Тема 2.4.Аграрное предпринимательство

Вопрос 1. Особенности аграрного предпринимательства

Говоря об аренде как форме землепользования в пореформенной России, следует обратить внимание на определение «крестьянская», поскольку в отличие от развитых стран Запада у нас в подавляющем большинстве случаев арендатором земли становился крестьянин, и этот факт определил ряд особенностей аграрного предпринимательства в России.

Особенность первая: Россия - это страна крестьянской аренды, которая выросла на почве дореформенного натурального хозяйства и поэтому несла в себе многие феодальные черты (сохранение отработок, издольщина, испольшина и др.). Источником крестьянской аренды явилось малоземелье крестьян, которые, чтобы обеспечить семью, вынуждены были искать спасение в расширении площади землепользования. Главнейшим способом такого расширения и явилась аренда.

Вторая особенность: Россия - страна мелкой крестьянской аренды, и это роднило ее с такими странами, как Италия и Ирландия. Типичный российский арендатор снимал землю лишь в дополнение к своему наделу, видя в аренде лишь подспорье в хозяйстве. Бедность и безденежье пореформенной российской деревни, недостаток тягла не позволяли основной массе арендаторов снимать крупные участки земли.

Третья особенность: Россия - страна преимущественно краткосрочной аренды, где почти повсеместно преобладала годичная аренда. При такой форме землепользования у крестьян-арендаторов не было никакого «интересу» улучшать снятую землю; главная задача заключалась в том, чтобы выжать из нее все возможное, а там - хоть трава не расти (не в те ли времена наш фольклор обогатился этой поговоркой?) Краткосрочная - на один посев - аренда сплошь и рядом инициировала безоглядную эксплуатацию земли, зачастую варварскими методами, что приводило к порче пахотных площадей, их изъятию из хозяйственного оборота.

Четвертая особенность: Важной особенностью арендных отношений в России являлось широкое развитие государственного земельного фонда, преобладание общинного землепользования у крестьян, и эти факторы оказывали влияние на формирование типов и видов крестьянской аренды. Арендными отношениями в европейской части России было охвачено 42% крестьянских дворов (по данным профессора Карышева, обследовавшего 103 уезда), при этом малоарендными оказались густонаселенные, а значит, малоземельные центральные и северо-западные губернии, а многоарендными - губернии юго-востока, юга и юго-запада.

Вопрос 2. Типы и виды крестьянской аренды в пореформенной России

В пореформенной России сложилось три типа крестьянской аренды:

1) единоличная (когда арендатором являлась отдельная семья);

2) товарищеская (объединение нескольких хозяев);

3) общественная или общинная, мирская (вся деревня).

По площади арендуемой земли эти три типа аренды были прмерно одинаковы (соответственно): 1) 32%; 2) 34,5; 3) 33,55%.

Единоличный и товарищеский тип крестьянской аренды был распространен больше в регионах зернового земледелия, а общественный - в центральном промышленном районе и на северо-западе страны, т.е. там, где крестьяне испытывали потребность в кормовых угодьях.

Что же касается видов крестьянской аренды, то на необъятных просторах России общая картина отличается чрезвычйной пестротой в зависимости от природно-климатических условий, количества и качества земли, плотности населения, развитости земельных отношений, расстояний от рынков, национальных традиций, уровня агрокультуры и т.д. Кроме того, виды аренды определялись массой других признаков:

1. целями съемки земли;

2. способами оплаты;

3. сроками и размерами арендуемых площадей;

4. их положением по отношению к соседям;

5. степенью товарности крестьянского хозяйства и т.д.

В дореволюционной литературе описаны десятки видов крестьянской аренды, а названий их были сотни, в зависимости от комбинации содержащихся в них признаков. Н

Наиболее распространенные виды крестьянской аренды были следующие: надельная, вненадельная, продольственная, трудовая, краткосрочная, долгосрочная, крупная, мелкая, натуральная, денежная, единоличная, общественная, отработочная, испольная, издольная и многие другие.

Самым важным признаком дифференциации крестьянской аренды явился характер собственности на объект аренды - землю, которая делилась на две категории: надельная; вненадельная. Размеры надельной аренды бли незначительны – около 1,5 млн. десятин, а вненадельной - во много раз больше: по различным данным - от 19,5 млн. до 24 млн. десятин. Надельная земля сдавалась в долгосрочную аренду, а вненадельная (охватывавшая казенные, удельные, частновладельческие земли) - преимущественно в краткосрочную.