Тема 6. Особенности функционирования гражданского общества в региональном политическом процессе (21.11.11)

Гражданское общество – промежуточный феномен, находящийся между частной сферой и государством, автономное саморегулирующееся явление, независимое от государства.

Российские аналитики интерпретируют правовое государство как политическая ипостась гражданского общества. Правовое государство рассматривается как ключевой элемент, обеспечивающий сохранение и развитие гражданского общества. Государство воспринимается как нечто отсеченное от гражданского общества, но как основывающееся и строящееся на последнем.

Гражданское общество (А.Ю. Сунгуров) – совокупность самоуправляющихся людей и их объединений, действующих независимо от властных структур и уважающих действующие законы.

Негражданское общество – совокупность самоуправляющихся людей и их объединений, действующих независимо от властных структур и не уважающих действующие законы.

Сектор	I	II	III
Сфера деятельности	Государство	Рынок	Сектор III
Гражданское общество	Партии	Профсоюзы, ассоциации бизнеса	НКО
Негражданское общество	Подпольные группы	Организованная преступность	Агрессивные секты

Гражданское общество (в широком смысле)

ГО = Государство

Суб П —› Пол Р

Народ —› экономические, духовные

Авторитаризм (↑)

Субъект пол → ПР Народ—^↑

Либерализм (↑)

Народ → субъект политики → ПР

Демократия (↑)

Гражданское общество включает всю непосредственно не охватываемую государством, его структурами часть общества.

Гражданское общество (в шир. Смысле) неразрывно связано с правовым государством. Это сфера распространения частных интересов и индивидуализма. Гражданское общество формируется преимущественно снизу, спонтанно, как результат раскрепощения индивидов, их превращения из подданных в свободных граждан-собственников.

Функциональные особенности гражданского общества на региональном уровне:

1. На основе законности оно обеспечивает защиту частных сфер жизни человека и гражданина от необоснованной жестокости регламентации государства и других политических структур.

2. На базе ассоциаций гражданского общества создаются и развиваются механизмы общественного самоуправления.

3. Гражданское общество способствует формированию и упрочению для органов государства, всей его политической системы, для чего исполняются различные средства: активное участие в избирательных кампаниях и т.д.

4. Гражданское общество выполняет функцию социального контроля по отношению к своим членам независимо от государства оно располагает средствами и санкциями, с помощью которых может заставить индивидуумов соблюдать общественные нормы, обеспечивать социализацию и воспитание граждан.

5. Гражданское общество выполняет коммуникативную функцию

6. Гражданское общество выполняет стабилизирующую функцию

Основами гражданского общества в экономической сфере является многоукладная экономика; в политической сфере децентрализация властных полномочий и разделение властей, политический плюрализм, доступ граждан к участию в общественных и государственных делах; в духовной сфере – отсутствие одной монополии и мировоззрения.

Структура гражданского общества включает в себя хозяйственные, экономические, семейно-родственные, этнические, религиозные и правовые отношения, мораль, а также не опосредованные государством политических отношений между индивидами как первичными субъектами власти, партиями, группами интересов и т.д. (горизонтальные связи).

Структурируют институты гражданского общества на основании деления общества на сферы:

• Политические институты: партии, общественные движения, профсоюзы и т.д.

• Духовные институты: церковь, СМИ, творческие союзы

• Экономические институты: коммерческие, финансово-промышленные и другие негосударственные предприятия.

Список общественных организаций, действующих в Саратовской области (79)

Проблемы становления гражданского общества в регионе:

• Проблемы природного характера

• Проблемы политического характера

• Проблемы социально-культурного плана.