Тема 1. Введение в курс «Политическая регионалистика»

Литература:

Указ Президента РФ 1996 г. «Основные положения региональной политики в РФ»

Туровский Р.Ф. Политическая регионалистика//Учебник. Гриф МО РФ. ГУ ВШЭ. 2006. – 780 с.

Политическая регионалистика//Учебн. пособие. Ю.Косов, В.Фокина. СПб: Питер Пресс. 2009. – 192 с.

Н.П.Медведев. Политическая регионалистика. Учебник. М.: Гардарики. 2002. – 176 с.

Владимир Гельман и Сергей Рыженков под политической регионалистикой понимают совокупность исследований как макрополитических процессов на региональном и местном уровнях (изучение политических режимов, политического поведения и т.д.), так и специфических аспектов регионального и местного управления, связанных с процессами общенационального масштаба.

Политика – многообразный мир отношений, деятельности, поведения, коммуникационных связей между людьми по поводу власти.

Регион – территория страны, нескольких соседних стран, часть территории одной или нескольких соседних стран с более или менее однородными природными, экономическими, социально-политическими и культурными условиями.

Политическая регионалистика – одно из направлений как политологии, так и регионалистики, изучающие проблемы региональной структуры государства и общества, регионального развития и межрегионального взаимодействия, при этом уделяющее особое внимание пространственным формам политических явлений, динамике политических процессов и институтов в регионах, характеру и расстановке политических сил, своеобразию процессов формирования региональных элит, проблемам взаимодействия центра и периферии, а также обратному воздействию региональной политической среды на государство и общество в целом.

Объект общей регионалистики – регион как самостоятельная пространственно-географическая, административно-территориальная, институционально-политическая, экономическая, социальная, историко-культурная, этническая и демографическая величина.

Объект политической регионалистики - региональная государственная политика, политика регионов, политическая сфера региональных общностей.

Формируя свой предмет политическая регионалистика, рассматривает политические процессы и отношения на нескольких структурных уровнях:

• На уровне региона, состоящего из нескольких государств;

• На уровне региона, состоящего из территории одного государства;

• На уровне региона, состоящего из территории части одного или нескольких государств;

• На уровне региона, составляющего территорию одного или нескольких муниципальных образований.

Предмет политической регионалистики – закономерности становления и развития политической власти в регионах, взаимного влияния государственной политики на регион и политики регионов на государство, а также закономерности функционирования политической сферы жизни региональной общности.

Отечественная политическая регионалистика рассматривает политическую сферу регионов как административно управляемых территорий, совпадающих с границами субъектов федерации, а также с границами территорий, входящих в федеральные округа и межрегиональные экономические ассоциации.

Структура и функции политической регионалистики

Функции:

1. Теоретико-познавательная – формирование знания о региональной политики в целом, о государственной региональной политике в частности, а также о роли этой политики в жизни общества.

2. Мировоззренческая – выработка определенного видения политической действительности как в разрезе регионов, так и в целом в государстве и обществе.

3. Регулятивная – усвоение политических знаний посредством прямого влияния на политические действия.

4. Оценочная – более или менее точная оценка событиям в регионе или в регионах государства в целом.

5. Прогностическая – раскрытие тенденции развития региональной политики и политических явлений в целом через прогноз.