6. Роль государства в регулировании циклических колебаний.Все концепции антициклического регулирования можно разделить на два направления: неокейнсианство и неоконсерватизм.

Признаки	Неокейнсианство	Неоконсерватизм
Ориентация	На спрос	На предложение
Цели	Регулирование хозяйства в целом (макроэкономика)	Создание стимулов деятельности отдельных фирм (микроэкономика)
Приоритеты регулирования	Налогово-бюджетная политика Кредитно-денежная политика	Кредитно-денежная политика Налогово-бюджетная политика
Оценка роли государства	Поощрение	Ограничение

Неокейнсианская политика ориентируется на регулирование совокупного спроса, а неоконсервативная - на регулирование совокупного предложения.

В зависимости от исходных установок и ориентиров, сторонники того или иного направления по-разному решают проблему сглаживания циклических колебаний, по-разному оперируют инструментами, находящимися в распоряжении государства, которыми пользуются в этих целях. Например, сторонники неокейнсианских рецептов больше внимания уделяют бюджетной политике (главным образом, это связано с увеличением или уменьшением расходов государства) и налоговой политике (манипуляции с налоговыми ставками в зависимости от состояния экономики).

Сторонники неоконсервативных рецептов уделяют большее внимание проблеме денег и кредита. Поэтому в последние годы неоконсервативная политика опирается на монетаристские теории, которые во главу угла ставят вопросы объема денежной массы и его регулирования.

Несмотря на такие существенные различия, между этими концепциями есть общее понимание: во-первых, государство в состоянии сглаживать циклические колебания; во-вторых, государство должно осуществлять это в целях достижения и поддержания экономической стабильности; в-третьих, относительно роли государства, направленное на преодоление циклических колебаний. В фазе спада все мероприятия государства должны быть направлены на стимулирование деловой активности, в налоговой политике – на снижение ставок, предоставление налоговых льгот на новые инвестиции, проведение политики ускоренной амортизации.

Кредитно-денежная политика в этот период преследует те же цели, что и налогово-бюджетная, и предполагает проведение кредитной экспансии. Ее цель–оживление экономической жизни при помощи дополни­тельных кредитов. В это время проводится политика «дешевых денег», что означает снижение процентных ставок за выданные ссуды.

В период подъема экономической конъюнктуры государство проводит политику сдерживания, включающую противоположные мероприятия в области налогово-бюджетной и кредитно-денежной политики, т.е. повышение ставок налогов, сокращение государственных расходов, ограничение амортизационных отчислений.

В кредитно-денежной политике преобладают элементы повышения процентных ставок по ссудам, сокращение кредитных ресурсов банков и сокращение инвестиций.

В целом, государственная политика сглаживания циклических колебаний, проявляется как политика противодействия, направленная на сглаживание циклических явлений, активизацию всех хозяйственных процессов в период экономических спадов, что можно было заметить из конкретной действительности экономического развития СССР в конце 80 годов XX века.

6. Макроэкономическая нестабильность и безработица. Закон Оукена.Макроэкономическая нестабильность-нарушение макроэкономического равновесия, проявляющеесяв безработице, инфляции, цикличности экономического развития, устойчивых дефицитах платежного баланса.

Одним из характерных проявлений макроэкономической нестабильности является существование армии безработных.

Рассмотрим три категории населения старше 16 лет.

Первая категория - это занятые, или работающие. К ним относят людей, которые имеют работу, и тех, кто имея работу, временно по каким-то причинам (болезнь, отпуск) не работают.

Вторая категория - безработные. К категории безработных относят людей, не имеющих работу, но активно занятых ее поиском. Так скажем, в США безработным считается человек, который в течение 4-х месяцев предпринимал активные попытки найти себе новое место работы.

Третья категория - лица, не включаемые в состав рабочей силы. Это студенты, учащиеся, домохозяйки и те, кто просто не хочет работать по каким бы то ни было причинам. Эту категорию принято считать экономически неактивной частью населения.

В сумме лица, относящиеся к первой и второй категориям (занятые и безработные) представляют собой рабочую силу страны. Уровень безработицы рассчитывается как отношение количества безработных к количеству лиц, представляющих рабочую силу, и выражается в процентах. Например, (1 млн. человек безработных/ 10 млн. человек в составе рабочей силы ) х 100%= 10%.

Безработица-социально-экономическое явление, при котором часть рабочей силы (экономически активное население) не занята в производстве товаров и услуг. Экономически активное население-это часть трудоспособных граждан, которые предлагают рабочую силу для производства товаров и услуг.

Закон Оукена:если фактический уровень безработицы превышает ее естественный уровень на 1%, то отставание реального обьема ВНП от его потенциального уровня составляет 2,5%.

Где –фактический ВВП;

-потенциальный ВВП;

–фактический уровень безработицы;

-естественный уровень безработицы;

-коэффициент Уокена (коэффициент чувствительности ВВП к динамике безработицы).

Например, если в данном году естественный уровень безработных 6%, а фактический ее уровень—8%, торазница составит 2% (8%-6%). Эти 2% надо умножить накоэффициент Оукена (2% х 2,5 = 5%). Следовательно, еслив этом же году фактический ВНП составляет, например, 2трлн. Долл., то общество «недополучило» 5% от 2 трл. Долл.,т. Е. 100 млрд. долл. Таким образом, потенциальный ВНПсоставил бы 2,1 трлн. Долл.