Доходы и расходы государственного бюджета, их структура. Дефицит бюджета. Государственный долг, его причины.

Содержание составляющих бюджет категорий не меняется при переходе от одной общественно-экономической формации к другой.

Уравнять доходы и расходы бюджета оказывается чрезвычайно трудно. Часто возникает превышение расходов над доходами, т.е. дефицит бюджета. Если же доходы больше расходов, разность между ними называется профици­том.

Правительство может иметь дефицит бюджета в течение многих лет. По­стоянно прибегая к подобным займам, правительство накапливает свой долг перед населением. Накопившиеся за несколько лет дефициты бюджета обра­зуют государственный долг.

Структура доходов государственного бюджета.

1.Налоговые доходы, всего

в том числе:

налог на прибыль предприятий и организаций; налог на добавленную стоимость; акцизы: лицензионный сбор за право производства, розлива и хранение алкогольной продукции; платежи за пользование природными ресурсами; ввозные таможенные пошлины; подоходный налог с физических лиц; специальный налог с предприятий, учреждений, организаций; другие налоги, сборы и пошлины.

2. Неналоговые доходы, всего

в том числе:

доходы от имущества, находящегося в федеральной собственности; доходы, поступающие от внешнеэкономической деятельности; другие неналоговые доходы.

3.Доходы целевых бюджетных фондов, всего

Структура доходов бюджета определяется не только на стадии его фор­мирования, также она зависит от фактического поступления доходов - налогов. Расходы бюджета могут классифицироваться по разным признакам. Один из важнейших - финансирование выполняемых государством функций: эконо­мической, социальной, оборонной и др.

Из федерального бюджета Российской Федерации финансируются сле­дующие виды обязательных расходов:

• содержание органов государственной власти РФ;

• осуществление экономической деятельности РФ;

• оборона и обеспечение безопасности, оборонное производство;

• обустройство государственной границы;

• финансирование фундаментальной науки;

• образование государственных материальных и финансовых резервов;

• регулирование финансового потенциала субъектов РФ;

• погашение и обслуживание государственного долга РФ;

• другие расходы, предусматриваемые в бюджете на соответствующий год.

Расходы бюджета подразделяются на собственно расходы и на предос­тавление ссуд.

Ссуды в свою очередь могут быть:

внутренние (ссуды бюджетам нижестоящего уровня и предприятиям отдельных отраслей) и внешние (госу­дарственные кредиты).

Структура расходов бюджета.

1. Государственное управление.

2. Международная деятельность;

3. Национальная оборона.

4. Правоохранительная деятельность и обеспечение безопасности государства.

5. Федеральная судебная система.

6. Фундаментальные исследования и содействие научно-техническому про­грессу.

7. Промышленность, энергетика, строительство.

8. Сельское хозяйство и рыболовство.

9. Охрана окружающей среды и природных ресурсов.

10. Транспорт, дорожное хозяйство, связь и информатика.

11. Развитие рыночной инфраструктуры.

12. Предупреждение и ликвидация чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий.

13. Образование.

14. Культура и искусство.

15. Средства массовой информации.

16. Здравоохранение и физическая культура.

17. Социальная политика.

18. Обслуживание государственного долга.

19. Пополнение государственных запасов и резервов.

20. Мобилизационная подготовка экономики.

21. Прочие расходы.

22. Расходы целевых бюджетных фондов.

Структура расходов государственного бюджета оказывает регулирую­щее воздействие на размеры спроса и капиталовложений, а также на отрасле­вую и региональную структуру экономики, на национальную конкурентоспо­собность на мировых рынках.