70) Аграрная политика царской России в Казахстане 19 века начале 20 века. Столыпинская аграрная реформа.

Царим рассчитывал путем колонизации Сибири, северо-западных и юго-восточных районов Казахстана переселить крестьян из внутренних окраин. XX в. Казахстан встретил как колония России. Казахи были полностью лишены всех политических прав, лишались наилучших собственных земель, обычное хозяйство и социальная структура раз-рушались. Колониальные власти ставили вопрос о русификации Казахстана. Совместно с тем, начало XX в. Ознаменовалось подъемом нацио-нально-освободительного движения, вступившего в отменно новый этап. Определяющую роль в освободительной борьбе начи-нает играться государственная интеллигенция, консолидация которой при-вела к образованию в начале XX в. Казахских политических партий. Развитие капитализма в сельском хозяйстве Казахстана па-губно повлияло на кочевое скотоводство казахов. Новый размах получило переселение фермеров из центральных губерний в нацио-нальные окраины. В 1901 г. Царским правительством был издан закон об отводе казенных земель частным лицам. Под казенными землями подразу-мевались и земли казахов, объявленные гос собс-твенностью еще во время реформы 1867-1868 гг. В 1904 г. Было образовано Переселенческое управление, ведавшее всеми делами по переселению фермеров из центра России на окраины. Одной из главных задач первой российской революции было разрешение аграрного вопроса в стране. После поражения революции царизм стремился разрешить этот вопрос методом реформ, то есть, сохраняя власть и землю в руках помещиков, устранить предпосылки кризиса в аграрных отношениях. Автором реформ по аграрному вопросу был министр сель-ского хозяйства царского правительства П. Столыпин. Реформы были ориентированы на разрушение сельской общины и формирование общественного слоя собственников в деревне. Но при сохранении помещичьего землевладения вставал вопрос о новейших землях для фермеров. В связи с этим начался новый этап переселения российских и украинских фермеров на земли Казахстана. В начале XX в. Переселение фермеров из внутренних губерний царской России в казахскую степь приняло большой размах. Так, с 1906 по 1913 гг. В Акмолинскую, Торгайскую, Уральскую и Семи-палатинскую области переселилось свыше 430 тыщ хозяйств.

105) Казахстан в условиях перестройки. Первые шаги и трудности.

К середине 80-х годов СССР оказался в глубоком экономическом и политическом и социальном кризисе. В марте 1985 году Генеральным секретарем ЦК КПСС был избран М.С.Горбачев. В апреле 1985 года под его руководством состоялся пленум ЦК КПСС, с которого начинается «перестройка». В 1986 году в экономической жизни появилось новшество - государственная приемка. В социальной сфере был дан старт нескольким компаниям: тотальной компьютеризации школ, борьбе с пьянством и алкоголизмом и нетрудовыми доходами. В политической области состоявшийся в 1986 году 27 съезд КПСС ограничился призывами совершенствовать социалистическую демократию. Второй год перестройки в Казахстане ознаменовался драматическими событиями. 16 декабря 1986 года состоялся Пленум ЦК КПК. На повестке дня стоял организационный вопрос - выборы первого секретаря ЦК КПК. В течении 18 минут вопрос был решен. Первым секретарем ЦК КПК, вместо отправленного на пенсию Д.Кунаева, был единогласно избран Г.Колбин, работавший до того первым секретарем Ульяновского обкома КПСС. Утром 17 декабря 1986 года в Алма-Ате начались демонстрация молодежи с протестом против принятого решения, длившаяся 2 дня, которая вошли в историю как Декабрьские события 1986 года в Алма-Ате. По официальным данным, в ходе массовых беспорядков в Алма-Ате был убит инженер телецентра С. Савицкий, сожжено 11, повреждено 24 транспортных средства, выведено из строя 39 автобусов, 33 такси, нанесен материальный ущерб 13 общежитиям, 5 учебным заведениям, 6 предприятиям торговли, 4 административным зданиям. Митинги и демонстрации протеста прошли также в Джезказгане, Павлодаре, Караганде, Талды-Кургане, Аркалыке, Кокчетаве, Чимкенте и др. городах. После разгона демонстрации власти приступили к репрессиям. Около 900 человек были наказаны в административном порядке, более 300 человек отчислено из вузов, уволены с работы 319 участников событий, исключены из рядов КПСС - 52, из ВЛКСМ - 758. Общее количество задержанных составляло 8500 человек, 99 человек были осуждены и приговорены к различным срокам лишения свободы. Один - Кайрат Рыскулбеков - приговорен к смертной казни, которую позже заменили на 20 лет лишения свободы. 25 декабря 1986 года на заседании Политбюро ЦК КПСС, произошедшее было оценено как “факты проявления национализма”, а в июле 1987 года ЦК КПСС принял постановление “О работе Казахской республиканской партийной организации по интернациональному и патриотическому воспитанию трудящихся”, в котором декабрьские события были названы “проявлением казахского национализма”. Через три года, в 1989 году, Верховный Совет Казахстана единогласно осудил постановление ЦК КПСС. Период с декабря 1986 по июнь 1989 года была проведена крупная кадровая чистка партийного аппарата, начиная с ЦК, (в 1987 году потеряли должности 28% работников обкомов, более трети - горкомов и райкомов), прием в вузы стал осуществляться со строгим учетом процентного соотношения казахов и не казахов. Была принята и широко разрекламирована государственная программа по строительству жилья “Жилье-91”, которая предусматривала ликвидацию жилищной проблемы к 1991 году. Этот период завершился летом 1989 года, когда Пленум ЦК КПК избрал первым секретарем ЦК КПК Н. Назарбаева. Одной из первых в повестку дня встала проблема государственного языка. 22 сентября 1989 года Закон КазССР о языках в КазССР был принят Верховным Советом. Государственным языком Казахской ССР объявлялся казахский язык, русский язык получил статус языка межнационального общения. Перевод делопроизводства на государственный язык должен быть завершен, согласно закону к 1995 году. Весной 1990 года состоялись выборы в Верховный Совет КазССР. Тогда же, в апреле 1990 года Верховный Совет утвердил пост Президента и избрал, (безальтернативно и единогласно), первого секретаря ЦК компартии Казахстана Н.Назарбаева первым Президентом республики. После принятия закона о выборах президента были назначены всенародные выборы Президента. В результате 1 декабря 1991 года в республике был избран первый президент Казахстана. Им стал Н.Назарбаев, за которого проголосовали 98.8% избирателей. В 1990-1991 гг. Верховный Совет принял законы “О совершенствовании государственной власти и управления” и “О местном самоуправлении и местных Советах народных депутатов Казахской ССР”, которые положили начало реформам в системе органов власти и управления республики. В течение 1989-1990 гг. Казахстан выступал за сохранение СССР в виде “обновленной федерации”, в крайнем случае - конфедерации. Тем не менее, процесс дезинтеграции привел к тому, что республика в октябре 1990 года приняла Декларацию о государственном суверенитете КазССР. В ходе обсуждения этого документа наиболее живо комментировались два основных вопроса: о государственном языке республики и о том, кто является источником и носителем суверенитета Казахстана.