4. Защита населения при возникновении чрезвычайных ситуаций

Лекция 9. Защита населения от поражающих факторов. Эвакуация населения и имущества

Содержание лекции - приводятся основные принципы и способы защиты населения и их краткая характеристика, острая лучевая болезнь и мероприятия по аварийно-восстановительной работе в очагах поражения.

Цель лекции – дать знания по рассредоточению в безопасной зоне рабочих и служащих и эвакуации населения, использованию населением средств индивидуальной и медицинской защиты.

Защита населения от современных средств нападения противника достигается максимальным осуществлением всех защитных мероприятий ОБЖ, наилучшим использованием всех способов и средств защиты.

Основными принципами организации защиты населения и объектов хозяйствования от современных средств поражения является:

• постоянное руководство мероприятиями по защите населения и объектов хозяйствования от ССП со стороны правительства, министерств и ведомств;

• мероприятия по защите от ССП планируются и осуществляются по всей территории страны, во всех городах, населенных пунктах и объектах;

• основные мероприятия по защите населения и объектов хозяйствования осуществляется заблаговременно в мирное время;

• защита населения и объектов хозяйствования планируется и проводится дифференцированно с учетом размещения производительных сил на территории страны, политического, экономического и оборонного значения городов, экономических районов и объектов хозяйствования;

• мероприятия по защите планируются и осуществляются в комплексе с планами экономического и социального развития страны.

Основными способами защиты населения от ССП и в ЧС являются:

• современное оповещение населения о примененных современных средствах поражения и об чрезвычайных ситуациях;

• укрытие населения в защитных сооружениях;

• рассредоточение в безопасной зоне рабочих, служащих и эвакуация населения;

• использование населением средств индивидуальной и медицинской защиты.

Защита населения достигается путем сочетания комплекса основных способов защиты (выше указанных) и различных мероприятий, обеспечивающих защиту от ССП и в ЧС.

Способы защиты будут зависеть от характера применяемого оружия, ЧС. Система оповещения ОБЖ есть совокупность средств и способ доведения до органов управления ОБЖ и населения распоряжений и сигналов.

Укрытие населения в защитных сооружениях.Укрытие населения в защитных сооружениях является наиболее надежным способом защиты от современных средств нападения противника. Развитие и совершенствование ракетно-ядерного оружия значительно повысили возможность внезапного нападения противника. В этих условиях сроки проведения защитных мероприятий могут оказаться крайне ограниченными. Следовательно, на первое место должно быть поставлено укрытие населения в защитных сооружениях по месту его пребывания – на работе или учебе, в местах постоянного жительства.

Защитные сооружения – это инженерные сооружения, специально предназначенные для защиты населения от ССП, а также от возможных вторичных поражающих факторов при ядерных взрывах и применении обычных средств поражения.

Защитные сооружения подразделяются:

а) по назначению: для защиты населения; для размещения и защиты органов управления;

б) по расположению: встроенные; отдельно стоящие;

в) по срокам строительства: создаваемые заблаговременно (в мирное время); быстровозводимые (35 – 45 часов) при угрозе нападения;

г) по вместимости: малые до 300 чел; средние от 300 до 600 чел.; больше более 600 чел.;

д) по защитным свойствам: убежище; противорадиационные укрытия (ПРУ) и простейшие укрытия.

Защита населения от современных средств нападения и в ЧС достигается максимальным осуществлением ряда защитных мероприятий, в том числе инженерных.

Убежище – это защитное сооружение герметического типа, обеспечивающее защиту людей от всех поражающих факторов современных средств нападения противника.

По степени защиты от воздействия ударной волны ядерного взрыва убежища подразделяются на 4 класса в городах (объектах) в соответствии с требованиями норм ИТМ ГО с расчетной нагрузкой ΔР_ф от 1 до 5 кг/см². Как правило убежища создаются в мирное время, в зонах возможных сильных разрушений городов и объектов.

Надежность защиты в убежищах достигается за счет прочности ограждающих конструкций и их перекрытий, а также за счет создания санитарно-гигиенических условий, обеспечивающих нормальную жизнедеятельность людей в убежищах, в случае заражения окружающей среды на поверхности радиоактивными, отравляющими веществами и бактериальными средствами или возникновения массовых пожаров.

По расположению убежища могут быть встроенными или отдельно стоящими. Наиболее распространены встроенные убежища, под которые используются подвальные или полуподвальные этажи производственных, общественных и жилых зданий.

Отдельно стоящие убежища полностью или частично должны быть заглублены и обвалованы сверху и с боков грунтом.

Устройство убежищ. Помещения убежищ подразделяются на основные и вспомогательные. К основным относятся:помещения для укрываемых (отсеки); тамбур-шлюз; пункты управления.

К вспомогательным: фильтровентиляционные камеры; защищенные дизельные электростанции; санитарные узлы; защищенные входы и выходы.

В убежище большой вместимости могут быть выделены помещения под кладовую для продуктов питания и под медицинскую комнату, а также для артезианской скважины и комнаты матери и ребенка.

Убежище обычно имеет не менее двух выходов, расположенных в противоположных сторонах. Встроенное убежище должно иметь, кроме того, аварийный выход. Входы в убежище в большинстве случаев оборудуются в виде двух шлюзовых камер (тамбуров), отдельных от основного помещения и перегороженных между собой герметическими дверями. Снаружи у входа устраивается прочная защитно-герметическая дверь, способная выдержать давление ударной волны ядерного взрыва. Вход может иметь предтамбур.

Аварийный выход представляет собой подземную галерею с выходом на не заваливаемую территорию через вертикальную шахту, заканчивающуюся прочным оголовком. В убежищах должны быть предусмотрены помещения: размещение укрываемых; размещение фильтровентиляционного оборудования; медицинской комнаты; кладовые; хранение воды и емкости для отбросов; тамбуры и предтамбуры; комната матери и ребенка.

В отдельных убежищах могут предусматриваться помещения для агрегатов независимого электроснабжения и артезианских скважин.

В одном из убежищ на территории объекта оборудуется пункт управления штаба ГО и ЧС и производством, для него предусматривается рабочая комната и комната для узла связи.

Рассредоточение – это организованный вывоз и вывод из городов, а также размещение в безопасной зоне рабочих и служащих предприятий, продолжающих работу в городах в военное время. К категории рассредоточиваемых относится так же персонал объектов, обеспечивающих жизнедеятельность города (работники коммунального хозяйства, торговли, питания, здравоохранения и т.д.).

Эвакуация – вывоз из городов в безопасную зону остального населения.

Безопасная зона – это территория в пределах административных границ области, расположенная вне зон возможных разрушений, возможного опасного химического заражения, возможного катастрофического затопления, а также вне зон возможного опасного радиоактивного заражения и пригодная для жизнедеятельности местного и эвакуационного населения.

Рассредоточение и эвакуация обычно проводятся в период возникновения угрозы ЧС. Их организуют начальники штаба ГО и ЧС города (городских районов) и их органы управления. Непосредственно проведением рассредоточения и эвакуации занимаются начальники и штабы ГО и ЧС объектов хозяйствования, руководители кооперативов - собственников квартир и эвакуационные комиссии, создаваемые на каждом предприятии (объекте хозяйствования).

Рассредоточение и эвакуация проводятся в кратчайшие сроки после объявления их. Для осуществления этих мероприятий используются все виды общественного транспорта, а также транспорт индивидуального пользования. Определенная часть населения, особенно подлежащее эвакуации, может выводится пешим порядком (студенты, учащиеся колледжей, школ).

Для непосредственного проведения рассредоточения и эвакуации силами эвакомиссий развертываются сборные эвакуационные пункты (СЭП). Создаются местными органами власти и закрепляются за объектами хозяйствования.

Пребывшее на СЭП население регистрируется, а затем распределяется: подлежащее перевозке транспортом – по видам транспорта, эшелонам или автоколоннам, а совершающее выход из города пешим порядком – по колоннам.