4. Проектування соціального середовища проекту.
Вагомою складовою соціального аналізу проекту є проектування соціального розвитку регіонів, яких стосується проект. Надзвичайно важливим компонентом соціального аналізу проекту є характеристика і прогноз тенденції розвитку систем цінностей населення, традицій та змін його потреб.
У соціальному аналізі проекту розробники, оцінюючи соціальну структуру населення, приділяють пильну увагу питанням забезпечення ефективної зайнятості.
Не менш складним є завдання оцінки можливості впливу проекту на формування нової структури та якості робочої сили.
Діагностика та проектування соціальної структури передбачає визначення фактичних показників, їх тенденцій, прогнозування змін структури зайнятості. Головними прогнозними показниками соціального середовища проекту виступають індикатори зайнятості:
чисельність трудових ресурсів регіону;
кількість зайнятих (у процентах від працездатного населення);
кількість безробітних (у процентах від економічно активного населення);
чисельність зареєстрованих безробітних (у процентах до загальної кількості безробітних).
Однією з умов досягнення успіху проекту є завоювання прихильності, підтримки активного населення та організацій з експлуатації та обслуговування проектів.
Це стосується всіх стадій проектного циклу.
Міра участі населення залежить від цілей проекту. Розробники та аналітики повинні максимально використати місцеві ресурси – як людські, так і природні.
Найбільш поширена система показників, яку використовують у соціальному аналізі, подана у таблиці 4.1.
Таблиця.1.
Індикатори, що використовуються в соціальному аналізі
Соціальні індикатори |
Показники |
Демографічні показники |
Чисельність населення Динаміка зміни чисельності населення Густота (кількість мешканців на 1 кв. км) Урбанізованість (питома вага населення, що проживає у містах) Вікові й етичні пропорції Співвідношення статей за віковими групами Структура сімей |
Зайнятість |
Чисельність працездатного населення Рівень безробіття Структура робочої сили за віковою та статевою ознаками Плинність кадрів по професійних групах Наявність вакансій по різних професійних групах, за змістом праці Пропозиція робочої сили по тих самих групах |
Соціальна структура |
Освітня культура населення Кількість студентів на 1 тис. населення Кількість осіб з вищою освітою Чисельність науковців Професійна структура населення Кількість працівників, зайнятих у матеріальному та нематеріальному виробництвах Структура населення за майновим статусом |
Житлові умови |
Питома вага сімей, що мешкають у приватних будинках Частка населення, що проживає у власних квартирах Величина житлової площі, що припадає на одну особу |
Громадське життя |
Наявність громадських організації (ділових, професійних, етнічних, релігійних, політичних), участь населення в цих організаціях Рівень суспільних проблем, що порушуються локальними засобами масової інформації Програми (кількість, масштаб), ініційовані громадськими організаціями |
Охорона здоров’я |
Кількість лікарів у розрахунку на 1 тис. населення Кількість лікарняних ліжок на 1 тис. населення Величина дитячої смертності Величина коштів, що виділяються на охорону здоров’я з бюджету, у розрахунку на одного жителя |
Злочинність |
Кількість вчинених злочинів, у т.ч. за ступенем тяжкості Кількість осіб, засуджених за вчинення злочинів Кількість осіб, що страждають на алкогольну залежність Кількість наркоманів |