Глава I. Теоретические основы исследования беспризорных и безнадзорных детей

§1.1. Беспризорные и безнадзорные дети как социальная категория, характеристика их социального положения

Беспризорные и безнадзорные дети являются одной из социальных категорий, проблемы которых в частности решаются социальной работой в области реабилитации и адаптации этой категории в обществе.

Принято различать понятия «беспризорные» и «безнадзорные».

Беспризорный – это обычный ребенок, лишенный заботы родителей или семьи, не находящийся под опекой специализированного детского учреждения, ведущий бездомный образ жизни. Сегодня беспризорников называют «дети улицы», «дети подземелья», т.е. это люди, которые лишены полноценной заботы [21 с.596].

Детская беспризорность – отсутствие у детей и подростков места жительства или места пребывания. Это особое социальное положение несовершеннолетнего, которое можно назвать еще экстремальным и маргинальным. Его характеризуют такие признаки, как:

- разрыв отношений с родителями, родственниками, воспитателями, педагогами;

- отсутствие постоянного места жительства;

- отчуждение от всех институтов социализации детей и подростков.

Слово «безнадзорный» обозначает бесконтрольность, т.е. отсутствие родительского досмотра – в силу длительного пребывания в больнице или отъезда, занятости на производстве, нежелания воспитывать детей и т.п.

В Федеральном законе от 24 июня 1999 г. N 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» выделены следующие определения понятий «беспризорный» и «безнадзорный»:

Беспризорный - безнадзорный, не имеющий места жительства и (или) места пребывания;

Безнадзорный - несовершеннолетний, контроль, за поведением которого отсутствует вследствие неисполнения или ненадлежащего исполнения обязанностей по его воспитанию, обучению и (или) содержанию со стороны родителей или иных законных представителей либо должностных лиц [1].

Безнадзорность является благоприятной почвой для беспризорности. Безнадзорный ребенок, в отличие от беспризорного, живет вместе с родителями, сохраняет связи с семьей, у него еще есть эмоциональная привязанность к кому-либо из членов семьи, но эти связи находятся под угрозой разрушения. Предоставление самим себе дети забрасывают учебу, проводят все свободное время на улице, предпочитая бесцельное времяпровождение. Безнадзорность детей нередко является первым шагом к беспризорности, нарушению нормального процесса социализации ребенка.

У безнадзорных детей в отличие от детей, растущих в нормальной семье, очень развит инстинкт самосохранения. Условия безнадзорной среды формируют ряд социально-биологических качеств: хорошая физическая смекалка, жизненная активность, точность восприятия окружающего мира. Безнадзорным детям неведомы дружба и любовь, которые являются важнейшей потребностью обычных детей и подростков.

Отсутствие ответственности со стороны родителей, надлежащего надзора чревато возникновением проблем правового характера так часто встречающихся в подобных случаях. Как правило, проблему беспризорности сопровождает – социальная дезадаптация: разрыв с позитивно окрашенными социальными правилами, нормами, законами, разрушение или несформированность основных видов деятельности, определяющих социальное, психофизическое развитие ребенка [24].

Безнадзорные дети – это дети, которые окончательно не порвали связь с семьёй, но представленные самим себе, не занятые учебной трудовой или другими видами деятельности и проводящие большую часть времени вне дома, должный контроль за их поведением, воспитанием со стороны родителей и школы отсутствует.

Согласно точки зрения Любинского П.И. беспризорность, будучи подобной, недугу может проходить через несколько фаз своего развития. Начальную фазу этой социальной болезни составляет безнадзорность, а окончательной стадией, находящейся на грани необратимости, становится беспризорность как таковая, определяющая положение самого несовершеннолетнего, его своеобразный социальный статус, который он обретает по собственному желанию или в силу стечения каких-либо обстоятельств [12 с.42].

Можно сказать о том, что большинство социально проблемных детей не способны вернуться к нормальной жизни. Для того чтобы помочь этим детям социализироваться, нужно знать причины возникновения безнадзорности детей.

Существует три группы причин возникновения безнадзорности:

1) социально-экономические;

2) социально-психологические;

3) психологические.

Рассмотрим более подробно каждую причину возникновения безнадзорности несовершеннолетних. Социально-экономические причины это факторы, которые в течение длительного времени нарушают трудовой уклад жизни и деформируют быт людей, сюда входят: экономический кризис, голод, безработица, миграция, эпидемии и т.д.

Причиной увеличения числа безнадзорных детей также является увеличения числа родителей, лишившихся работы вследствие свертывания производства, должного финансирования социальных программ и контроля со стороны правоохранительных органов за соблюдением законодательства в области охраны интересов детей, отсутствия программ создания новых рабочих мест.

Определенное влияние на развитие безнадзорности оказывают также свертывание инфраструктуры, обслуживающей отдых детей, коммерциализация сферы образования и культуры и др.

К социально-психологическим причинам относится кризис семьи, потеря одного из родителей, жестокое обращение с детьми, разводы, физическое, эмоциональное, сексуальное насилие со стороны взрослых.

Нравственно-психологическая атмосфера неблагополучных семей порождает «трудных» подростков.

Ухудшается психологический климат в устойчивых семьях [17]. Главной причиной является отсутствие средств к нормальному существованию, неполноценное питание, рост цен, угроза безработицы. Психическая депривация, физическое и нравственное насилие, отсутствие в семьях заботы – все это толкает детей к побегам из дома.

Психологические причины связывают с ростом числа детей, имеющих выраженные аномалии, черты асоциального поведения.

В реальной жизни выше перечисленные психологические, социально-психологические и социально-экономические причины безнадзорности дополняют друг друга и тесно связаны между собой.

Основными причинами беспризорности в обществе являются:

1) различные социальные катастрофы. Сюда входят социально-экономические кризисы и войны;

3) причины, которые кроются в способах жизнедеятельности конкретных семей и особенностях внутрисемейных отношений: аморальный образ жизни, пьянство родителей, катастрофическая бедность, многодетность, жестокость по отношению к детям и т.п.

2) масштабные социальные преобразования, затрагивающие все стороны жизни общества в целом и каждого человека (социально-экономические и социально политические преобразования, политические перевороты, социальные революции и т.п.).

Таким образом, причинами безнадзорности и беспризорности детей и подростков являются:

- социальная напряженность в обществе;

- кризисные трансформации процессы в семье;

- широкий криминогенный фон общественной жизни;

- трансформация функций образовательных учреждений;

- социальные катастрофы;

- пьянство родителей;

- катастрофическая бедность и многое другое.

Безнадзорные и беспризорные дети оказываются на улице, утрачивают связи с семьей, попадают в преступные группировки, приобретают негативный социальный опыт. Все это формирует личностное, психическое, физическое развитие детей и подростков, искажает их процесс социализации.