11. ИНституционная система се

система уставных органов, а также иных структур с помощью которых данная организация осуществляет свою компетенцию во имя достижения уставной цели.

ИС СЕ:

Уставные органы (созданные на основе Устава СЕ): Комитет Министров (руководящий и директивный орган СЕ, состоящий из министров иностранных дел государств-членов или их постоянных представителей), Парламентская ассамблея (совещательный представительный орган, состоящий из членов, назначаемых национальными парламентами), Конгресс местных и региональных властей Европы (консультативный орган, представляющий местные и региональные власти), Секретариат (состоит приблизительно из 1300 чиновников – международных должностных лиц, назначаемых из граждан 47 государтсв, возглавляется Генеральным секретарём, избираемых ПАСЕ сроком на 5 лет )

Иные структуры (созданные на основе межгосударственных соглашений либо актов уставных органов): ЕСПЧ, Комиссар СЕ по правам человека, Банк развития СЕ, Венецианская комиссия, Европейская комиссия против расизма и нетерпимости и иные.

12. Комітет Міністрів Ради Європи: формування, структура, компетенція, порядок діяльності

- руководящий и директивный орган СЕ

Состав: 47 министров иностранных дел государств-членов СЕ (из хи числа избирается представитель КМ)

Основные полномочия: - утверждение договоров (конвенций, соглашений, хартий), принимаемых в рамкам СЕ (ст. 15. А Устава)

- обеспечение применения договоров Сев государствах-членах, в частности, путем применения системы мониторинга;

- принятие решений о вступлении новых членов и исключения из состава организации;

- составление и утверждение рекомендаций адресованных государствам-членам СЕ

-утверждение бюджета СЕ, а также определение размеров взносов в бюджет организации каждого полноправного и ассоциированного государства-члена с учетом численности их населения

- утверждение межгосударственной (5 лет) и ежегодной программы деятельности СЕ

- создание консультативных и технических комитетов и комиссий

-контроль за исполнением решений ЕСПЧ

-принятие обязательных для исполнения решений по всем вопросам, касающимся внутренней организации и процедур СЕ и утверждение с этой целью необходимых финансовых и административных правил)

-утверждение Правил процедуры КМСЕ

Порядок работы:

Сессия КМ (на уровне министров иностранных дел) проводятся 2 раза в год в мае и ноябре. Встреча заместителей министров (постоянных представителей) проводится один раз в неделю (уровень А). Совещание постоянных представителей дополняется встречами заместителей постоянных представителей(Уровень Б).

Структура КМ СЕ :

Председатель (избирается из состава министров иностранных дел по ротационному принципов порядке анг. Алфавита на шесть месяцев)

Бюро КМСЕ: состоит из 6 членов: действующего председателя, двух предыдущих председателей и трех следующих председателей

Секретариат КМСЕ:

-Структуры утверждаемые Секретариатом (Руководящие комитеты (19 кмитеттов, как правило название этих комитетов состветствует основным направлениям деятельности СЕ, например по правам человека, по сми, по социальной политике) Группы докладчиков (семь), Рабочие группы Ad hoc (четыре), Тематические координаторы (8))

- Структуры, подчиненные и подотчетные КМСЕ: 1. Комитеты созданные в качестве контрольного механизма к договорам СЕ (Комитет по защите национальных меншинств); 2. Структуры, созданные в рамках частичных соглашений (Венецианская комиссия и группа «Помпиду»)