3. Третий подход:

Существует позиция в соответствии с которой под аппаратом гос-ва понимаются все органы гос-ва в статике, а под механизмом гос-ва - те же органы, но в динамике.

Изучая аппарат гос-ва, говорят прежде всего о назначении, порядке образования, компетенции того или иного гос. органа,

а изучая механизм гос-ва – непосредственно о деятельности гос. органов, об их взаимодействии между собой

Понятия и виды органов гос-ва

Гос. орган – лицо или организованная группа лиц, специально предназначенная для реализации гос. власти в предусмотренных законом случаях

ИЛИ

Гос. орган – самостоятельное подразделение гос. аппарата, создаваемое в установленном законом порядке, обладающее установленной законом структурой и наделенное определенной компетенцией (Лазарев. Липень)

Гос органы очень многообразны и могут подразделяться в зависимости от различных критериев/признаков:

• создаются и функционируют на основании права

• действуют от имени гос-ва

• финансируется гос-м и имеет мат. базу и финансовые ср-ва

• обладают определенной структурой (соответствующие подразделения, гос. служащие)

• структурная и функциональная обособленность по признаку специализации (компетенции):

• предмет ведения

• властные полномочия (делятся на общие: в пределах своей компетенции принимают реш-я по любым вопросам (ГД, Правительство и пр.) и специальные: осущ. деятельность в к/л одной сфере общественной жизни(МинОбр, МинЗдравСоцРазвития))

Т.е. гос. орган - самостоятельный элемент гос. аппарата

• порядок наделения полномочиями

• избрание

• назначение

• функционально разделение:

• законодательная вл.

• исполнительная вл

• судебная вл.

• (контрольно-надзорная вл)* иногда выделяют

• функциональное взаимодействие гос. органов друг с другом в процессе реализации своих полномочий

• по времени функционирования

• временные

• постоянные

• по способу принятия реш-я

• коллегиально

• единолично

Три основные формы деятельности гос.органов:

• правотворческая (разработка и издание нпа)

• правоисполнительная (реализация норм права)

• правоохранительная (обеспечении соблюдения правовых норм)

Билет 23

Понятие и определение права

Право:

• совокупность общеобязательных норм

• субъективное право

• наука, изучающая правовые нормы

Позитивное(объективное право) – сис-ма общеобязательных формально определенных норм, применяемых или санкционированных гос-м и обеспеченных силой гос. принуждения.

Субъективное право – юр. возможность совершать определенные действия; мера возможного поведения субъектов правоотношения

Естественное право – совокупность определенных идей, представлений о том, каким должно быть позитивное право для того, чтобы адресаты норм позитивного права оценивали их, как справедливые, целесообразные, разумные правила человеческого поведения. Законы могут быть правовыми и неправовыми (в зависимости от того, совпадают они с нормами Естественного права или нет)

Моральное право (право на совершение поступков) – вывод конкретного чел-ка о том, что он (или к/л другой) не нарушает морал. норм, если совершает определенный поступок

В зависимости от подхода к пониманию права (+правовые школы):

1. Нормативистский подход. Господствующий на сегодняшний день в юридической науке тип правопонимания

Право – гос. воля, выраженная в обязательном нормативном акте, обеспеченном принудительной силой гос-ва.

Дж. Остин «Всякое право – команда, приказ»

Кельзен: Право – данная функционирующая сис-ма норм (иерархия норм)

В.В. Лазарев: «Право – сис-ма общеобязательных установленных и обеспечиваемых гос-м норм, предназначенных для регулирования отношений в общ-ве»