35. Деньги.( Бумажные деньги появились впервые в Китае. О них упоминает известный путешественник Марко Поло)

Возникновение: В экономической литерату­ре рассматриваются в основном две концепции проис­хождения денег: рационалистская и эволюционная. Рационалистская концепция была выдвинута еще Аристотелем в работе "Никомахова этика". Она объясняла происхождение денег как результат соглашения меж­ду людьми. Эволюционная концепция объ­ясняет происхождение денег как продукт развития то­варного производства и процесса обмена. Сущность: Деньги — особый товар, выпол­няющий роль всеобщего эквивалента. Деньги – способ общественного выражения экономичес­кой ценности блага. Деньги — это абсолютно ликвидное средство обме­на, т.е. товар, имеющий наибольшую способность к сбыту. Ликвидный товар означает легко реализуемый товар. Деньги — один из наиболее значительных ком­понентов в экономической жизни общества. Функции денег. В развитом товарном хозяйстве деньги выполняют пять функций:

1. мера стоимости (Суть ее состоит в том, что деньги выра­жают стоимость всех других товаров) 2) средство обращения (При реализации товара деньги выполняют фун­кцию средства обращения), 3) средство образования сокровищ, или средство накопления (Это проис­ходит в случае, если товарное обращение в силу раз­личных обстоятельств прерывается на этапе Т — Д, т.е. если за продажей товара не следуют покупка, деньги оседают, уходят в сокровища. Это происходит при уменьшении размеров производства и обращения товаров, повышении их цен, когда неизбежно появле­ние на рынке излишней массы денег. В то же время происходит и обратный процесс: с ростом потребнос­тей рынка в деньгах определенная часть последних, находящихся в форме сокровища, переходит к выпол­нению функции средства обращения); 4) средство платежа (если товары продаются в кредит, т.е. в долг. В мо­мент погашения долга деньги выступают как средство платежа. Свою функцию средства платежа деньги вы­полняют не только при оплате купленных в кредит товаров, но и при уплате земельной ренты, налогов, квартирной и заработной платы. В функции плате­жа они довольно прочны и постоянны на весь период предоставленного кредита. Появление кредитных денег – векселей, банкнот, чеков) 5) мировые деньги (На международной арене в настоящее время широко использу­ются валюты крупнейших держав мира (доллар, фунт стерлингов, марка), что выгодно для этих государств, так как эмиссия (выпуск денег) превращается в устой­чивый источник дохода государства. Формируются соответствующие валютные зоны. В результате в фун­кции мировых денег выступают так называемые ре­зервные валюты. Резервные валюты — это официаль­ные запасы иностранных валют, предназначенные для внешнеэкономических и внутренних операций. Резервные валюты могут принадлежать государству, банкам, международным валютно-кредитным и фи­нансовым организациям, предприятиям, объединени­ям, организациям, населению и др.)

Теории денег: В монетарной теории (или теории денег) различаются два направления исследований. Первое исследует природу и стоимость денег, второе — их роль в экономике. Металлистическое течение В связи с утратой золотом ро­ли денег необходимо отказаться от "золотого предрас­судка". Раньше было принято считать, что деньги мо­гут выполнять свои функции потому, что имеют то­варную природу и стоимость, которая соизмерима со стоимостью золота; их обмен на золото в определен­ных пропорциях означал, что в том и другом заключе­но одинаковое количество общественно необходимого труда. Однако, когда экономисты стали признавать полноценными деньгами бумажные деньги и депози­ты, отношение к товарной природе денег и их стои­мости изменилось. Деньги, как и товары, обладают редкостью. Редкость позволяет говорить об их стои­мости. Редкость денег существует в силу того, что мо­нопольным правом на денежную эмиссию обладает го­сударство в лице центральных банков. В отличие от экономических благ деньги обладают ценностью "в силу их социальной условности". Поэтому в самом широком понимании деньгами можно считать все то, что может быть использовано как платежное сред­ство. Стоимость денег может изменяться под влиянием изменения их количества в обращении. Эту зависи­мость сформулировали представители количествен­ной теории денег, основоположником которой явля­ется И. Фишер (1867—1947), считавший, что ско­рость оборота денег и количество производимых то­варов относительно стабильны. Поэтому количество денег непосредственно влияет на уровень цен, соответственно меняется и покупательная спо­собность денег, т.е. их стоимость. По поводу роли денег в экономике экономисты де­лятся на тех, кто считает, что деньги являются ней­тральными по отношению к экономическим процес­сам, и тех, кто убежден, что от денежного обращения зависят многие макроэкономические показатели. Современные кейнсианцы полагают, что состояние денежного обращения, изменение количества денег в обращении непосредственно влияют на уровень дохо­дов, состояние товарных рынков, безработицу, вели­чину национального продукта. Современные деньги: Непосредственной покупатель­ной силой обладают современные бумажные деньги. Они являются ликвидным, легкореализуемым сред­ством и общепризнанным средством обмена)

36. Кредит – форма движения ссудного капитала. Ссудный капитал – денежный капитал, кот предоставляется на опред срок под опред плату. Принципы кредита:

платность – за кредит надо платить;

возвратность – кредит надо возвращать;

срочность – кредит дается на определенный срок;

целевой характер;

обеспеченность материальными ценностями.

Формы кредита:

1. Ростовщический. 2. Коммерческий– предоставляется в форме товаров предприятиями-производителями. Орудием кредита служат кредитные деньги, в основном вексель. 3. Банковский ( прямой и косвенный ) – предоставляется банками. 4. Государственный– предоставляется государству населением путем выпуска облигаций. 5. Межхозяйственный 6. Личный (частный) 7. Потребительский 8. Международный (межгосударственный и фирменный – предоставляется государствами друг другу)9.Ипотечный кредит – предоставляется под залог недвижимого имущества. 10.Инновационный кредит – предоставляется под развитие науки, изобретений, исследований.

По материально-вещественному выражению кредит подразделяется:

- Кредит в товарной форме

- Кредит в денежной форме

- Кредит в смешанной форме (может быть как в денежной, так и в товарной).

Существуют разные трактовки кредита:

1. Кредит - экономические отношения между кредитором и заемщиком по поводу возвратного движения стоимости. Основные черты этих отношений:

а) возвратность. Заемщик не становится собственником предоставленных средств, он получает их во временное пользование.

б) срочность

в) платность для кредитора смысл сделки - получить доход

2. Кредит - форма движения ссудного фонда. Ссудный фонд - совокупность ресурсов, предоставляемых субъектами кредитных отношений друг другу.

37. Важнейшим звеном банковской системы является Центральный банк. Основными задачами ЦБ являются - обеспечение стабильности денежного обращения; осуществление государственной политики в области кредита, денежного обращения, расчетов и валютных отношений. Основные функции ЦБ:

а) эмиссия банкнот;

б) хранение государственных золото - валютных резервов;

в) хранение резервного фонда других кредитных учреждений;

г) денежно - кредитное регулирование экономики;

д) кредитование коммерческих банков и осуществление кассового обслуживание государственных учреждений;

е) проведение расчетов и переводных операций;

ж) контроль над деятельностью кредитных учреждений.

Коммерческие банки - кредитные учреждения универсального типа, осуществляющие на договорных условиях кредитно - расчетное и другое банковское обслуживание юридических и физических лиц посредством совершения операций и оказания услуг.

Коммерческие банки выполняют следующие функции:

• принимают и размещают денежные вклады;

• привлекают и предоставляют кредиты;

• производят расчеты по поручению клиентов и банков - корреспондентов и их кассовое обслуживание.

См. 50 вопрос.

38. Финансы - это система экономических отношений по поводу образования и использования денежных средств в процессе создания материальных благ и услуг, а также решения социальных проблем общества. Развитие финансов связано с выполнением государством общест­венных функций социально-экономического функционирования сис­темы: управлением народным хозяйством, удовлетворением социаль­ных потребностей населения, развитием культуры и т.д. Финансы призваны также обслуживать экономическую самостоятельность го­сударственных предприятий и организаций, акционерных, арендных и кооперативных звеньев народного хозяйства, их деятельность по организации коммерческого расчета и самофинансированию. Финансовая система включает в себя следующие основные зве­нья: государственный и местные бюджеты, фонд государственного социального страхования, фонд имущественного и личного страхова­ния граждан, финансы предприятий и организаций, фирм и отраслей и т.д. На микроуровне выделяют первичные финансы- финансы хозяйственных субъектов: предприятий и домашних хозяйств. Состояние первичных финансов отражается в счете прибылей и убытков (для предприятий), сопоставление доходов и расходов (для домохозяйств). Вторичные финансы, или финансы государства, образуются в результате распределения и перераспределения доходов с помощью налогов. Отношения между экономическими агентами, возникающие по поводу финансовых ресурсов называются финансовыми отношениями.

Функции финансов. Финансы выполняют две основные функции: распределительную и контрольную. Распределительная функция заключается в первичном и вторичном распределении (перераспределении) чистого дохода. Первичное распределение обеспечивает процесс расширенного воспроизводства, вторичное - образование и пополнение централизованных денежных фондов государства, необходимых для выполнения возложенных на него функций. В результате формируются и используются целевые денежные фонды государства, субъектов хозяйствования и доходов населения. Контрольная функция проявляется в осуществлении контроля за распределением и использованием финансовых ресурсов. Она реализуется посредствам финансовой информации, выражающейся в различных финансовых показателях (прибыль, рентабельность, выручка, фондоотдача и пр.). Эти показатели позволяют контролировать соблюдение установленных норм и нормативов, эффективность экономических процессов как на микро-, так и на макро-уровне. Государственный бюджет - центральное звено финансов. Государственный бюджет является центральным звеном финансовой системы и выступает основным финансовым планом страны. Он представляет собой форму образования централизованных денежных средств, расходуемых обеспечение сбалансированного развития экономики, решение социальных проблем населения, обеспечение государственных нужд и запросов. За счет средств бюджета финансируется капитальное строительство, осуществляются фундаментальные научные исследования, ведется подготовка и переподготовка квалифицированной рабочей силы и т.д.(воспроизводительная и стимулирующая функции)

Финансовая система – совокупность финансовых отношений и соответствующих им финансовых учреждений, организующих образование, распределение и использование денежных фондов. Структура Финансовой системы: Основными звеньями финансовой системы выступают : бюджеты различных уровней власти, бюджеты и фонды социального, имущественного и личного страхования, финансы предприятий, учреждений, организаций и населения.

Финансовая система выполняет три основные функции:

• распределительно - перераспределительная

• контрольная

• стимулирующая

Все функции должны использоваться во взаимосвязи, обеспечивая положительный эффект в развитии общественного воспроизводства.

39. Государственный бюджет- это роспись денежных доходов и расходов государства. Он представляет собой централизованный фонд денежных ресурсов, которыми располагает правительство страны для выполнения необходимых социально-экономических функций. Госбюджет выполняет две основные функции:

• распределительную,

• контрольную.

Первая обеспечивает формирование и расходование денежных средств государства для удовлетворения общенародных потребностей. Вторая - гарантирует формирование и расходование денежных средств по предусмотренному назначению.

Принципы построения бюджета:

1.Принцип единства - в бюджете сосредоточены все доходы и все расходы государства. В государстве должна существовать единая бюджетная система, единообразие финансовых документов и бюджетной классификации.

2. Принцип полноты означает, что по каждой статье бюджета учитываются все затраты и поступления.

3. Принцип реальности предполагает правдивое отражение доходов и расходов государства.

4. Принцип гласности означает обязательное информирование населения об основных источниках доходов и основных расходах государства.

Бюджетный дефицит

Подавляющее большинство стран сводит свой бюджет с дефицитом. Бюджетный дефицит означает превышение расходов государства над его доходами. Бюджетный дефицит - явление неоднозначное. Представители кейнсианства считают, что умеренный дефицит - благо, т.к. позволяет увеличивать совокупный спрос путем дефицитного финансирования государственных расходов. Вопрос о желательности или нежелательности бюджетного дефицита определяется причинами его порождения, является ли он следствием финансовой политики государства или дефицит возник из-за спада деловой активности. С этой позиции выделяют два типа бюджетных дефицитов - активный (структурный) и пассивный (циклический).

Активный (структурный) дефицит - дефицит, возникающий в результате сознательно применяемых правительством мер по увеличению государственных расходов при снижении налогов в целях улучшения условий для увеличения инвестиций. Пассивный (циклический) дефицит - дефицит, вызванный сокращением государственных доходов в результате циклического падения экономической активности и увеличения государственных трансфертов в этот период.

Государственный долг.

Определить величину бюджетного дефицита невозможно без анализа величины государственного долга. Государственный долг - это сумма накопленных за определенный период бюджетных дефицитов (минус бюджетные излишки), это общий размер задолженности правительства владельцам государственных ценных бумаг.

Различают внешний и внутренний государственный долг. Внешний долг - задолженность государства гражданам и организациям других стран Внутренний долг - задолженность государства своему населению.

Обслуживание государственного долга приводит к вытеснению частного капитала, т.к. рыночная ставка процента растет; рост налогов для оплаты долга снижает экономическую активность - происходит перераспределение дохода в пользу держателей государственных облигаций. Внешний долг опасен для экономики, так как необходимо расплачиваться ресурсами страны.

По срокам уплаты различают текущий и капитальный госдолг. Текущий государственный долг - это долг, по которому срок уплаты наступает в текущем году. Капитальный государственный долг - долг, по которому срок платежа ёще не наступил.

Управление государственным долгом осуществляется следующими мерами. Для того, чтобы рассчитаться с держателями облигаций старого займа, государство может прибегнуть к:

• рефинансированию, т.е. выпуску новых займов.

• конверсии, т.е. изменению условий займа относительно доходности;

• консолидации, т.е. изменению условий относительных сроков (превратить краткосрочные облигации в средне - и долгосрочные).

40. Налог – это принудительно изымаемые государством или местными органами власти средства с физических и юридических лиц, необходимые для осуществления государством своих функций. Сущность налогов реализуется в деятельности общества по распределению и перераспределению национального дохода и части денежных доходов населения. Виды налогов: От способа взимания налоги подразделяются на прямые и косвенные. Прямые налоги – взимаются непосредственно с лиц и выплачиваются с их дохода. Их источником являются прибыль, дивиденды, проценты. Виды прямых налогов: налог на прибыль корпорациии юридических лиц, налог на доход от денежного капитала и на доход от сбережений, налог на капитал и собственность, подоходный налог с физических лиц. Косвенные налоги выплачиваются опосредованно через цены товаров и услуг в момент их приобретения. Виды косвенных налогов: налоги на потребление ( налог на добавленную стоимость, налог с продаж, акцизы), фискальные монопольные налоги и таможенные сборы. Прогрессивный налог если средняя ставка повышается помере возрастания дохода; регрессивный если средняя ставка понижается по мере роста дохода; пропорциональный если средняя ставка остается неизменной независимо от размеров дохода. Республиканские и территориальные налоги и налоги местных административных групп. Субъекты налога (налогоплательщик) – юридическое или физич. лица которое законодательством возложено обязательство платить налог. Объекты налога – доход или имущество на которое начисляется налог. Источники налога – средства из которых выплачивается налог(прибыль, заработная плата) Взимание налогов основывается на использовании различных видов ставок : твердых, пропорциональных прогрессивных , регрессивных. Совокупность всех взимаемых в государстве налогов, методы и принципы их построения, способы исчисления и взимания, налоговый контроль, уставленный в законодательным порядке, образуют налоговую систему. Основы бюджетно- налоговой системы страны заложены в Конс- титуции Республики Беларусь. Согласно ее нормам, все граждане республики обязаны принимать участие в финансировании государственных расходов путем уплаты законодательно установленных налогов, сборов и пошлин. Право устанавливать республиканские налоги и сборы, утверждать республиканский бюджет и отчет о его исполнении Принадлежит Парламенту — Национальному собранию Республики Беларусь. При этом законопроекты, следствием принятия которых может быть сокращение государственных средств, снижение или увелечение расходов, могут вноситься на рассмотрение Парламента лишь с согласия Президента Республики Беларусь либо по его поручению — Правительства. Установление местных налогов и сборов в соответствии с законом, утверждение местных бюджетов и отчетов об их исполнении относяться к исключительной компетенции местных Советов депутатов.

Основу налоговой системы составляет прямые налоги: индивидуальный подоходный налог с населения, взносы на социальное страхование, налог на прибыль и доходы предприятий , налог на добавленную стоимость, таможенные пошлины. В Беларуси косвенные налоги занимают 50-55% А на долю прямых налогов приходится 25-30%. В РБ наиболее значительную роль играют налоги на прибыль предприятий (15-19%) и многочисленные отчисления в различного рода внебюджетные фонды, таможенные пошлины и другие налоги и сборы от внешнеэкономической деятельности(26-28%) Органам местного управления предоставляется конституционное право самостоятельно устанавливать и прекращать действие местных налогов и сборов, изменять их ставки, предоставлять льготы и принимать другие решения. Основные налоги в РБ: Налог на добавленную стоимость(25%), Акцизы (7-8%), Таможенные пошлины и сборы (6-7%), Подоходный налог с физических лиц (30%), Налог на доходы и прибыль (24%), Чрезвычайный налог (3%), Имущественные налоги (6%).

Виды:

• Подоходный налог с физических лиц относится к прогрессивным налогам. Налоговая ставка растёт по мере роста дохода. Объектом обложения явл. личный доход граждан, откорректированный с учётом вычетов.

• Подоходный налог с юридических лиц носит прогрессивный характер и явл. прямым налогом. Облагаемый доход формируется после вычета из валового дохода фирмы производственных, транспортных и рекламных затрат. Субъектами налога на доходы и прибыль явл. все предприятия.

• НДС второй по значимости налог. Он явл. сравнительно новой формой обложения и влияет на экономическое поведение производителей и потребителей. Добавленная стоимость вкл. зарплату, амортизацию, прибыль, процент за кредит, расходы на электроэнергию. НДС явл. косвенным налогом, вкл. в оптовую цену, в результате чего носителем его явл. покупатель.

• Акцизом облагается продукция, имеющая в силу своей специфики монопольные цены и устойчивый спрос. Это косвенный налог, который вкл. в цену товара увеличивая её. Объектом обложения явл. выручка от реализации продукции, носителем акциза – покупатель.

• Налог на недвижимость относится к прямым налогам и уплачивается за пользование производственными и непроизводственными фондами, объектами нового и незавершенного производства. Бюджетные организации данным видом налога не облагаются.

• Экологический налог взимается с предприятий за объём добычи природных ресурсов и выбросов в окр. среду загрязняющих веществ.

41. Социальная политика республики белорусь-не нашёл

42. Экономический рост — это тенденция изменения совокупных показателей развития национальной экономики за определенный промежуток времени, обычно за год.

Аргументы «за» говорят о том, что посредством экономического роста обеспечивается повышение жизненного уровня населения. По­степенно это приводит к нивелированию размеров доходов различных групп населения и тем самым сглаживает многие социальные пробле­мы в обществе. На этой основе развивается инфраструктура, решают­ся программы помощи престарелым, больным и бедным, совершенст­вуется система образования, медицинского обслуживания и т.д. Эконо­мический рост создает условия для охраны окружающей среды, пре­одоления стихийных природных и общественных бедствий. Так, ста­бильность экономики Беларуси, а тем более экономический рост поз­волили бы если и не справиться с последствиями катастрофы на Чер­нобыльской АЭС, то во всяком случае облегчить положение многих сотен тысяч людей, подвергшихся заражению радионуклидами. Эко­номический рост, наконец, обеспечивает повышение производитель­ности труда, а значит возможность занять определенное место в меж­дународном разделении труда, использовать его преимущества, обес­печивая лучшие условия жизни своему народу.

Аргументы «против» экономического роста говорят о том, что, поскольку последний обеспечивается за счет технического прогресса, он неизбежно сопровождается загрязнением окружающей среды, вредно сказываясь на здоровье людей. Негативные моменты связаны также с тем, что экономический рост, хотя и способствует повыше­нию уровня жизни населения, тем не менее сопровождается рассло­ением общества на бедных и богатых, при этом бедные становятся еще беднее, а богатые еще богаче. Вообще говоря, экономический рост вовсе не гарантирует того, что он может решить стоящие перед обществом проблемы. И все же если сопоставлять «за» и «против», несомненно, что экономический рост заключает в себе значительно больше положительных черт и явлений, чем отрицательных. Именно поэтому в экономической науке разрабатываются модели экономи­ческого роста.

Типы экономического роста: Экстенсивный рост – первый тип макроэкономического роста. В этом случае расширение объемов производства происходит за счет трех факторов : основного капитала ( фондов); Рабочей силы; материальных затрат(природного сырья; материалов; энергоносителей). Экстенсивный рост производства – самый простой и исторически первоначальный путь расширенного воспроизводства. Он имеет свои достоинства. Это наиболее легкий путь повышения темпов хозяйственного развития. С его помощью происходит быстрое освоение природных ресурсов а также удается сравнительно быстро сократить или ликвидировать безработицу, обеспечить большую занятость рабочей силы. Экстенсивный: объем производства возрастает за счет количественных факторов, т.е. за счет дополнительного привлечения ресурсов. При этом технический базис производства если и изменяется, то очень медленно.

Более сложный тип экономического роста интенсивный (фр. intensif - напряжение). Его главный отличительный признак - повышение эффективности производственных факторов на базе технического прогресса. При данном типе расширенного воспроизводства появляется новый фактор экономического роста - повышение эффективности всех традиционных факторов. В силу этого производственная функция преобразуется. Естественно, что интенсивный тип роста экономики основывается на широком использовании более эффективных средств производства. Увеличение его масштабов обеспечивается за счет применения более прогрессивной техники, передовых технологий, достижений науки, более экономичных предметов труда, повышения квалификации кадров. Благодаря этим факторам достигается также повышение качества продукции, рост производительности труда, ресурсосбережение, улучшение использования имеющейся материальной базы производства. Интенсивный: объём производства возрастает за счет применения все более эффективных средств труда, более совершенных технологий и форм организации производства. Для интенсивного типа экономического роста характерны качественные изменения факторов производства, быстрое ускорение научно-технического прогресса, значительные социально-экономические преобразования в обществе.