- •Экологическое право. Понятие. Общая характеристика.
- •Экология и право. Правовой способ решения экологических проблем.
- •Понятие и система экологического права.
- •Источники эп
- •Нормы эп. Экологические правовые отношения. Механизм реализации
- •Экологические правоотношения
- •Конституционные основы эп
- •Экологическое зак-во
- •3) Фз «Об экологической экспертизе»
- •4) Фз «Об экологической экспертизе»
- •Организационнный механизм в сфере охраны окрудающей среды
- •Экологическое нормирование
- •1) Нормативы качества окружающей среды (охрана чел-ка) (ст. 21 фз «оос»)
- •2) Нормативы предельно допустимого вредного воздействия (пдв) на состояние окружающей среды (охрана природы) (ст. 22 фз «оос»)
- •3) Нормативы допустимого изъятия природных ресурсов (природопользование).
- •Стандарты на предприятии
- •Оценка воздействия на окружающую среду (овос)
- •Глава II Положения об овос 2000 года:
- •Экологическая экспертиза
- •Экологическое лицензирование
- •Экономический механизм охраны окружающей среды
- •1. Планирование оос
- •2. Финансирование
- •3. Платежи за природопользование
- •4. Экологическое страхование
- •5. Иные меры
- •Природоохранные функции правоохранительных органов
- •Ответственность за экологические правонарушении
- •Имущественная ответсвенность возмещение вреда ос
- •Порядок возмещения экологического вреда
- •Порядок возмещения вреда фл и юл
- •Уголовная ответственность в эп
- •Экологический контроль
- •1. Источники
- •Государственный контроль
- •Общественный контроль
- •Производственный контроль
- •Особо охраняемые природные территории
- •Государственные и природные заповедники
- •Национальные парки
- •Природные парки
- •Государственные природные заказники
- •Памятники природы
- •Дендрологические парки и ботанические сады
- •Лечебно-оздоровительные местности и курорты
- •Охрана окружающей среды в с/х
- •1. Оос при эксплуатации объектов с/х назначения
- •2. Оос при испрользовании химических веществ в с/х
- •3. Охрана пложородия земель с/х назначения
- •Охрана окружающей среды в промышленности
Экологическое лицензирование
Понятие лицензирования
В ФЗ «Об ООС» сказано, что отдельные виды деятельности в области охраны окружающей среды подлежат лицензированию (п.1 ст. 30 ФЗ «Об ООС»).
Перечень данных видов деятельности устанавливается в Федеральных законах.
Лицензия - официальный документ, который разрешает определенному лицу (лицам) осуществление указанного в нем вида деятельности в течение установленного срока, а также определяет условия проведения деятельности.
Лицензирование (разрешительная система) - один из наиболее распространенных административно-правовых инструментов в области охраны окружающей среды, совокупность органов экологического управления, обладающих полномочиями давать и аннулировать лицензии, процессуальных порядков их выдачи, изменения условий, аннулирования, материально-правовых норм, регулирующих содержание, условия, сроки действия лицензий .
Лицензируемые виды деятельности
ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности»:
ст. 12:
11) деятельность по хранению и уничтожению химического оружия;
19) деятельность в области использования возбудителей инфекционных заболеваний человека и животных (за исключением случая, если указанная деятельность осуществляется в медицинских целях) и генно-инженерно-модифицированных организмов III и IV степеней потенциальной опасности, осуществляемая в замкнутых системах;
30) деятельность по сбору, использованию, обезвреживанию и размещению отходов I - IV классов опасности;
39) деятельность в области использования источников ионизирующего излучения (генерирующих) (за исключением случая, если эти источники используются в медицинской деятельности);
44) работы по активному воздействию на гидрометеорологические и геофизические процессы и явления;
45) деятельность в области гидрометеорологии и в смежных с ней областях (за исключением указанной деятельности, осуществляемой в ходе инженерных изысканий, выполняемых для подготовки проектной документации, строительства, реконструкции объектов капитального строительства);
ФЗ от 21.11.1995 N 170-ФЗ "Об использовании атомной энергии":
Деятельность в области использования атомной энергии => перечень в ст. 26 ФЗ (хранение, размещение, утилизация радиактивных веществ и т.д.).
Лицензируется Ростехнадзором.
Закон РФ от 21.02.1992 N 2395-1 "О недрах", Постановление ВС РФ от 15.07.1992 N 3314-1
"О порядке введения в действие Положения о порядке лицензирования пользования недрами"
Лицензируется ФС по недропользованию.
ФЗ от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления"
Ст. 11 ФЗ – в порядке закона о лицензировании.
ФЗ от 09.01.1996 N 3-ФЗ "О радиационной безопасности населения", ППРФ "Об утверждении Положения о лицензировании деятельности в области использования источников ионизирующего излучения"
ст. 10 ФЗ.
ФЗ от 23.02.1995 N 26-ФЗ "О природных лечебных ресурсах, лечебно-оздоровительных местностях и курортах", ППРФ
ч.3 ст. 10 - природные лечебные ресурсы предоставляются на основании лицензий, выданных в порядке ППРФ.