11. Понятие общественного блага и его основные свойства.

«Общественное благо» - это благо, использование или потребление которого приносит прибыль в виде большей полезности или меньших издержек более чем одному лицу одновременно.

К числу обязанностей государства во всех странах относится, в частности, обеспе­чение обороны. Если бы граждане приобретали право на защиту от агрессии инди­видуально, имел бы место очевидный провал рынка, обусловленный огромным по­ложит. эффектом. «Ядерный зонтик» защищал не только тех, кто уплатил за поль­зование им. Мало того, невозможно было бы исключить из неплательщиков из чис­ла пользователей данного блага., если только не депортировать из страны. По сути, такие же ситуации возникли бы в случае если бы жильцам большого дома было предложено самим индивидуально приобретать на рынке услуги пожарных или ав­томобилистам пришлось бы на рыночной основе нанимать регулировщиков движе­ния. Во всех этих и других случаях мы имеем дело с общественными благами.

К числу общественных благ относятся некоторые материальные объекты, но чаще это блага нематериальные. Однако это реальные экономические блага, т.к. они обладают по­лезностью для потребителей, и их создание требует затрат ресурсов, которые могли бы быть использованы для производства других благ.

Два свойства общ. благ:

1)неконкурентность, т.е. увеличение числа потребителей блага не влечет за собой снижение полезности, доставляемой каждому из них. Данное свойство предполагает, что благо неделимо, не может быть «расфасовано» прода­но поштучно, неизбирательно и потребляется совместно. Типичный пример неконкурентности потребления — это национальная оборона. Данное свойство означает, что предельные издержки предоставления общ. блага индивидуальному потребите­лю раны «О»., а появление дополнительного потребителя представляет собой Парето-улучшение. Т.о. несоперничество порождает необычные для рыночной экономики ситуации: если имеется индивид, желающий воспользоваться благом, но не готовый за него платить, оптимальное использование ресурсов предполагает предоставление ему данного блага даром.

2)Неисключаемость, т.е. ограничение доступа потребителей к та­кому благу практически невозможно. В данном случае поставщик общ. Блага не в состоянии обособить свои взаимоотношения с каждым из потребителей в отдельности. Санкции против неплательщиков обернулись ущербом для доб­росовестных пользователей, и возможные Парето-улучшения не были бы реа­лизованы. Примером здесь является городской парк отдыха. Достижение исключаемости (охрана, ограждение, плата за вход) общ. Блага в виде отдыха в городском парке потребует огромных затрат и будет экономически нецелесо­образным.

Свойства общ. благ внутренне взаимосвязаны. Наличие таких критериев в их крайних случаях, как конкурентность и неисключаемость, позволяют провести гра­ницу между чистым и общ. благами. Чистому соответствуют неконкурентность и неисключаемость, а частному — конкурентность и исключаемость. В реальной жизни чистое частное общественное благо можно представить как два крайних полюса шкалы эко­номических благ, между которыми находятся смешанные блага различного рода.

Рис. Кривые издержек на чистое общ. благо

12-13. Виды общественных благ, их характеристика. Классификация общественных благ.

Общественные блага отличает от частного блага наличие двух основных свойств:

• неконкурентноспособность (неделимость общественного блага, то есть потребители не конкурируют между собой за потребление блага);

• неисключаемость (потребление блага одними индивидом не исключает из потреблени других индивидов, не возникает альтернативы в использовании блага с ростом его потребления, таким образом, потребление блага не убывает при росте интенсивности его использования).

В связи с этим все блага экономики по эитм критериям можно разделить на чистые общественные, чистые частные и промежуточные формы. (Warning! Таблица из учебника! Лучше вставить свои примеры)

Группировка общественных благ с учетом комбинации их свойств (критериев)
Чистое общественное благо			Смешанное общественное благо
национального масштаба	регионального, локального масштаба		обычного типа (с преобладанием свойства частного)	перегруженное благо совместного потребления	благо ограниченного доступа (клубное благо)	социально значимое благо (заслуженное благо)	услуги отраслей естественной моно­полии (квазиобщест­венное благо)
Полная неконкурентность, сов­местное пользование при полной неубываемости потребления, не­делимость, и полная неисключаемость в предоставлении бла­га, неальтернативность в ис­пользовании блага, предостав­ление благ государственными институтами			Совместный характер потребления с разной степенью исключаемости и убываемости потребления благ			Совместный ха­рактер потребле­ния с высоким уровнем исключаемости и убывае­мости объема и ка­чества потребле­ния, высокий, зна­чительный объем и долгосрочный внешний эффект (предоставление благ в различной комбинации госу­дарственных, об­щественных и ча­стных структур)	Совместный ха­рактер потребле­ния услуг сетевого вида производст­ва, высо-кая исключаемость и убываемость продук­ции несете-вого производства.
			высокий уровень убываемости, спе-цифический внеш­ний эффект (предос-тавление благ част-ными структу­рами), может быть платным	неубываемость до определенного уров-ня потребле­ния и снижение его после этого уровня (пре-достав­ление благ как государственны-ми, так и частными структурами)	стабильный уро­вень и качество по-требления благ для определенного состава пользова­телей (предостав­ление благ общест-венными структу­рами)
Типичными примерами являют­ся:							Типичными при­мерами являются:
национальная обо-рона, воздух и др.		маяк, местная полиция и др.					железнодорожный транспорт, теле­коммуникационная связь, коммуналь­ные службы снабжения населе­ния электроэнер­гией, водой, газом, теплом. Предо­ставление благ гос. и частными моно-польными струк-турами.
			Типичными примерами являются:
						Типичными приме­рами являются:
			медикаменты и ме­дицинская техни­ка, табак, алко­голь, экологичес­ки вред-ные техно­логии и др.	мосты, туннели, шоссейные дороги, шлюзы и др.	услуги спортив­ных клубов, пля­жи, парки и др.
						услуги образова­ния, здравоохра­нения , культуры и др.