Тема 7. Возникновение и становление буржуазного государства во Франции и Германии до начала XX в.

Причины революции. Революция 1789 - 1794 гг. явилась закономерным результатом длительного и прогрессировавшего кризиса изжившей себя и ставшей главной помехой на пути дальнейшего развития Франции абсолютной монархии. Неизбежность революции была предопределена тем, что абсолютизм: 1) перестал выражать общенациональные интересы; 2) защищал средневековые сословные привилегии; 3) защищал исключительные права дворянства на землю; 4) поддерживал цеховой строй; 5) установил торговые монополии; 6) являлся тормозом роста производственных отношений и др.

26 августа 1789 года Учредительным собранием был принят программ­ный документ революции - Декларация прав человека и гражданина. Декларация провозглашала принципы демократического государствен­но-правового строя - народный суверенитет, естественные и неотъем­лемые права человека и разделение властей, - а также устанавливала взаимосвязь этих принципов.

Конституция 1791г. стала итоговым документом первого этапа революции.

Законодательная власть вручалась однопалатному Национальному собранию, избираемому на 2 года и не могло быть распущено королем. Депутаты наделялись правом неприкосновенности; для преследования их за общеуголовные преступления требовалось согласие Национального собрания.

Исполнительная власть вверялась королю, который осущест­влял ее совместно с министрами, которых она назначал.

Судебная система предусматривала создание Верховного суда, призванного разбирать правонарушения министров, а также преступления, угрожающие безопасности государства; суда присяжных для рассмотрения уголовных дел; кассационного суда, который, не рассматривая дела по существу, мог отменить приговор нижестоящего суда, вынесенный с нарушением порядка судопроизводства или содержащий явное нарушение закона.

На втором этапе революции (10 августа 1792 года - 2 июня 1793 года) власть сосредоточилась в руках жирондистов, являвшихся самой влия­тельной политической силой в Законодательном собрании. Из их пред­ставителей был сформирован Временный исполнительный совет. Специальным декретом Законодательное собрание объявило о созыве нового органа государственной власти - Национального Учредительного конвента.

Непоследовательная центристская политика жирондистского Конвен­та привела республику на грань гибели. Около двух третей территории страны оказалось в руках иностранных войск и контрреволюционеров. Попытка жирондистов противопоставить Парижу провинцию, где их позиции были сильны, а также сближение жирондистов с открыто кон­трреволюционными элементами сделали неизбежным новое народное восстание 31 мая - 2 июня 1793 года

Восстание вооруженных граждан и национальных гвардейцев заверши­лось 2 июня 1793 года изгнанием жирондистов из Конвента и переходом власти к якобинцам. Наступил третий этап революции - утверждение Якобинской республики (2 июня 1793 года - 27 июля 1794 года).

27 июля 1794 года в результате заговора против возглавлявшегося Ро­беспьером правительства произошел переворот, свергнувший якобин­скую республику. Установился режим Директории.

Ос­новным источником права был признан закон как наиболее эффективное средство упразднения старых феодальных институтов и выработки нового права.

С 1804 г. по 1810г. было издано пять кодексов (гражданский, уголовный, торговый, гражданско-процессуалъный и уголовно-процессуалъный), охвативших все основные для того времени от­расли права и вошедших в историю под названием кодификации Наполеона.

Германия

К началу XIX в. Германия все еще оставалась, хотя и номинально, «Священной Римской империей герман­ской нации», числившей в своем составе более 300 государств. Большинство из них было и малоземельным и малочисленным по населению, так что путешественник менял «государства» каждый раз, когда ему меняли лошадей. Крестьяне были по большей части крепостными. Германия была феодально раздробленным государством. По сравнению с Англией и Францией Германия находилась на более низкой ступени эконо­мического, социального и политического развития.

Во второй половине XVIII в. «Священная римская империя германской нации» по-прежнему представляла собой раздроблен­ное феодальное государство, в состав которого входило более 300 светских и духовных княжеств. Формально все германские госу­дарства находились в подчинении императора и имперского сей­ма, но фактически обладали полной независимостью. Большинст­во из них были небольшими (со средней площадью около 20-25 квадратных километров) и малочисленными. Но уже во второй половине XVIII в. выделились и такие, которые претендовали на роль центров будущего объединения Германии. Главное соперни­чество развернулось между Австрией и Пруссией.

Революция 1848 г. Развитие капитализма в Германии требо­вало создания централизованного государства, общего правового пространства, единой таможенной и денежной системы. Главным тормозом развития капитализма стали феодальные пережитки: политическая раздробленность, сохранение в ряде германских го­сударств самодержавной формы правления, крупного дворянско­го землевладения, крепостного права. Все это создавало условия для буржуазной революции.

Начало революции было ускорено неурожаем 1845-46 гг. и экономическим кризисом 1847г. Непосредственным толчком яви­лась Февральская революция 1848 г. во Франции. Движущими силами революции стали рабочие, ремесленники, крестьяне. При этом уже в 40-х годах XIX в. в Германии зародилось научное мировоззрение пролетариата - марксизм, основоположниками которого явля­лись немецкие мыслшели К. Маркс и Ф. Энгельс.

Главной задачей революции стала ликвидация политической раздробленности и феодально-абсолютистского строя.

В общегерманскои масштабе германские правительства дали согласие на созыв во Франкфурте-на-Майне Учредительного соб­рания. Его задачей должна была стать разработка единой обще­германской Конституции. В марте 1849г. работа над ней была завершена.

Конституция 1849г. предусматривала создание германской империи на территории прежнего Германского союза.

Законодательная власть должна была осуществляться импе­ратором совместно с рейхстагом, состоявшим из двух палат: Па­латы государств и Палаты народа. Исполнительная власть по Конституции принадлежала императору, который наделялся ши­рокими полномочиями

Во многих государствах и городах народные массы разверну­ли борьбу за имперскую Конституцию. Так, к середине мая 1849 г. в Дрездене, Дюссельдорфе, Золингене, Бадене, Пфальце шли бои за имперскую Конституцию. Последним оплотом движения был Раштадт, выступления в котором были подавлены 23 июля 1849 г.

Разгром восстания на юго-западе Германии повлиял на отзыв депутатов из Франкфурта Пруссией и Австрией. Заседания рейхс­тага были перенесены в Штутгарт, где были разогнаны прави­тельством Вюртемберга. Так закончилась буржуазная революция в Германии.

Германская революция 1848-1849 гг. оказалась незавершен­ной. Страна осталась политически раздробленной, феодально-абсолютистские позиции были во многом сохранены.

Поражение революции 1848—1849гг. не могло остановить бурного капиталистического развития Германии, которое настоя­тельно требовало объединения страны.

Инициативу в объединительном процессе захватила Пруссия.

В 1862г. Вильгельм I назначил главой правительства Отто фон Бисмарка, который уже в первой своей речи на новом посту определил модель и методы будущего объединения: «не речами и постановлениями, а железом и кровью».

Расчеты Бисмарка оказались точными. Спровоцировав в 1870 г. Францию на объявление войны и выставив ее агрессором, Бисмарк добился желаемых результатов. Германские государства объединились вокруг Пруссии, а военные победы привели к тому, что монархи всех германских государств обратились к прусскому королю с просьбой принять императорскую корону. 18 января 1871 г. Германия, в состав которой вошли и южногерманские государства (Бавария, Вюртемберг, Гессен-Дармштадт и Баден), была провозглашена империей. 16 апреля 1871 г. рейхстаг утвер­дил новую Конституцию.