- •1. Понятие и предмет муниципального права
- •3. Муниципальное право как наука.
- •4. Источники муниципального права
- •8.Общественная теория
- •9.Государственная теория
- •10. Земское самоуправление в дореволюционной России.
- •11.Система земских учреждений и их полномочия.
- •12. Организация местной власти в советский период
- •20. Конституционные основы местного самоуправления
- •21.Федеральные законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации по вопросам организации местного самоуправления
- •22. Законодательные акты субъектов Российской Федерации
- •24.Европейская хартия о местном самоуправлении 1985 года: характеристика и значение для муниципального права России.
- •29.Межмуниципальное сотрудничество
- •30.Понятие и классификация муниципальных правовых актов.
- •31.Устав муниципального образования: содержание и значение, порядок принятия, регистрации, внесения изменений и дополнений.
- •34. Особенности организации местного самоуправления в городах федерального значения.
- •35. Особенности организации местного самоуправления в закрытых административно-территориальньк образованиях.
- •36. Особенности организации местного самоуправления в наукоградах
- •37. Особенности организации местного самоуправления на приграничныхтерриториях.
- •38. Порядок установления и изменения границ территорий муниципальных образований.
- •39. Экономическая основа местного самоуправления.
- •43. Организация и проведение местного референдума.
- •44. Муниципальные выборы: порядок назначения, организации, проведения и подведения итогов
- •46. Территориальное общественное самоуправление.
- •47. Собрания, сходы и конференции граждан как формы осуществления местного самоуправления.
- •48. Общая характеристика иных форм участия населения в осуществлении местного самоуправления (публичные слушания, опросы граждан, обращения граждан в органы местного самоуправления).
- •Обращения граждан в органы местного самоуправления
- •63. Должности муниципальной службы: понятие и классификация.
- •Обязанности муниципального служащего.
- •66.Ограничения, связанные с муниципальной службой.
- •Структура местного бюджета
- •77. Выравнивание уровня бюджетной обеспеченности муш щипальныхобразований.
- •80. Полномочия органов местного самоуправления в области строителъства, транспорта и связи.
- •81. Разрешение органами местного самоуправления вопросов бытового и торгового обслуживания населения.
- •82. Полномочия органов местного самоуправления в области жилищного и коммунального хозяйства.
- •83. Полномочия органов местного самоуправления в области образования и культуры.
- •84. Полномочия органов местного самоуправления в области охраны здоровья населения.
- •85. Полномочия органов местного самоуправления в области охраны общественного порядка, гражданской обороны, обеспечения безопасности населения, опеки и попечительства.
- •Органы опеки и попечительства
- •87. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления: понятие и виды.
80. Полномочия органов местного самоуправления в области строителъства, транспорта и связи.
Полномочия в области жилищного строительства. Конституция РФ провозглашает, что органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище.
Малоимущим, иным указанным в Законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными Законом нормами.
Основным нормативным правовым актом, регулирующим полномочия органов местного самоуправления, является Жилищный кодекс РФ [Жилищный кодекс РФ] от 29 декабря 2004 г. № 188-ФЗ.
В компетенцию органов местного самоуправления в области жилищных отношений входят:
*учет муниципального жилищного фонда;
*установление размера дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению, в целях признания граждан малоимущими и предоставления им по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда;
*ведение в установленном порядке учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма;
*определение порядка предоставления жилых помещений муниципального специализированного жилищного фонда;
*предоставление в установленном порядке малоимущим гражданам по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда;
*принятие в установленном порядке решений о переводе жилых помещений в нежилые помещения и нежилых помещений в жилые помещения;
*согласование переустройства и перепланировки жилых помещений;
*признание в установленном порядке жилых помещений муниципального жилищного фонда непригодными для проживания;
*осуществление контроля за использованием и сохранностью муниципального жилищного фонда, соответствием жилых помещений данного фонда установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства;
*иные вопросы, отнесенные к компетенции органов местного самоуправления в области жилищных отношений.
Органы местного самоуправления могут принимать нормативные правовые акты, содержащие нормы, регулирующие жилищные отношения, в пределах своих полномочий.
Полномочия в области транспорта и связи. Для непосредственного транспортного обслуживания населения органы местного самоуправления создают муниципальные предприятия и организации, привлекают на договорных началах предприятия и организации иных форм собственности.
Правила организации перевозок пассажиров и багажа, соответствующие тарифы утверждаются органами исполнительной власти области или местного самоуправления в пределах их компетенции и вступают в силу не ранее чем по истечении 15 дней после дня их официального опубликования.
В области связи полномочия органов местного самоуправления устанавливаются различными нормативными актами. Так, в соответствии с Федеральным законом от 7 июля 2003 г. № 126-ФЗ «О связи» [Федеральный закон РФ «О связи» 2003 г. (в ред. 2004 г.)] (в ред. 2 ноября 2004 г.) при градостроительном планировании развития территорий и поселений, их застройке должны определяться состав и структура объектов связи — сооружений связи, в том числе линейно-кабельных сооружений, отдельных помещений для размещения средств связи, а также необходимые мощности в инженерных инфраструктурах для обеспечения функционирования средств связи. Органы государственной власти субъектов РФ и органы местного самоуправления содействуют организациям связи, оказывающим универсальные услуги связи, в получении и (или) строительстве сооружений связи и помещений, предназначенных для оказания универсальных услуг связи.