36. Международная миграция рабочей силы, её причины и основные формы. Последствия миграции рабочей силы для стран доноров и стран-реципиентов

Международной миграцией рабочей силы (международной трудовой миграцией) называют процесс перемещения трудовых ресурсов из одной страны в другую с целью обеспечения их занятости.

Международная миграция рабочей силы во второй половине XX — начале XXI в. стала важной частью процесса интернациона­лизации и глобализации международной хозяйственной жизни. Трудовой потенциал, будучи важнейшим фактором производства, ищет себе наиболее эффективное применение не только в рамках национального хозяйства, но и в масштабах международной эко­номики.

На мировом рынке международный рынок рабочей силы су­ществует одновременно с рынками товаров, услуг, капиталов и информации. Традиционно принято считать, что международный рынок труда — это не совокупность национальных рынков труда, а вся иностранная рабочая сила, используемая во всех странах мира.

Мировой (международный) рынок рабочей силы охватывает разно­направленные потоки трудовых ресурсов, пересекающие нацио­нальные границы, он объединяет национальные и региональные рынки иностранной рабочей силы.

Экономические и неэкономические мотивы миграции

Основной причиной международной миграции рабочей силы явля­ется неравномерность экономического развития различных стран. В странах с ускоренным социально-экономическим развитием все­гда обнаруживается нехватка рабочей силы, причем зачастую наи­более перспективных профессий. В других странах, с замедленным социально-экономическим развитием, напротив, образуется отно­сительный избыток трудовых ресурсов. Причем разрыв в уровне со­циально-экономического развития у стран-экспортеров и стран-импортеров достаточно велик.

Позиция страны на мировом рынке рабочей силы определяется двумя факторами: разницей в национальном доходе и в уровне за­нятости. У стран — импортеров рабочей силы существенно выше и уровень национального дохода, и уровень занятости (примерно в 1,5—2 раза).

Кроме чисто экономических есть и другие причины междуна­родной миграции: политическая нестабильность, бегство от пре­следований, расовая, религиозная дискриминация. Особую роль в международной миграции играет утечка умов, т.е. безвозвратная эмиграция высококвалифицированных кадров (особенно ученых). Здесь причинами являются часто не только материальные стиму­лы, но и желание реализовать свой творческий потенциал, участие в крупных научных и производственных проектах и возможность работать на современном оборудовании, в высококвалифициро­ванной творческой среде.

Последствия международной трудовой миграции

Экономические последствия миграции различны для стран, нахо­дящихся в разных позициях на международном рынке труда.

Страны-импортёры

Так, для стран — импортеров рабочей силы это появление дополнитель­ных трудовых ресурсов, которые могут способствовать наращива­нию ВВП, освоению новых регионов, обеспечению труднозаполняемых вакансий на рынке труда (рабочие места с тяжелыми и вредными условиям производства, низкой оплатой труда, сложным графиком работы, непрестижными видами деятельности).

Привлечение иммигрантов способствует омоложению трудо­вых ресурсов и, что особенно важно в современных условиях, ре­шает демографическую проблему развитых стран (депопуляцию, старение населения) в качестве «замещающей миграции».

Экономические последствия международной миграции могут быть не только положительными. Так, в странах иммиграции при большой численности мигрантской общины возникают социаль­ные, этнические, экологические и религиозные конфликты, ино­гда крупномасштабные (во Франции в 2006 г.), размывание нацио­нальной идентичности, снижение качества рабочей силы, так как полная ассимиляция мигрантов наступает только в третьем поко­лении.

Значительной проблемой для принимающих стран является и дополнительная нагрузка мигрантов на инфраструктуру, особен­но социальную, возможность использовать медицинские и благо­творительные системы зачастую без адекватной трудовой отдачи.

Страны-экспортёры

Страны — экспортеры рабочей силы получают экономические выгоды в основном в двух формах:

• решение проблемы занятости в результате трудоустройства за рубежом;

• получение доходов в виде переводов трудящихся-мигрантов (текущих переводов) из-за рубе­жа. Трудовые переводы, отражаясь в платежных балансах стран — участниц международного рынка труда, являются, по существу, ос­новным проявлением международной трудовой миграции как фор­мы международных экономических отношений.

К негативным последствиям миграции для стран-экспортеров относят обычно два момента:

• потеря в результате эмиг­рации наиболее активной части трудовых ресурсов;

• «утечка умов».