26. Правовой статус граждан как участников аграрных правоотношений

В общественные отношения, урегулированные нормами аграрного права, могут вступать как отдельные работники (физические лица), так и коллективные образования (юридические лица) всех форм собственности и хозяйствования при условии, что они имеют такие признаки, предусмотренные законом, как субъективные права и юридические обязанности.

Эти субъекты по закону наделены правоспособностью и дееспособностью, а также специальными свойствами, юридическое закрепленными базовым положением (правовым статусом), что дает им возможность участвовать в конкретных правоотношениях, среди которых одними из важнейших являются отношения в сфере труда.

Правовой статус - это правовое положение физического или юридического лица, определяется объемом прав, обязанностей и законных интересов, гарантированных государством и охраняемых законом за субъектами общественных отношений, в том числе и аграрных. Итак: правовой статус сельскохозяйственного работника - это правовое положение физического или юридического правосубьектнои лица, занятого в сельскохозяйственном производстве, которая должна системно упорядоченную совокупность реальных прав, обязанностей и интересов, закрепленных в действующем законодательстве, гарантированных государством и личной ответственностью работника перед законом, обществом и трудовым коллективом.

Основные права, свободы и интересы граждан Украины нашли свое отражение в Конституции Украины.

Права, свободы и обязанности, закрепленные в Конституции Украины (ст. 3), составляют основу правового положения всех граждан Украины и являются едиными для всех тружеников государства, в том числе и для сельскохозяйственных работников. Положения настоящей статьи детализируются и развиваются в следующих ее разделах и статьях.

В главе 2 Конституции Украины намечены систему личных, социально-экономических и политических прав человека. Права и свободы человека провозглашаются неотчужденный, незыблемыми, запрещается упразднение конституционных прав, а также их сужения (статьи 21, 22).

В Основном законе Украины нашло закрепление гарантированное право собственности на землю, которое приобретается и реализуется гражданами, юридическими лицами и государством в соответствии с законом. Таким образом, сельскохозяйственные производители впервые в украинском конституционном строительстве получили право частной собственности на землю (ст. 14).

С целью развития рыночных отношений в статьях 41, 42 Конституции закрепляется право человека на частную собственность, фиксируется право на не запрещенную законом предпринимательскую деятельность. Право частной собственности провозглашается нерушимым. Устанавливается недопустимость принудительного отчуждения объектов права частной собственности за исключением случаев их отчуждения по решению суда.

Согласно ст. 43 Конституции каждый гражданин имеет право на труд, свободный выбор профессии и рода трудовой деятельности, зарабатывать трудом себе на жизнь. Запрещается использование принудительного труда. Использование труда женщин и несовершеннолетних на опасных для их здоровья работах запрещается. Гражданам гарантируется защита от незаконного увольнения.

Конституция предусматривает закрепление присущих всем демократическим конституциям таких прав, как право на забастовку, отдых, социальную защиту, жилье, здравоохранение, результаты интеллектуальной деятельности и т.д..

Конечно, в нынешних условиях все эти права могут быть реализованы в равной степени гражданами Украины, в том числе и сельскохозяйственными работниками. Отсутствие необходимого количества бюджетных средств и падение производства сужает возможности по надлежащему обеспечению прав человека в сфере трудоустройства, организации отдыха, социальной защиты, строительства жилья, научных исследований, здравоохранения и т.п..

Конституционные права и свободы граждан осуществляются в неразрывном единстве с их обязанностями. Согласно ст.67 Конституции Украины каждый обязан платить налоги и сборы в порядке и размерах, установленных законом, а согласно ст. 68 Основными Закона каждый обязан неукоснительно соблюдать Конституцию Украины и законы Украины, не посягать на права и свободы, честь и достоинство других людей.

Закрепленные в Конституции права и обязанности граждан находят дальнейшее отражение, развитие и конкретизацию в трудовом, хозяйственном, гражданском, земельном, административном и другом отраслевом законодательстве.

Так, трудовым законодательством всем сельскохозяйственным работникам гарантируется: право на свободный выбор вида деятельности, определенная продолжительность рабочего времени и отдыха; надлежащие условия и охрана труда, на обеспечение их в случае полной, частичной или временной потери трудоспособности, потери кормильца, безработицы по независящим от них обстоятельств, а также в старости и в других случаях, предусмотренных законом.

Кодексом законов о труде Украины предусмотрены и обязанности: выполнение установленных норм выработки, соблюдение правил санитарии и безопасности труда, правил внутреннего трудового распорядка и т.д..

Земельным кодексом и гражданским законодательством конкретизируются правовые гарантии частной собственности на землю и имущество граждан.

Дальнейшую детализацию и развитие права, обязанности и законные интересы, которые составляют правовой статус сельскохозяйственных работников, находят в локальных правовых актах. Так, сельскохозяйственные товаропроизводители разрабатывают и принимают свои уставы, правила внутреннего трудового распорядка, положение о нормировании и оплате труда, заключают коллективные договоры и др.. Это позволяет учесть и нормативное закрепить особенности и специфику условий труда механизаторов, работников животноводства и растениеводства, специалистов сельского хозяйства, руководителей сельскохозяйственных предприятий, их производственных и других подразделений, а также других должностных лиц.