26Система матеріального права Ради Європи: поняття й основні компоненти.

Система материального права СЕ- построение структурных компонентов права СЕ. Состоит из институционального права(нормы, принятые органами СЕ), договорного(материал. и процесс.пр.), прецедентного права.Существуют иные подходы к определению структурных компонентов системы права СЕ.Например, выделение материального и процессуального права СЕ,а также игонда выделяют конвенционное право(совокупность положений ЕКо защите ПЧОС)

Система права СЕ складывается также и из норм, которые устанавливают единственные согласованные стандарты поведения его субъектов в разных сферах взаимоотношений - правозащитной, социальной административной, культурной и др. По критерию юридической силы нормы права СЕ являются императивными, диспозитивными и рекомендательными. При этом императивные правовые нормы содержатся в уставных актах СЕ, а большая часть норм права СЕ является диспозитивными - юридически обязательными только для государств, которые их принимают и соглашаются выполнять. Рекомендационные -нормы, которые призваны согласовывать межсубьектные отношения рекомендательным способом, определив желаемую, целесообразную модель поведения, но не обязывают его выполнять. По источникам (способом создания и форме) нормы права СЕ можно классифицировать как договорные и такие, создаваемых в результате принятия решений или рекомендаций.

Нормы материального права –конкретные правила поведения, регулирующие единоличные материально-правовые отношения. Нормы права СЕ развивают идетализируют принципы права СЕ, они могут могут быть обязательного и рекомендательного характера.

27Джерела матеріального права Ради Європи: поняття, класифікація.

Источники права СЕ-то внешние формы выражения его правовых норм. Источниками права СЕ - формами выражения международно-правовой нормы является комплекс актов и документов различного характера и юридического веса, к которым относят международные договоры в форме конвенций, протоколов к ним, соглашений и хартий, заключенных на основе универсальных правовых принципов, решения / резолюции и рекомендации уставных органов Совета Европы, решение конвенционных органов, среди которых наиболее влиятельным является Европейский суд по правам человека, а также выводы и рекомендации вспомогательных органов и агентств - Европейской комиссии «За демократию через право», Комиссара СЕ по правам человека, др.. Основными источниками права СЕ является многосторонние договоры. Статья 15 Устава СЕ определяет заключения договоров как основное мероприятие, употребляемый для достижения целей организации, которой, как указано в ст. 1 а, является достижение большего единства между его членами во имя защиты и осуществления идеалов и принципов, являющихся их общим достоянием, и содействие их экономическому и социальному прогрессу В западноевропейской доктрине к числу источников права, в том числе источников права СЕ, принято относить также акты рекомендательного, индивидуального, политического характера, которые не имеют общеобязательной силы. В качестве собирательного их наиме­нования используется термин «мягкое право»( нормы, которые своей большинстве не носят юридически обязательного характера, не порождают четких прав и обязанностей субъектов, но одновременно производят установки, которых субъекты права СЕ должны соблюдаться. При этом выполнение таких установок обеспечивается определенным контрольным механизмом, который обеспечивает их обязательное обработки государством в части их имплементации. Такие нормы СЕ взаимодействуют с обязательно-юридическими нормами, выполняя задачи, которые по тем или тех причин не могут выполнить договорные нормы. Поэтому,, они имеют большую морально-политическую силу и является инструментом обеспечения выполнения договорных норм.)

На сегодняшний день- 213 договоров в рамках СЕ. 211-действующие,2 –денонсировали всеми государствами-членами СЕ.МЕЖДУНАРОДНЫЕ ДОГОВОРЫ, ЗАКЛЮЧАЕМЫЕ В РАМКАХ СЕ: Устав Совета Европы, Конвенции, хартии, соглашения и т.п.

ПРАВОВЫЕ АКТЫ, ПРИНИМАЕМЫЕ ОРГАНАМИ СЕ: Рекомендации, Резолюции, Обращения, Заключения, Приказы. Акты, принимаемые КМСЕ: Рекомендации (ОБ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ ИСПОЛНЕНИЯ НАКАЗАНИЯ В ВИДЕ ПОЖИЗНЕННОГО ЗАКЛЮЧЕНИЯ И ДРУГИХ ДЛИТЕЛЬНЫХ СРОКОВ ЗАКЛЮЧЕНИЯ АДМИНИСТРАЦИЯМИ МЕСТ ЛИШЕНИЯ СВОБОДЫ), Резолюции (Относительно практики заключения мировых соглашений), Обращения. Акты, принимаемые ПАСЕ: Рекомендации, Резолюции(Функционирование демократических институтов в Украине), Заключения(заключения на проекты всех международных конвенций, разрабатываемых в СЕ.), Приказы. Акты, принимаемые КМРВЕ: Рекомендации(о СОРАЗМЕРНОСТИ ФИНАНСОВЫХ РЕСУРСОВ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ИХ ПОЛНОМОЧИЯМ – ПРОВЕРКА ПРИНЦИПА СУБСИДИАРНОСТИ НА ПРАКТИКЕ), Резолюции, Заключения. ЮРИСДИКЦИОННЫЕ АКТЫ ЕСПЧ. ЕСПЧ принимает следующие акты: решения, постановления и консультативные заключе­ния. Решения ЕСПЧ принимаются по результатам рассмотрения поступивших жалоб на предмет приемлемости, тогда как постановления ЕСПЧ принимаются по результатам рас­смотрения дела по существу. Постановления ЕСПЧ содержат констатацию нарушения ЕКПЧ, налагают на государство юридические обязательства положить конец подобному нарушению и ликвидировать его последствия, так чтобы восстановить, насколько это воз­можно, ситуацию, которая существовала до возникновения данного нарушения. Консульта­тивные заключения выносятся по просьбе КМСЕ по юридическим вопросам, касающимся толкования положений ЕКПЧ и протоколов к ней.