- •Экологическое право. Понятие. Общая характеристика.
- •Экология и право. Правовой способ решения экологических проблем.
- •Понятие и система экологического права.
- •Источники эп
- •Нормы эп. Экологические правовые отношения. Механизм реализации
- •Экологические правоотношения
- •Конституционные основы эп
- •Экологическое зак-во
- •3) Фз «Об экологической экспертизе»
- •4) Фз «Об экологической экспертизе»
- •Организационнный механизм в сфере охраны окрудающей среды
- •Экологическое нормирование
- •1) Нормативы качества окружающей среды (охрана чел-ка) (ст. 21 фз «оос»)
- •2) Нормативы предельно допустимого вредного воздействия (пдв) на состояние окружающей среды (охрана природы) (ст. 22 фз «оос»)
- •3) Нормативы допустимого изъятия природных ресурсов (природопользование).
- •Стандарты на предприятии
- •Оценка воздействия на окружающую среду (овос)
- •Глава II Положения об овос 2000 года:
- •Экологическая экспертиза
- •Экологическое лицензирование
- •Экономический механизм охраны окружающей среды
- •1. Планирование оос
- •2. Финансирование
- •3. Платежи за природопользование
- •4. Экологическое страхование
- •5. Иные меры
- •Природоохранные функции правоохранительных органов
- •Ответственность за экологические правонарушении
- •Имущественная ответсвенность возмещение вреда ос
- •Порядок возмещения экологического вреда
- •Порядок возмещения вреда фл и юл
- •Уголовная ответственность в эп
- •Экологический контроль
- •1. Источники
- •Государственный контроль
- •Общественный контроль
- •Производственный контроль
- •Особо охраняемые природные территории
- •Государственные и природные заповедники
- •Национальные парки
- •Природные парки
- •Государственные природные заказники
- •Памятники природы
- •Дендрологические парки и ботанические сады
- •Лечебно-оздоровительные местности и курорты
- •Охрана окружающей среды в с/х
- •1. Оос при эксплуатации объектов с/х назначения
- •2. Оос при испрользовании химических веществ в с/х
- •3. Охрана пложородия земель с/х назначения
- •Охрана окружающей среды в промышленности
Государственные и природные заповедники
На
территории государственных природных
заповедников полностью
изымаются из хозяйственного
использования
особо охраняемые природные комплексы
и объекты как образцы
естественной природной среды, типичные
или редкие ландшафты, места сохранения
генетического фонда растительного и
животного мира (ч.1 ст. 6 ФЗ «Об ООС»).
Положение о конкретном заповеднике, его статус утверждается Министерство природных ресурсов и экологии РФ (ч.3 ст. 6 ФЗ).
Порядок создания: учреждается Постановление Прав-ва РФ (ч.1 ст. 8 ФЗ).
Организационно-правовая форма: являются природоохранными, научно-исследовательскими и эколого-просветительскими учреждениями (абз.2 ч. 1 ст. 6, ч.1 ст. 11 ФЗ «Об ООПТ»).
Имущество:
Является федеральной собственностью. Полностю изымается из хозяйственного оборота (ч.2 ст. 6 ФЗ).
Финансирубтся из бюджета + самостоятельно распоряжаются средствами от научной, природоохранной, издательской деятельности, от штрафов, от реализации конфискованного имущ-ва (ч.2 и 3 ст. 11 ФЗ «Об ООПТ»).
Задачи (ст. 7 ФЗ «Об ООПТ»):
1) осуществление охраны природных территорий в целях сохранения биологического разнообразия и поддержания в естественном состоянии охраняемых природных комплексов и объектов;
2) организация и проведение научных исследований, включая ведение Летописи природы;
3) осуществление государственного экологического мониторинга (государственного мониторинга окружающей среды);
4) экологическое просвещение и развитие познавательного туризма;
5) содействие в подготовке научных кадров и специалистов в области ООС.
Режим:
Можно осуществлять деятельность (ч.2 ст. 9):
а) сохранение в естественном состоянии природных комплексов, восстановление и предотвращение изменений природных комплексов и их компонентов в результате антропогенного воздействия;
б) поддержание условий, обеспечивающих санитарную и противопожарную безопасность;
в) предотвращение условий, способных вызвать стихийные бедствия, угрожающие жизни людей и населенным пунктам;
г) осуществление государственного экологического мониторинга (государственного мониторинга окружающей среды);
д) выполнение научно-исследовательских задач;
е) ведение эколого-просветительской работы и развитие познавательного туризма;
ж) осуществление контрольно-надзорных функций.
Остальное нельзя => «заповедная зона»
Пребывание граждан (не работников заповедника), только по разрешению администрации.
Нет
зонирования.
Национальные парки
Национальные парки являются природоохранными, эколого-просветительскими и научно-исследовательскими учреждениями, территории (акватории) которых включают в себя природные комплексы и объекты, имеющие особую экологическую, историческую и эстетическую ценность, и предназначены для использования в природоохранных, просветительских, научных и культурных целях и для регулируемого туризма (ч.1 ст. 12 ФЗ). !!! Отличие от заповедников: предназанчени ещё и для туризма.
Положение о конкретном заповеднике, его статус утверждается Министерство природных ресурсов и экологии РФ (ч.6 ст. 12 ФЗ).
Порядок создания: учреждается Постановление Прав-ва РФ по представлению ОИВ субъекта по экологии (ч.1 ст. 8 ФЗ).
Организационно-правовая форма: являются природоохранными, научно-исследовательскими и эколого-просветительскими учреждениями (ч.1 ст. 12 ФЗ «Об ООПТ»).
Имущество:
Является федеральной собственностью. Полностю изымается из хозяйственного оборота (ч.2 ст. 6 ФЗ).
Финансирубтся из бюджета + самостоятельно распоряжаются средствами от научной, природоохранной, издательской деятельности, от штрафов, от реализации конфискованного имущ-ва, от сувениров, от благотворительных взносов и т.д. (ч.2-3 ст. 16 ФЗ «Об ООПТ»).
Задачи (ст. 13 ФЗ «Об ООПТ»):
а) сохранение природных комплексов, уникальных и эталонных природных участков и объектов;
б) сохранение историко-культурных объектов;
в) экологическое просвещение населения;
г) создание условий для регулируемого туризма и отдыха;
д) разработка и внедрение научных методов охраны природы и экологического просвещения;
е) осуществление государственного экологического мониторинга (государственного мониторинга окружающей среды);
ж) восстановление нарушенных природных и историко-культурных комплексов и объектов.
Режим (ст. 16 ФЗ):
Запрещена деятельность, которая может повлечь ущерб природным комплексам и объектам растительного и животного мира, культурно-историческим объектам в т.ч. (ч.2 ст. 16 ФЗ):
- разработка полезных ископаемых;
- деятельность нарушающая почвенный покров;
- садоводческие и дачные участки
- заготовка древесины;
- любое строительство не связанное с целями парка (дорог, трубопроводов, электросетей и т.д.);
- организация спортивных и зрелищных мероприятий и т.д.
Осуществляется зонирование (ч.1 ст. 16 ФЗ):
а) заповедной зоны => запрещена любая экономическая деятельность, нужно для сохранения ественном состоянии природной среды;
б) особо охраняемой зоны => для сохранения природной среды, но можно проводить экскурсии;
в) рекреационной зоны => для обеспечения и осуществления рекреационной деятельности, развития физической культуры и спорта, а также размещения объектов туристской индустрии, музеев и информационных центров;
г) зоны охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов РФ => предназначена для сохранения указанных объектов и в границах которой допускается осуществление необходимой для их сохранения деятельности, а также рекреационной деятельности;
д) зоны хозяйственного назначения => в её границах допускается осуществление деятельности, направленной на обеспечение функционирования природоохранного учреждения;
е) зоны традиционного экстенсивного природопользования => предназначена для обеспечения жизнедеятельности коренных малочисленных народов РФ (можно вести хозяйственную деятельность, которая не будет истощять природу).
Пребывание граждан (не работников парка), только по разрешению администрации.
