13. Ринок труда и безработица

Рыночная экономика предполагает взаимодействие отдельных рынков, охватывающих рынки факторов производства и рынки товаров и услуг, состоящих из отдельных субрынков, рыночных сегментов и ниш. Среди рынков факторов производства выделяют рынок труда, рынок природных ресурсов и рынок капиталов, без которых не может функционировать рынок товаров и услуг. На рынке труда присутствуют все элементы рынка, т.е. субъекты и объекты рынка, рыночные сегменты и ниши, спрос и предложение, и товар – рабочая сила. В западных экономических теориях рынок труда – это рынок, где реализуется лишь один из прочих ресурсов. Здесь можно выделить четыре основных концептуальных подхода  к анализу функционирования современного рынка труда.  В основе первой концепции лежат постулаты классической политэкономии. Приверженцы этой концепции полагают, что рынок труда, как и все прочие рынки, действует на основе ценового равновесия, т.е. главный рыночный регулятор – цена (зарплата). С её помощью регулируется спрос и предложение рабочей силы, поддерживается их равновесие. Иного подхода к объяснению функционирования рынка труда придерживаются кейнсианцы и монетаристы. В отличие от неоклассиков, они рассматривают рынок труда как явление постоянного и фундаментального неравновесия. Кейнсианская модель исходит из того, что цена рабочей силы жёстко фиксирована и практически не изменяется, поэтому не может быть регулятором рынка. Роль регулятора отводится государству, которое, уменьшая или увеличивая совокупный спрос, может ликвидировать данное неравновесие. По мнению монетаристов, негативными факторами, усиливающими рыночное неравновесие, являются установление государством минимального уровня заработной платы, сильные позиции профсоюзов, отсутствие всей необходимой информации о наличии вакансий и резервной рабочей силы. Для уравновешивания рынка монетаристы предлагают использовать инструменты денежно-кредитной политики . В теории институционалистов о рынке труда основное внимание уделяется анализу профессиональных и отраслевых различий в структуре рабочей силы и соответствующих уровней заработной платы. Институционалисты пытаются объяснить характер рынка особенностями динамики отдельных отраслей, профессиональных демографических групп. В марксистской экономической теории рынок труда определяется как рынок особого рода. Его отличительная черта – особенность товара «рабочая сила», которая в процессе труда создаёт стоимость, тогда как все прочие виды ресурсов лишь переносятся на новую стоимость самим трудом. Ни один из перечисленных подходов не даёт полной картины механизма функционирования рынка рабочей силы, хотя они и отражают отдельные его элементы. Под рынком труда понимают систему экономических отношений, связанных с наймом и предложением рабочей силы или с её куплей – продажей. Товаром на рынке труда является рабочая сила. Под рабочей силой понимается способность человека к труду, или совокупность его умственных и физических способностей, квалификации, опыта, необходимых для создания материальных и нематериальных благ.  Рабочая сила неотделима от человека. Предложение рабочей силы выражается количеством людей, способных и желающих продать свою рабочую силу на определённый период времени за определённую плату. Предложение рабочей силы составляют люди, желающих получить работу, которая обеспечит им доход. Спрос на рабочую силу – это число работодателей, готовых купить рабочую силу на определённый период времени за определённую плату.  Рынок труда соединяет продавцов и покупателей. Закон спроса на рынке труда проявляется в том, что чем выше плата, которую продавцы рабочей силы хотят получить за свой труд, тем меньшее количество людей будет нанято. Закон предложения на рынке труда выражается в том, что чем выше плата, которую работодатели готовы платить за выполнение работы, тем большее количество людей готово её выполнять. Трудовые ресурсы – особый вид ресурсов. Они не только фактор экономического роста, главная производительная сила, но и потребляющая. Трудовые ресурсы выступают в двойственной функции субъекта и объекта производства. Это не только рабочая сила, но и прежде всего люди с их разнообразными интересами, потребностями и способностями. Труд – источник общественного богатства, а также необходимое условие раскрытия способностей трудящегося, личности. Из этой особенности трудовые ресурсов для государственного регулирования очень важно согласование экономических задач с социальными целями. В 80-е гг. ХХ в. в деловом мире развитых стран утверждается новая концепция развития экономики, суть которой заключается в решающей роли человеческого фактора.  Каждая компания заинтересована в высокой квалификации и творческой активности работников, ибо главный ресурс быстрого технологического развития современной экономики – это новые технические и коммерческие идеи и люди, готовые воплощать их в жизнь. За последние годы ХХ в. западные страны усилили активизацию человеческого фактора в производстве. В России же, где сегодня происходит радикальная социальная трансформация общества, роль этого фактора особенно велика. Ценой товара «рабочая сила» является размер заработной платы, или денежная сумма, выплачиваемая наёмному работнику за трудовые услуги. В результате взаимодействия спроса и предложения на рынке труда устанавливается равновесная ставка заработной платы, если число рабочих мест, которое готовы предоставить работодатели, совпадает количеству людей, готовых выполнять данную работу. Но такое положение скорее не правило, а исключение из него. Поэтому цена рабочей силы зависит от различных выгод и льгот, которые наниматель предоставляет работнику. Это может быть жильё, питание, компенсация за проезд к месту работы, более продолжительный отпуск и т.п. Сегментация рынка труда производится по следующим критериям:  - по территориальному – рынок труда делится на региональные рынки; - профессиональному – по профессиям и специальностям; - характеру труда – рынок работников физического труда и рынок труда работников умственного труда; - квалификации – на рынок труда высококвалифицированных работников, работников средней квалификации, неквалифицированных работников. Сегментация рынка позволяет оценивать состояние рынка труда по каждой категории работников для определения уровня занятости и безработицы, т.е. устанавливать условия равновесия на каждом конкретном сегменте рынка.  Рынок труда, подчиняясь в целом законам спроса и предложения, по многим принципам механизма своего функционирования представляет собой специфический рынок, имеющий ряд существенных отличий от других товарных рынков. Здесь регуляторами являются факторы не только макро- и микроэкономические, но и социальные и социально-психологические, не всегда имеющие отношение к цене рабочей силы – заработной плате. В реальной жизни на динамику рынка труда оказывает влияние целый ряд факторов. Так, предложение рабочей силы определяется, в первую очередь, факторами демографическими – уровнем рождаемости, темпами роста численности трудоспособного населения, его половозрастной структурой. Помимо демографического важным фактором динамики рынка труда является степень экономической активности различных демографических и этнических групп трудоспособного населения, рассчитываемая как отношение численности занятых и безработных к общей численности трудоспособного населения в данной группе.  Серьёзное влияние на динамику рабочей силы оказывают процессы миграции населения. Со стороны спроса главным фактором, оказывающим влияние на динамику занятости, является состояние экономической конъюнктуры, фаза экономического цикла. Помимо этого, существенное влияние на потребность в рабочей силе оказывается научно-технический прогресс. Российский рынок труда имеет ряд особенностей. Главное, что отличает наш рынок труда от реального, это наличие административных, правовых и экономических ограничений, всё ещё препятствующих свободной продаже рабочей силы на наиболее выгодных условиях для большинства работников. Это и наличие регистрации, формально заменившей прописку, и отсутствие реального рынка жилья при его огромном дефиците, и неразвитость механизмов государственного регулирования и социальной поддержки в сфере занятости.  2. ПРИЧИНЫ И ФОРМЫ БЕЗРАБОТИЦЫ Одной из главных проблем, сдерживающей не только рост оплаты труда, но и оказывающей непосредственное влияние на рынок труда на микро- и макроуровнях является безработица. Безработица – это социально-экономическое явление, при котором значительная часть рабочей силы не занята в производстве товаров и услуг. Безработица порождается процессами, происходящими в масштабах национальной экономики, и оказывает влияние на развитие всей страны. Острота проблемы безработицы порождается рядом причин: - человек – это ресурс особого типа. Если он сейчас не востребован экономикой, его нельзя зарезервировать до лучших времён. Объём благ, который не был произведён из-за безработицы и остановки производства, не удастся компенсировать в будущем; - даже если человек не работает, он не может перестать потреблять. Современное общество вынуждено искать средства для существования безработных и их семей, а это не приводит к росту благосостояния всех граждан страны; - рост безработицы сокращает спрос на внутреннем рынке, что обостряет экономические проблемы страны и служит причиной дальнейшего роста безработицы; - безработицы обостряет политическую ситуацию в стране, растут озлобление людей, число преступлений. Количественным показателем состояния дел на рынке труда считается норма безработицы. Она определяется как отношение числа безработных к численности совокупной рабочей силы, выраженная в процентах: Б = N безработных / N трудоспособного населения * 100%. Безработица пагубно сказывается на экономической жизни общества, приводит к экономическим потерям, снижению объема производства. Выделяют естественный уровень безработицы, те. когда не происходит возрастания общего уровня цен (инфляции). Она включает такие виды безработицы, как фрикционная, институциональная и добровольная. Она характеризует наилучший для экономики резерв рабочей силы, способный достаточно быстро совершать межотраслевые и межрегиональные перемещения в зависимости от колебаний спроса и обусловленных особенностей производства. Под естественной нормой безработицы понимается такой процент безработных в обществе, который соответствует экономически целесообразному уровню занятости. Безработица в размере 5—7% допустима и целесообразна. Существует экономическая закономерность: уровень безработицы в стране находится в обратной пропорции к уровню инфляции. 

Розрізняють такі форми безробіття:

1. фрикційне (добровільне)

2. структурне

3. циклічне

4. сезонне

5. приховане*4