
- •1.Історія створення Ради Європи.
- •2.Символіка Ради Європи.
- •3.Географічне розширення Ради Європи.
- •4.Міжнародно-правовий статус Ради Європи.
- •5.Основні пріоритети і напрями діяльності Ради Європи.
- •6.Умови набуття повноправного членства та умови отримання спеціального статусу держав в Раді Європи.
- •7.Порядок прийняття зобов’язань новими членами Ради Європи. -? –смотреть выше?
- •8.Умови та порядок втрати або припинення членства в Раді Європи.
- •9.Порядок головування держав-членів у Раді Європи.
- •11. ИНституционная система се
- •12. Комітет Міністрів Ради Європи: формування, структура, компетенція, порядок діяльності
- •13. Парламентская ассамблея (совещательный представительный орган се)
- •14. Секретаріат Ради Європи: формування, структура, компетенція, порядок діяльності.
- •15. Конгрес місцевої і регіональної влади Європи: формування, структура, компетенція, порядок діяльності
- •16. Європейська комісія проти расизму і нетерпимості
- •17. Європейська комісія «За демократію через право» (Венеціанська комісія)
- •18. Інститут Комісара Ради Європи з прав людини
- •19. Банк розвитку Ради Європи (бксе)
- •20. Імплементація норм ре в національне законодавство
- •21 Поняття «матеріальне право Ради Європи».
- •22 Право Ради Європи і європейське право.
- •23 Право Ради Європи і право Європейського Союзу.
- •24 Право Ради Європи і національне право.
- •25 Право Ради Європи в системі універсального і регіонального міжнародного права.
- •26Система матеріального права Ради Європи: поняття й основні компоненти.
- •27Джерела матеріального права Ради Європи: поняття, класифікація.
- •28Статут Ради Європи: структура і зміст.
- •29Класифікація договорів Ради Європи.
- •30 Участь міжнародних неурядових організацій у процесі розробки проектів договорів Ради Європи.
- •36. Стаття 15 - Відступ від зобов’язань під час надзвичайної ситуації
- •43.Європейська хартія регіональних мов або мов меншин 1992 р.
- •44.Європейська хартія місцевого самоврядування 1985 р.
- •45.Європейська рамкова конвенція про транскордонне співробітництво між територіальними громадами або владою 1980 р.
- •47.Європейська культурна конвенція 1954 Париж 19.12.1954
- •48. Конвенція про охорону архітектурної спадщини Європи 1985 (Гранада, 3 октября 1985 года)
- •49. Європейська конвенція про охорону археологічної спадщини (переглянута) 1992
- •50 Конвенция о признании квалификаций высшего образования в европейском регионе 1997
- •52 Европейская конвенция о выдаче правонарушителей 1957
- •58.Захист прав дітей в рамках Ради Європи.
- •59.Поняття інституційного права Ради Європи.
- •60.Акти Парламентської Асамблей Ради Європи: види, порядок прийняття і юридична чинність.
- •61.Акти Комітету Міністрів Ради Європи: види, порядок прийняття і юридична чинність.
- •62.Поняття прецедентного права в системі права Ради Європи.
- •63Характер діяльності та юрисдикція Європейського суду з прав людини.
- •64.Регламент єспл: структура, зміст, нововведення.
- •65.Порядок обрання суддів Європейського суду з прав людини: гарантії незалежності та умови припинення діяльності.
- •66.Порядок прийняття юрисдикційних актів єспл.
- •67.Порядок надання консультативних висновків єспл.
- •68.Поняття міждержавної петиції. Правила звернення до Європейського суду з прав людини з міждержавною петицією. Процедура розгляду міждержавних спорів.
- •69. Звернення до Європейського Суду з прав людини з індивідуальною петицією. Умови прийнятності. Очевидно необґрунтовані петиції. Зловживання правом на подання петиції.
- •70. Випадки виключення справи з реєстру єспл
- •71. Процедура розгляду справ по суті
- •72. Процедура дружнього врегулювання спору. Умови укладення мирової угоди
- •73. Склад і статус суддів Європейського Суду з прав людини
- •Глава I. Судьи
- •Глава II. Председательство в Суде
- •74 Виконання остаточних рішень Європейського суду з прав людини (моніторінг Комітету Міністрів).
- •75. Консультативні висновки Європейського Суду з прав людини
- •76 Принципи тлумачення Конвенції про захист прав людини й основних свобод Європейським Судом з прав людини
- •77. Поняття та система процесуального права Ради Європи
- •79. Характеристика принципів процесуального права Ради Європи
- •83 Правила процедури Комітету Міністрів Ради Європи.
- •84 Правила процедури Парламентської асамблеї Ради Європи.
- •85Правила процедури Конгресу місцевих та регіональних влад Ради Європи.
- •86 Порядок роботи Генерального секретаря і Секретаріата Ради Європи
- •87 Порядок обрання Комісара Ради Європи з прав людини.
- •88Правила процедури Конференції міжнародних неурядових організацій Ради Європи.
- •89 Правила Процедури Адміністративного трибуналу Ради Європи.
- •92. Участь пасе в моніторинговому процесі ре
- •93.Історія інтеграції України до ре
- •94.Порівняльно-правовий аналіз ку і екпч
- •95. Зобовязання України перед ре: юридичне значення і стан виконання
- •96. Імплементація стандартів ре до законодавства України
- •97. 98.Правові проблеми виконання рішень еспч та можливі шляхи їх вирішння. Застосування практики еспч в правовій системі України
16. Європейська комісія проти расизму і нетерпимості
В данном разделе речь идет о структуре Совета Европы, которая образовалась в результате решений Первой конференции глав государств и правительств государств-членов Совета Европы в Вене в октябре 1993 г.
Основанная в 1994 году Европейская комиссия против расизма и нетерпимости (ЕКРН) состоит из персонально поименованных лиц от всех государств-членов Совета Европы, имеющих необходимую компетенцию и высокие моральные качества.
Задачами и полномочиями Комиссии являются:
- стремление к восполнению международного и национального законодательства по вопросам борьбы с расизмом и нетерпимостью;
-Стремление к тому, чтобы международное и национальное законодательство по вопросам борьбы с расизмом и нетерпимостью применялось в полном объеме
- Стремление к тому , чтобы борьба с расизмом и нетерпимостью была подкреплена целой серией политических и иных мер, охватывающих все сферы жизни
- Подготовка ряда общих рекомендаций для правительств всех государств-членов СЕ по вопросам общенациональной политики в области борьбы с расизмом и нетерпимостью;
борьба против расизма, ксенофобии, антисемитизма и нетерпимости в Европе;
обзор эффективности законодательства, политики и других мер государств-членов Совета Европы с точки зрения преодоления расизма, ксенофобии, антисемитизма и нетерпимости;
рекомендация мер на местном, национальном и европейском уровне;
разработка общеполитических рекомендаций государствам-членам;
анализ международных правовых инструментов с целью их возможного усиления.
В перспективе Комиссия должна способствовать интеграции мультикультурной Европы и укреплению ее демократических основ.
Методы работы и результаты
Путем специальной процедуры проверяется конкретная ситуация в каждом отдельном государстве-члене Совета Европы, с тем чтобы иметь затем возможность внести практические и необходимые предложения (так называемый подход «от страны к стране»).
Для этого рабочая группа Комиссии из 4-5 членов предпринимает подробный анализ страны, который затем обсуждается на пленуме Комиссии. Предварительный результат представляется национальным учреждениям с целью вступления в диалог. Этот диалог проводится конфиденциально. Затем результат официально доводится до Комитета Министров.
Комитет принял к настоящему времени семь общеполитических рекомендаций.
— В первой рекомендации содержались указания по принятию мер на национальном уровне, как в правовой, так и в политической областях.
— Вторая рекомендация касается специализированных организаций по борьбе против расизма, ксенофобии, антисемитизма и нетерпимости на национальном уровне, если такие организации уже существуют. Приложение к этому документу содержит основные принципы, относящиеся к таким организациям, в частности их, уставы, различные формы их укрепления, их функции и ответственность, управление, функционирование и стиль их деятельности.
— Третья рекомендация касается борьбы против расизма и нетерпимости по отношению к синти и рома (цыганам).
— Четвертая рекомендация посвящена национальному опросу об опыте восприятия дискриминации с точки зрения жертв.
— Пятая рекомендация охватывает проблемы борьбы против нетерпимости и дискриминации в отношении мусульман.
— Шестая рекомендация касается борьбы с распространением расистских, ксенофобных и антисемитских материалов через Интернет.
— Седьмая рекомендация посвящена национальному законодательству по борьбе с расизмом и расовой дискриминацией.
Для выработки этих рекомендаций ЕКРН создала специальную рабочую группу, которая должна руководствоваться в том числе и предварительным проектом Рамочной конвенции против расизма (документ CRI-GT-JUR (94) 9).
В настоящее время Комитет проводит второй раунд подготовки докладов «от страны к стране» о положении дел в каждом государстве-члене Совета Европы. Все доклады доступны для широкой общественности на сайте ЕКРН. Кроме этого,
Комиссия обобщает и распространяет материалы «положительного опыта» борьбы против расизма и нетерпимости. В планах работы Комиссии значатся такие мероприятия, как:
— дальнейшая разработка специфических рекомендаций для стран;
— разработка дополнительного протокола к статье 14 ЕКПЧ;
— инициирование создания общеевропейского органа как совместного учреждения Совета Европы и Европейского Союза.
Возможности участия и жалобы НПО
После решения об учреждении ЕКРН комиссия имеет возможность непосредственно рассматривать вопросы, поступившие от НПО, относящиеся к ее мандату и к ситуации в государстве-члене Совета Европы, касающиеся расизма, ксенофобии, антисемитизма и нетерпимости.
Вопросы могут касаться при определенных обстоятельствах также отдельных случаев. Комиссия работает преимущественно для улучшения общей ситуации, а не для непосредственного наказания за конкретные нарушения прав человека.
Если Комиссия сочтет необходимым, она также может проводить специальные слушания с участием заинтересованных НПО.
Связи ЕКРН с НПО должны осуществляться в определенной форме, и, в частности, с теми НПО, которые имеют консультативный статус при Совете Европы. Почти 400 международных НПО имеют такой статус. Руководящие принципы этих отношений содержатся в Резолюции (93) 38, принятой Комитетом Министров в октябре 1993 г. Но не только международные НПО вносят вклад в работу Совета Европы.
Европейский молодежный лагерь против расизма, ксенофобии, антисемитизма и нетерпимости (1994-96) способствовал развитию партнерства со многими неправительственными организациями, действующими на национальном и местном уровне. ЕКРН также сотрудничает, в частности через подход «от страны к стране» и структуры гражданского общества, со многими национальными НПО, вовлеченными в борьбу против расизма и нетерпимости.
В марте 1998 г. ЕКРН приняла Заявление о политике и действиях в отношениях с НПО, подтверждающее важность вклада НПО в эту работу. Список неправительственных организаций - партнеров ЕКРН доступен на сайте ЕКРН в Интернете.