66. Прогнозы численности населения мира и России

Согласно прогнозу ООН (пересмотр 1998 г.), к 2050 г. численность населения Земли достигнет примерно 10,7 миллиарда - по верхнему, 8,9 миллиарда - по среднему и около 7,3 миллиарда - по низкому*, т.е. предполагается, что в течение ближайшего полустолетия численность населения мира увеличится примерно в 1,2-1,8 раза. Прогноз 2000 г. дает несколько большие цифры численности населения к 2050 г. Согласно высокому варианту в 2050 г. ожидается 10,9 миллиарда человек, по среднему - 9,3 миллиарда и по низкому - 7,9 миллиарда34. Специалисты ООН считают наиболее вероятным средний вариант прогноза 1998 г., хотя, скорее всего, истина будет лежать где-то посередине между низким и средним вариантами, учитывая тенденцию завышать величину коэффициента прироста населения земного шара, свойственную большинству демографов-прогнозистов, в том числе и работающим в ООН. Правда, как видно из приведенных выше данных, в прогноз 1998 г. вкралась иная ошибка. Авторы прогноза признают, что несколько переоценили скорость снижения рождаемости в ряде развивающихся стран.

По мнению специалистов ООН, 60% из 77,8 миллиона человек ежегодного абсолютного прироста мирового населения приходится только на 10 стран, причем 36% его - на долю Индии и Китая. При этом, согласно прогнозу 2000 г., в 39 странах численность населения в 2050 г. будет меньше, чем в настоящее время. Наибольшее сокращение численности населения. При этом низкий вариант прогноза предполагает, что численность населения мира достигнет примерно 7,5 млрд человек к 2040 г., после чего начнет снижаться. Ожидается в Эстонии (-46,1%), Болгарии (-43,0%), на Украине (-39,6%), в Грузии (-38,8%) и Гайане (-33,7%). Россия сократит свою численность на 28,3% (шестое место в этом печальном списке).

Еще одной особенностью населения мира в середине наступившего века будет дальнейшее постарение населения, которое станет результатом совместного действия снижения рождаемости и роста средней ожидаемой продолжительности жизни. Мир в целом вступит в полосу демографической старости не позже, чем в 2015 г., даже по верхнему варианту прогноза. Особенно старыми будут более развитые регионы мира, в которых основным фактором старения населения будет старение <сверху>.

Все прогнозы показывают неуклонное снижение численности населения нашей страны в ближайшие полвека. Методологическая слабость в указанном выше смысле свойственна и прогнозам Госкомстата РФ, которые раз от раза демонстрируют уменьшение прогнозных значений численности населения России.

67. Демографическая политика: определение, история, методы.

Демографическая политика имеет давнюю историю. Еще первобытные люди применяли аборты, детоубийство и дли-тельные перерывы

в брачной жизни, чтобы не допустить роста населения.

Демографическая политика — это целенаправленная дея-тельность гос-ных органов и иных социальных институтов в сфере регулирования процесс-сов воспроизводства нас-я.

Цели и задачи демогр. поли-тики формулируются, как правило, в политических программах и декларациях и т.п. В общем виде цели демографической политики обычно сводятся к формиро-ванию желательного режима воспроизводства населения, сохранению или изменению тенденций в области динамики чис-ти и структуры нас-я, темпов их изменений, дина-мики рождаемости, смерт-ности, семейного состава, расселения, внутренней и внешней миграции, кач-ных характеристик населения.

Принципиальная особенность демографической политики заключается в воздействии на динамику демографических процессов не прямо, а опо-

средовано, через демогра-фическое поведение, через принятие решений в сфере брака, семьи, рождения детей, выбора профессии, сферы занятости, места жительства.

Основные направления демографической политики включают: гос-ную помощь семьям с детьми, создание условий для сочетания роди-тельства с активной профес-сиональной деятельностью, снижение заболеваемости и смертности, увеличение продолжительности жизни, улучшение качественных характеристик населения, регулирование миграцион-

ных процессов, урбанизации и расселения и т.п.

Демографическая политика, как правило, реализуется через комплекс различных мер:

– экономических (оплачиваемые отпуска и различные пособия при рож-дении детей; пособия на детей в зависимости от их числа, воз-

раста, типа семьи; ссуды, кредиты, налоговые и жилищ-ные льготы и т.д.);

– административно-право-вых (законодательные акты, регламентирующие браки, разводы, положение детей в семьях, алиментные обязан-ности, охрану материнства и детства, аборты и использова-

ние средств контрацепции, социальное обеспечение нетрудоспособных, условия занятости и режим труда рабо-тающих женщин–матерей, внутреннюю и внешнюю миграцию и т.п.);

– воспитательных и пропагандистских мер, приз-ванных формировать общественное мнение, нормы и стандарты демографического

поведения, определенный демографический климат в обществе.