23. Цель, задачи и принципы региональной демографической политики

Обострение многих проблем, связанных с жизнедеятельностью людей, актуализировало федеральную, региональную и муниципальную демографическую и экистическую политику. СТРАТЕГИЧЕСКОЙ ЦЕЛЬЮ демографической и экистической политики является создание условий для расширенного воспроизводства населения и совершенствования общероссийской, региональных и локальных систем расселения. В современный период необходимо увеличить продолжительность предстоящей жизни, снизить смертность и повысить рождаемость людей.

ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ демографической и экистической политики, вытекающие из поставленной цели, можно сформулировать следующим образом:

• Укрепление и поддержка семьи как основной ячейки цивилизованного общества.

• Создание материальных условий для молодых семей по приобретению квартиры или дома.

• Стимулирование роста деторождаемости и обеспечение всех нуждающихся в детских садах и дошкольном образовании.

• Повышение заботы о сохранении и укреплении физического и морального здоровья людей, сокращение негативных социальных явлений (проституции, наркомании, алкоголизма).

• Развитие и оптимизация размещения объектов здравоохранения, дошкольного образования и воспитания культуры и спорта.

• Повышение пенсий и социальной защиты пожилым людям.

• Трансформирование городских и сельских поселений в социально-экологическую среду жизни людей.

• Предоставление возможностей селиться и жить в тех регионах, населённых пунктах, домах и квартирах, которые удовлетворяют потребностям конкретного человека.

• Создание условий для формирования территориальных систем городского и сельского расселения населения, укрепления социальных общностей поселенного, межпоселенного и регионального уровней.

• Разработка комплекса программ демографического и расселенческого характера.

Разработка и проведение демографической и экистической политики должны опираться на систему принципов. Среди них:

ОСНОВНЫЕ ПРИНЦИПЫ:

• Социогуманная ориентация регионального развития и территориальной организации всех сфер жизнедеятельности людей.

• Всестороннее развитие свободной личности и укрепление института семьи.

• Сохранение территориальных общностей людей на всех пространственно-временных уровнях.

ВСПОМОГАТЕЛЬНЫЕ ПРИНЦИПЫ:

• Поддержание здорового образа жизни людей и профилактика негативных явлений (алкоголизм, наркомания, преступность и др.).

• Системность и комплексность формирования социальной, экономической и экологической среды жизнедеятельности людей.

• Свободное передвижение населения по территории страны и широкий выбор мест постоянного жительства.

ПРИНЦИПЫ, ОБЕСПЕЧИВАЮЩИЕ РЕАЛИЗАЦИЮ ОСНОВНЫХ И ВСПОМОГАТЕЛЬНЫХ ПРИНЦИПОВ:

• Обеспечение реализации внутренних потребностей всех людей трудиться, отдыхать и жить в нормальных условиях.

• Доступность для населения всех сфер жизнеобеспечения, всех благ и услуг цивилизованного общества.

• Сбалансированное развитие городской и сельской местности, обеспечение достойного уровня жизни городского и сельского населения.

В современных условиях наиболее приоритетными сферами демографической и экистической политики являются «планирование» семьи, повышение уровня, качества и продолжительности жизни населения, снижение смертности, упорядочение миграционных процессов, совершенствование расселения и др. Важным инструментом регулирования демографической обстановки может и должен служить институт семьи.