4. Действие Угол.Закона во времени.

О действии уголовного закона во времени говорится в статьях 9 и 10 УК. Анализ содержания этих статей позволяет выделить два узловых вопроса: - о времени совершения преступления; - и о времени действия уголовного закона. Согласно ч.2 ст. 9 УК временем совершения преступления признается время совершения общественно опасного действия (бездействие) независимо от времени наступления последствий. Это означает, что в ситуации когда деяние совершено во время действия старого закона, а последствия этого деяния, являющиеся необходимым признаком состава преступления, наступили во время действия нового закона, должен применяться старый закон. Понятие действия уголовного закона во времени слагается из трех основных моментов: а) вступление уголовного закона в силу; б) прекращение действия закона; в) обратная сила закона. Согласно ст.15 Конституции РФ все законы подлежат официальному опубликованию. В соответствии с этим датой принятия федерального закона считается день принятия его Государственной Думой в окончательной редакции. Однако принятие закона не означает вступление его в силу. Законодатель сам может указать срок с которого начинает действовать закон. Например, вступление в силу УК РФ. Если в законе не указан срок введения его в действие, то в таком случае действуют общие правила вступления законов в силу, согласно которым через 10 дней со дня опубликования в официальном издании. При этом, законодательный акт должен быть опубликован не позднее 7 дней со дня его принятия. Действующий уголовный закон теряет силу в результате наступления одного из следующих условий: а) отмена закона; б) замена его другим законом; в) истечение срока действия закона, если он был установлен законодателем; г) отпадение особых условий и обстоятельств, вызвавших издание закона. Уголовные законы могут обладать прямой или обратной силой. Прямая сила закона - это распространение действия закона на деяния, совершенные после его издания, а обратная сила - распространение действия закона на деяния, совершенные до его издания. Более строгие новые законы обладают только прямой силой, менее строгие - обратной силой. Более строгий, то есть не имеющий обратной силы, закон - это закон, который: а) устанавливает преступность деяния; б) усиливает наказание; в) иным образом ухудшает положение лица. Более мягким, то есть имеющим обратную силу, признается закон, который: а) устраняет уголовную ответственность; б) смягчает наказуемость; в) иным образом улучшает положение лица, совершившего преступление. Такой закон распространяется на деяния, совершенные до его издания и вступления в силу.

Обратная сила угол.закона - распространение действия уголовного закона на деяние, совершенное до его вступления в силу. Обычно уголовный закон обратной силы не имеет, за исключением уголовного закона, устраняющего преступность деяния, смягчающего наказание или иным образом улучшающего положение лица, совершившего преступление (ст. 10 УК). Закон признается устраняющим преступность деяния, если он полностью исключает его из числа уголовно наказуемых или вносит изменения в институты Общей части УК (например, введение новых обстоятельств, исключающих преступность деяний, ограничение ответственности за предварительную преступную деятельность, повышение возраста ответственности и т.д.). Уголовный закон признается смягчающим наказание, если он сокращает максимум или минимум наказания, исключает из альтернативной санкции более строгое или дополнительное наказание, расширяет перечень обстоятельств, смягчающих ответственность, или сужает круг обстоятельств, отягчающих ее. Закон признается иным образом улучшающий положение лица, совершившего преступления, если он увеличивает число оснований для освобождения от уголовной ответственности и наказания, сокращает сроки давности привлечения к уголовной ответственности и давности исполнения обвинительного приговора, изменяет в более благоприятную для осужденного сторону условия условно-досрочного освобождения от наказания, сокращает сроки погашения судимости и т.д. Уголовный закон, устанавливающий преступность деяния, усиливающий наказание или иным образом ухудшающий положение лица, обратной силы не имеет (ч. 1 ст. 10 УК). Устанавливающим преступность деяния является закон, который признает преступным деяние ранее не определяемое в качестве такого. Усиливающим наказание и ухудшающим положение лица считается закон, направленный на усиление уголовной ответственности и наказания путем увеличения сроков наказания, добавления дополнительного наказания, увеличения сроков погашения и снятия судимости, сроков давности привлечения к уголовной ответственности и исполнения обвинительного приговора и т. д.