- •1. Политология как наука: понятие, предмет, функции, место в системе политических наук.
- •2. Политика: понятие, субъекты, функции, принципы.
- •3. Политическая деятельность: понятие, субъекты, уровни.
- •4. Политика и мораль.
- •5.Власть: понятие, подходы, виды власти, субъекты, функции и принципы власти.
- •6. Легитимность власти.
- •7. Политическая система общества: понятие, структура, функции, типы.
- •8. Гражданское общество: теория и практика.
- •9. Гражданское общество в России: история и современность.
- •10. Демократия. Исторические формы демократии, современные концепции демократии.
- •11. Демократия в России: история и современность.
- •12. Государство: понятие, функции, признаки государства, теории возникновения государства.
- •13. Республиканская форма правления: основные принципы и типы, их характеристики.
- •14. Монархическая форма правления: понятие, принципы, типы.
- •15. Законодательная власть. Парламент как основной институт законодательной власти.
- •16. Исполнительная власть: понятие, полномочия, структура.
- •17. Судебная власть: структура, функции, особенности.
- •18. Политические партии: понятие, функции, типы. Место партий в политической системе.
- •19. Общественно-политические движения, их роль в политическом процессе.
- •20. Политическая социализация личности.
- •21. Политическое сознание: понятие, структура, уровни, типы.
- •22. Политическая культура: понятие, структура, типология политических культур.
- •23. Политическое лидерство: понятие, теории лидерства, функции, типология.
- •24. Политическая идеология: понятие, функции, типы.
- •25. Политические права и свободы человека.
- •26. Конституция рф 1993г. О правах и свободах граждан России.
- •27. Конституция рф 1993г. О структуре государственного управления.
- •Федеральное Собрание (Совет Федерации, Государственная Дума).
- •Правительство рф.
- •Суды рф.
- •28. Экономическая политика государства: понятие, субъекты, задачи. Экономическая реформа.
- •29. Семья в демографической политике государства.
- •30. Внешняя политика государства: понятие, принципы, субъекты.
- •31. Государственная власть: понятие, особенности.
- •32. Политический режим: понятие, категории, типы и их характеристики.
- •33. Политические учения хх века: либерализм, неоконсерватизм, «элитарные» политические концепции.
- •34. Политические идеи Платона и Аристотеля о государстве и власти.
- •35. Политические учения эпохи Просвещения: ш.Монтескье, ж.-ж. Руссо, т. Джефферсон.
- •36. Политическое развитие: понятие, содержание, типы, этапы.
- •37. Формы территориально-государственного устройства, их разновидности и характеристики
- •38. Проблема взаимоотношений власти и собственности.
- •39. Политическая элита: понятие, особенности, функции
- •40. Теории политических элит (г. Моска, в. Парето).
- •41. Политическая власть: понятие, принципы, особенности, субъекты.
- •42. Тоталитарный политический режим.
- •43. Политика и экономика.
- •44. Политические идеи Аристотеля.
- •45. Демократический политический режим.
- •46. Бизнес-элита и политическая элита: понятие, взаимоотношения.
- •47. Политическая власть: понятие, особенности, соотношения с политической властью.
- •48. Платон и Аристотель о собственности и ее влиянии на политическое устройство.
- •49. Авторитарный политический режим, его особенность.
- •50. Принцип разделения властей: сущность и его институционализация.
- •51. Политическая реклама
- •52. Политическая психология
- •53. Политический конфликт
- •54. Политические технологии
50. Принцип разделения властей: сущность и его институционализация.
Теория разделения властей – общедемократическая концепция, завоевание передовой общественной мысли, общечеловеческая ценность, которая может служить целям демократии в государственном управлении. Но теория разделения властей осуществима прежде всего в плане общего принципа, начала, которым следует руководствоваться при создании структуры государственных органов и определении контуров их полномочий.
Разделение властей позволяет четко определить функции, компетенцию и ответственность каждой ветви власти, каждого государственного органа, осуществлять взаимный контроль; позволяет предотвращать злоупотребления властью, установление диктатуры, тоталитаризма.
Разделение властей реализуется в двух плоскостях:
Разделение властей по вертикали – разделение властных полномочий между субъектами государственного управления различного уровня. Таким образом, создаются центральные, региональные и местные органы власти. На практике может быть разделение государств на централизованные, децентрализованные и полуцентрализованными.
Разделение властей по горизонтали – распределение власти между тремя властными органами – законодательной, исполнительной и судебной.
Принцип разделения властей на законодательную, исполнительную и судебную означает, что каждая из властей действует самостоятельно и не вмешивается в полномочия другой. При его последовательном проведении в жизнь исключается всякая возможность присвоения той или иной властью полномочий другой. Принцип разделения властей становится жизнеспособным, если он еще и обставляется системой "сдержек и противовесов" властей. Подобная система "сдержек и противовесов" устраняет всякую почву для узурпации полномочий одной власти другой и обеспечивает нормальное функционирование органов государства.
В Конституции РФ предусмотрен принцип разделения властей в России. Так, в ст. 10: "Государственная власть в РФ осуществляется на основе разделения на законодательную, исполнительную и судебную. Органы законодательной, исполнительной и судебной власти самостоятельны."
К органами законодательной власти в Российской Федерации относятся: - Федеральное Собрание (Совет Федерации и Государственная Дума - две палаты Собрания), Законодательные Собрания республик, входящих в состав Российской Федерации; - органы власти других субъектов Российской Федерации; местные органы государственной власти.
К органам исполнительной власти в Российской Федерации относятся: - Президент Российской Федерации; Совет Министров Российской Федерации; - Высшие должностные лица республик, избираемые гражданами или Законодательными Собраниями; - Правительство республик; органы администрации других субъектов Российской Федерации.
К органам судебной власти в Российской Федерации относятся: - Конституционный Суд Российской Федерации; - Верховный Суд Российской Федерации; - Высший Арбитражный Суд Российской Федерации; суды республик и других субъектов РФ; - районные народные суды; суды специальной юрисдикции. Для демократического общества принцип разделения властей особо важен и значим. Он выражает не только разделение труда между государственными органами, но и умеренность, "рассредоточенность" государственной власти, предупреждающую ее концентрацию, превращение ее в авторитарную и тоталитарную власть. Этот принцип в демократическом обществе предполагает, что все три власти одинаковы, равновелики по силе, служат противовесами по отношению друг к другу и могут "сдерживать" одна другую, не допускать доминирования одной из них. Например, превращения управленческой власти в авторитарную, а законодательной - во "всевластие", в тоталитарную власть, подчиняющую себе и управление, и правосудие.