Тема 3 Право собственности на природные объекты и природные ресурсы

1.Понятие права собственности в экологическом праве.

2.Субъекты и объекты права собственности.

3.Возникновение прекращение права собственности.

Важнейшим правовым институтом общей части экологического права, регулирующим общественные отношения, является институт права собственности.

Право собственности, регулируя общественные отношения, закрепляет в своих нормах обладание материальными благами, их принадлежность конкретным собственникам, а также предусматривает условия и порядок приобретения имущества в собственность, возможность владеть, пользоваться и распоряжаться .

Таким образом, право собственности на природные ресурсы, представляют собой совокупность правовых норм, закрепляющих правомочия собственника в осуществлении владения, пользования и распоряжения землей, ресурсами недр и т.д., в целях рационального их использования и охраны.

Под понятием права собственности подразумевают два значения:

Право собственности в объективном смысле (совокупность правовых норм, закрепляющих и охраняющих отношения по владению, пользованию и распоряжению природными ресурсами. Основы права собственности на природные ресурсы определены Конституцией Республики Беларусь).

Право собственности в субъективном смысле (означает возможность индивида или коллектива по своему усмотрению и независимо от кого-либо владеть, пользоваться и распоряжаться имуществом в пределах, установленных законом).

Структура любого правоотношения включает в себя: объект, субъект и содержание.

Государственная собственность на недра, воды, леса и земли сельскохозяйственного назначения, означает, что субъектом права собственности на природные ресурсы является Республика Беларусь.

Объектами права собственности являются все природные ресурсы в пределах государственной границы Республики Беларусь. К особо охраняемым природным территориям и объектам, выступающим в качестве объектов права собственности, относятся заповедники, национальные парки, заказники и памятники природы.

Возникновение или утрату права собственности закон связывает с юридическими фактами, которые являются основаниями для возникновения и прекращения права собственности. Наличие соответствующего юридического основания, в результате которого лицо приобретает имущество для использования в своих целях говорит о том, что данное лицо становится собственником этого имущества, если иное не установлено законом.

Первоначальными признаются основания, при которых право собственности возникает на имущество, вообще никому не принадлежащее. Первоначальным основанием возникновения права государственной собственности является национализация природных ресурсов. В последующем, как государственная, так и иная собственность на природные ресурсы могут возникать путем совершения купли-продажи, дарения, передачи по наследству.

Основания прекращения права собственности на природные ресурсы распределяются на две группы:

прекращение права собственности по объективным обстоятельствам – добровольный отказ от земельного участка, продажа его, мена, переход по наследству, смерть собственника или изъятие земель для государственных или общественных нужд. Это правомерное действие, осуществляемое в рамках закона для удовлетворения государственных интересов.

Относятся случаи изъятия земель, неуплата земельного налога, нарушение земельного законодательства и законов об охране окружающей среды.

Невыполнение названных требований дает основание ставить вопрос о прекращении прав на землю.