг, в том числе с оплатой услуг реестродержателя, депозитария и т.п.;
• судебные расходы и арбитражные сборы;
• расходы на услуги банков; и т.п.
Расходы, которые должны быть вычтены из доходов при определении налогооблагаемой прибыли, включают:
1) расходы, связанные с изготовлением (производством), хранением и доставкой товаров, выполнением работ, оказанием услуг,приобретением и реализацией товаров (работ, услуг, имущественных прав). Они охватывают:
материальные затраты;
расходы на оплату труда;
суммы начисленной амортизации;
прочие расходы;
2) расходы на содержание, эксплуатацию, ремонт и техническое обслуживание основных средств и иного имущества, а также на поддержание их в исправном состоянии;
3) расходы на освоение природных ресурсов (поиск и оценка месторождений полезных ископаемых), расходы на приобретение необходимой геологической и иной информации у третьих лиц, в том числе государственных органов и др.;
4) расходы на научные исследования и опытно-конструкторские разработки (расходы по созданию новой или усовершенствованию производимой продукции, расходы на изобретательство);
5) расходы на обязательное и добровольное страхование (страховые взносы по всем видам обязательного страхования, а также по некоторым видам добровольного страхования — страхование грузов, средств транспорта, товарно-материальных запасов, урожая сельско-
хозяйственных культур и животных и др.);
6) прочие расходы, связанные с производством и реализацией (расходы на сертификацию продукции и услуг; расходы на оплату услуг по охране имущества; услуг пожарной охраны; арендные платежи за арендуемое имущество; расходы на командировочные и др.).
Налог на прибыль является регулирующим налогом.
Ставки – см.выше.