3.3 Рекомендації контролюючим органам щодо забезпечення захисту прав споживачів при реалізації ялинкових прикрас

Право громадянина на безпечне для життя довкілля і на інформацію про якість товарів зазвшчай є соціально-економічним правом, оскільки його реалізація шожлива, насамперед, завдяки відповідному рівню матеріально™ виробництва та соціальних відносин в суспільстві. Держава бере на себе обов'язок вста­новлювати для виробників певнії вимоги щодо якості товарів та зобов'язати виробників, продаївщв надавати громадянам всю інформацію щодо властивостей : запропонованого споживачам товару. Це вона робить шляхом щрийняття відповідних законів, створення спеціальних органів з контролю за якістю продукції та захисту прав потерпілих тощо..

Державою та урядом України розроблені та прийняті зако­нодавчі акти стосовно визначеним основних напрямів держав-I ної та соціальної політики у сфегрі прав споживачів та їх по­дальшого розвитку.

Основними напрямами соціаїльної політики на період до 2004 року, схваленими Указом Президента України від 24 травня 2000 р. № 717/2000, з метою пом'якшення негативних тенденцій

на споживчому ринку України і створення в державі сприятли­вого соціального клімату передбачалося:

- забезпечити здійснення постійного і ефективного держав­ного контролю за додержанням законодавства про захист прав споживачів центральними, місцевими органами виконавчої влади, суб'єктами підприємницької діяльності;

- активізувати роботу щодо запобігання виготовленню та реалізації на споживчому ринку України неякісної, фальсифіко­ваної та небезпечної для життя і здоров'я людей продукції (товарів) шляхом виявлення такої продукції у виробника, поста­чальника, вжиття дійових заходів до вилучення неякісної продукції (товарів) з обігу, притягнення порушників до перед­баченої законодавством відповідальності;

- посилити контроль за додержанням вимог нормативно-правових актів, що регулюють відносини між громадянами як споживачами і суб'єктами господарювання, передусім у сфері житлово-комунального господарства, зв'язку та транспорту;

- підвищити ефективність використання законодавчих важе­лів захисту прав споживачів у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг з виконанням узгоджених спільних дій державними органами контролю і нагляду, правоохоронними органами та місцевими органами виконавчої влади;

— установити постійний контроль за додержанням суб'єктами господарювання вимог законодавства щодо забезпечення спожи­вачів у сфері обслуговування населення необхідною, доступ­ною і достовірною інформацією про товари (роботи, послуги);

- забезпечити організацію виробництва і поширення со­ціальної рекламної інформації про шкоду тютюнокуріння та вживання алкоголю;

- сприяти прискоренню вирішення питання про встанов­лення адміністративної відповідальності за обман споживачів, що завдає незначних збитків;

- здійснити заходи щодо вдосконалення законодавства з питань захисту прав споживачів та поетапного його наближення до законодавства Європейського Союзу;

- забезпечити проведення експертизи всіх проектів законо­давчих та інших нормативно-правових актів щодо їх відповід­ності законодавству з питань захисту прав споживачів;

- підвищити рівень інформаційно-просвітницької та правової роботи серед населення щодо роз'яснення норм і положень законодавства з питань захисту прав споживачів та забезпечи­ти надання практичної допомоги споживачам у разі порушення їх прав;

- сприяти розвитку та активізації діяльності громадських організацій споживачів.

Указом Президента України від 12 січня 2002 р. № 16/2002 "Про заходи щодо посилення державного захисту прав спожи­вачів" в Україні були створені Міжвідомча рада з питань за­хисту прав споживачів та Український центр з проблем захисту прав споживачів.

11 грудня 2002 р. Президент України підписав Указ № 1148/ 2002 "Про Програму захисту прав споживачів на 2003—2005 роки", метою якої є розв'язання комплексу проблем у сфері захисту прав споживачів, зокрема шляхом:

- удосконалення захисту прав та інтересів споживачів;

- створення належних умов для насичення споживчого ринку якісними та безпечними товарами, роботами, послугами;

- підвищення рівня захисту здоров'я та безпеки спожи­вачів;

- удосконалення законодавства України у сфері захисту прав споживачів, зокрема адаптація його до законодавства Європей­ського Союзу;

- створення належних умов для реалізації громадянами-споживачами своїх законних інтересів і прав на території України.

ВИСНОВКИ

Головна проблема в збуті новорічних товарів — відсутність планування замовлень. Щороку створюється нова колекція ялинкових прикрас. Оптовики, що цікавляться новорічними товарами в березні-квітні, мають можливість придбати кращі вироби колекції. Більшість же клієнтів закуповують іграшки в листопаді і, відповідно, змушені вибирати ялинкові прикраси з залишків, скаржачись на відсутність оригінальних новинок. Задовольнити прохання і побажання всіх клієнтів дуже складно. Виробник, не може на свій страх і ризик випускати тільки ліквідний товар і у великій кількості. Така ситуація повторюється щорічно — не вистачає саме того, що усім подобається. Причому якщо торік оптовик не встиг купити нову колекцію, це зовсім не виходить, що в цьому сезоні він поквапиться з замовленням. У першу чергу це зв'язано з необхідністю вносити 10-20%-ну передоплату. У тім році спостерігалися позитивні зрушення в продажах новорічних товарів. Замовлення на колекцію 2004 року стали надходити ще в липні, але таких завбачливих клієнтів, на жаль, небагато.

З вітчизняними виробниками сьогодні дуже складно працювати.

Основна перешкода в тім, що виготовлювачі ялинкових прикрас не надають дилерських знижок. По однаковій опускній ціні пропонують товар і оптовикам, і роздробу. Крім того, вони щорічно зіштовхуються з тим, що роздріб в основному хоче працювати з відстрочкою платежу, і проте наприкінці сезону повертає багато товарних залишків. Магазини повинні розраховувати обсяги закупівель і стимулювати продажу. На мій погляд, недостатньо уваги приділяється викладенню товару, формуванню асортименту, оформленню вітрин. У багатьох великих столичних магазинах немає спеціалізованих відділів новорічних товарів. Ялинкові прикраси продаються в одному відділі з парфумерією, посудом або галантереєю.

Підкреслимо, щоб удержатися на ринку, необхідно мати різноманітний асортимент продукції. Крім ялинкових прикрас можна, наприклад, пропонувати фурнітуру для новорічної флористики, товари для оформлення приміщень.

Розміри торговельної площі, що відводяться щорічно для продажів ялинкових прикрас, дозволяють працювати з чотирма-п'ятьма постачальниками. На жаль, оптовики, що пропонують ялинкові прикраси і новорічні аксесуари, у перший тиждень листопаду ще не мають у своєму розпорядженні повний асортимент цікавлячих товарів.

Визначені труднощі полягають у стихійності ринку новорічних товарів. Приміром, торік ринок був перенасичений штучними ялинами. Природно, велика кількість цього товару не продалася. Крім того, асортимент в оптовиків щорічно міняється. Тому неможливо щороку шукати нових постачальників.

Як і раніше головною залишається проблема оплати товару. Оптовики вимагають часткову або повну передоплату і допускають максимальне повернення не більш 5% товару. Угадати купівельний попит дуже складно. Як правило, обсяг замовлення визначається на підставі продажів минулого року.

Відзначимо, у тім році постійні постачальники обновили асортимент на 60-70%, запропонували абсолютно новий дизайн, оформлення. Тому судячи з реакції покупців, можна розраховувати на гарну реалізацію.

ЛІТЕРАТУРА

1. ДСТУ 2166-93 (ГОСТ 24972-93) „Іграшки. Маркування, пакування, транспортування та зберігання”. – Офіц. вид. – К.: Держстандарт України, 1994.

2. ДСТУ 1724-92 „Игрушки. Украшения елочные и елки искусственные. Общие технические условия”. – Офиц. изд. – К.: Госстандарт Украины, 1992. – 11 с.

3. Гамоля Н. Новий рік годує // Галицькі контракти. – 2004. - №12. – С.48,50.

4. Дианич М.М., Зелинский О.В. Товароведение промышленных товаров. – М.: Экономика, 1981.

5. Жук Ю.Т., Жук В.А., Кисляк Н.К. Теоретичні основи товарознавства: Навч. посіб. – К.: НМЦ „Укоопспілка”, 2000. – 336 с.

6. Кабирова Н. «В кустах игрушечные волки…» // Бизнес. – 2002. - №47. – С.74-75.

7. Кабирова Н. „На ель однажды взгромоздясь…» // Бизнес. – 2004. - №28/29. – С.80-81.

8. Осетинська Г. Захист споживачів: проблеми розвитку законодавства України. Монографія. – К., 2002. – 128 с.

9. Остановский Т.С., Митюшин Я.Д., Дмитриев И.Д. Товароведение промышленных товаров. – М.: Экономика, 1981.

10. Полікарпов І.С., Доманцевич Н.І., Яцишин Б.П. Сертифікація товарів і послуг: Підручник для студ. кооперат. вузів. – К.: НМЦ „Укоопосвіта”, 2000. – 350 с.

11. Полікарпов І.С., Семак Б.Д., Галик І.С. Товарознавство непродовольчих товарів. Опорний конспект лекцій. – Львів: Вид-во ЛКА, 2002. –Ч.2. – 87 с.

12. Права споживачів та їхній захист. – К., 1999. – 36 с.

13. Сертифікація в Україні. Нормативні акти та інші документи. – Т.2. – К., 1998. – 416 с.

14. Справочник товароведа непродовольственных товаров. – М.: Экономика, 1974-1977. – Т.1-3.

15. Товароведение непродовольственных товаров: Учебник / В.Л.Агбаш, В.Ф.Елизарова, З.И.Коваленко. – М.: Экономика, 1983. – 440 с.

16. Товароведение промышленных товаров: Краткий курс. – М.: Экономика, 1972. - 575 с.

17. Товарознавство непродовольчих товарів. Опорний конспект лекцій. Ч.3. – Л., 2003. – 128 с.

18. Федоров М.В., Задесенец Е.Е. Оценка качества промышленных товаров. – М.: Экономика, 1977.

19. Шебулдаєва І.В. Основи споживчих знань: Навч. посібн. – Камянець-Подільський: „Абетка-НОВА”, 2002. – 156 с.

Прайси на ялинкові прикраси

Штучні ялинки > штучні ялинки до 1 м
1061	Ялинка синт. 45 див з червоними прикрасами	11,48
1063	Ялинка синт. 45 див із синіми прикрасами	11,48
1064	Ялинка синт. 45 див з білими прикрасами	11,48
1065	Ялинка синт. 45 див Зел.	5,1
1066	Ялинка синт. 45 див Зел-Бел.	6,26
1067	Ялинка синт. 60 див Зел. (Ялина)	10,84
1068	Ялинка синт. 60 див Зел. (Сосна)	12,12
1069	Ялинка синт. 60 див Зел-Бел.	12,12
1070	Ялинка синт. 90 див Зел. (Ялина)	17,22
1071	Ялинка синт. 90 див Зел. (Сосна)	14,13
1072	Ялинка синт. 90 див Зел-Бел.	14,13
1035	Ялинка синт. 45 див з червоними прикрасами	11,48
1036	Ялинка синт. 45 див із золотими прикрасами	11,48
1037	Ялинка синт. 45 див із синіми прикрасами	11,48
1038	Ялинка синт. 45 див з білими прикрасами	11,48
1039	Ялинка синт. 45 див Зел.	5,1
1040	Ялинка синт. 45 див Зел-Бел.	6,26
1041	Ялинка синт. 60 див Зел. (Ялина)	10,84
1042	Ялинка синт. 60 див Зел. (Сосна)	12,12
1043	Ялинка синт. 60 див Зел-Бел.	12,12
1044	Ялинка синт. 90 див Зел. (Ялина)	17,22
1045	Ялинка синт. 90 див Зел. (Сосна)	14,13
1046	Ялинка синт. 90 див Зел-Бел.	14,13
Штучні ялинки > штучні ялинки від 1 м до 1,7 м
148	Штучна ялинка CANADIAN PINE 150	89
154	Штучна ялинка NORD PINE 150	61
155	Штучна ялинка NORD PINE 180	81
160	Штучна ялинка SCOTCH PINE 160	173
165	Штучна ялинка WHITE PINE 150	105
168	Штучна ялинка NORD RED PINE 150	106
172	Штучна ялинка DOUGLAS PINE 160	173
175	Штучна ялинка MONTEREY BLUE PINE 160	173
177	Штучна ялинка MONTEREY YELLOW PINE 160	173
178	Штучна ялинка MONTEREY YELLOW PINE 210	303
179	Штучна ялинка MONTEREY RED PINE 160	173
181	Штучна ялинка DOUGLAS BLACK PINE 160	173
182	Штучна ялинка DOUGLAS WHITE PINE 160	173
1048	Гірлянда синт. Зел. 30/270	14,66
1049	Гірлянда синт. Зел. 24/270	12,32
1050	Гірлянда синт. Зел. 18/270	10,42
1051	Гірлянда синт. Зел.густа 540 див	87,91
1052	Гірлянда синт. Зел.густа 400 див	69,92
1053	Гірлянда синт. Зел.густа 35/270	27,52
1054	Гірлянда синт. Зел.густа 24/270	15,92
1055	Гірлянда синт. Зел.густа закр. L-120 див	14,02
1056	Гірлянда синт. Зел.густа закр. L-180 див	19,02
1057	Гірлянда синт. Зел.густа закр. L-270 див	22,99
Штучні ялинки > підставки для ялинок
247	Підставка для ялинок TS-01	28
248	Підставка для ялинок RTS-101	40
249	Підставка для ялинок VA-11000	45
250	Підставка для ялинок VA-12000	61
Штучні ялинки висотою не менш 900 див
1282	Ялина штучна висока	5350
Ялинкові прикраси > новорічні кулі
757	Набір куль У206	7
758	Набір куль У207	7
775	Набір куль У224	4
776	Набір куль "Шишки" У225	4
777	Набір куль "Шишки" У226	4
778	Набір куль "Шишки" У227	4
779	Набір куль "Шишки" У228	4
780	Набір куль "Шишки" У229	4
Ялинкові прикраси > новорічні кулі > малі (40-60 мм)
509	Набір куль У 3	3
510	Набір куль У 4	3
511	Набір куль У 5	3
537	Набір куль "Павутина" У 31	4
538	Набір куль "Павутина" У 32	4
539	Набір куль "Павутина" У 33	4
591	Набір куль У 83	3
1084	Комплект куль 1/30/12	5,74
1085	Комплект куль 1/50/5	3,18
1086	Комплект куль 1/60/4	3,18
1092	Комплект куль 1/50/5	3,18
1093	Комплект куль 1/50/14	7,86
1094	Комплект куль 1/60/41	3,18
1095	Комплект куль 1/60/12	7,86
1106	Комплект куль Z07/5	4,68
1107	Комплект куль Z17/4	4,68
1115	Комплект куль Z07A/5	7,12
1116	Комплект куль Z17A/4	7,12
Ялинкові прикраси > новорічні кулі > середні (70-100 мм)
514	Набір куль У 8	4
515	Набір куль У 9	4
516	Набір куль У 10	4
519	Набір куль У 13	5
520	Набір куль У 14	5
521	Набір куль У 15	5
529	Набір куль У 23	4
530	Набір куль У 24	4
531	Набір куль У 25	4
534	Набір куль У 28	6
535	Набір куль У 29	6
542	Набір куль "Павутина" У 36	5
545	Набір куль "Павутина" У 39	7
592	Набір куль У 85	4
593	Набір куль У 86	4
596	Набір куль У 89	4
597	Набір куль У 91	4
598	Набір куль У 92	5
536	Набір куль У 30	6
603	Набір куль У 97	5
707	Куля зі стрічкою 0,8 м B160	3
708	Куля зі стрічкою 0,8 м B161	3
711	Куля зі стрічкою 0,8 м B164	3
712	Куля зі стрічкою 0,8 м B165	3
717	Куля зі стрічкою 0,8 м B1691	3
732	Набір куль "Пелюстки" У183	6
733	Набір куль "Пелюстки-2" У184	6
734	Набір куль "Пелюстки-2" У185	6
735	Набір куль "Пелюстки-2" У186	6
738	Набір куль У189	4
739	Набір куль У190	4
740	Набір куль У191	4
741	Набір куль У192	4
745	Набір куль У194	4
1087	Комплект куль 1/70/3	3,18
1088	Комплект куль 1/80/3	3,62
1089	Комплект куль 1/100/2	3,62
1096	Комплект куль 1/70/31	3,18
1097	Комплект куль 1/80/31	3,62
1098	Комплект куль 1/100/21	3,62
1108	Комплект куль Z25/3	4,68
1109	Комплект куль Z28/3	6,06
1110	Комплект куль Z43/2	6,06
1117	Комплект куль Z28A/3	9,56
1118	Комплект куль Z43A/1	4,46
Ялинкові прикраси > новорічні кулі > великі (понад 100 мм)
632	Куля зі стрічкою 0,8 м B130	31
633	Куля зі стрічкою 0,8 м B131	31
636	Куля зі стрічкою 0,8 м B134	31
637	Куля зі стрічкою 0,8 м B135	31
642	Куля зі стрічкою 0,8 м B1391	31
643	Куля зі стрічкою 0,8 м B140	18
644	Куля зі стрічкою 0,8 м B141	18
647	Куля зі стрічкою 0,8 м B144	18
648	Куля зі стрічкою 0,8 м B145	18
650	Куля зі стрічкою 0,8 м B147	18
653	Куля зі стрічкою 0,8 м B1491	18
654	Куля зі стрічкою 0,8 м B150	9
655	Куля зі стрічкою 0,8 м B151	9
658	Куля зі стрічкою 0,8 м B154	9
659	Куля зі стрічкою 0,8 м B155	9
664	Куля зі стрічкою 0,8 м B1591	9
1099	Комплект куль 1/120/21	3,08
1100	Комплект куль 1/150/1	4,68
1111	Комплект куль Z45/1	4,68

Структура формування асортименту новорічних товарів, %
Ялинки штучні	10-15
Гірлянди	10-15
Гірлянди електричні	5-10
Шари скляні (поштучно)	20-40
Шари скляні (в наборах)	25-45
Іграшки пластикові	5-10
Іграшки формові	5-15
Штучні ялинкові прикраси	5-10
Свічі	3-10
Новорічні композиції	3-5
Іграшки для оформлення інтер’єру	2-5
Інше	7-10

Цінова структура новорічних товарів, грн.
Товар	Цінова група
	Дешева	Середня	Дорога
Штучні ялинки	90-200	200-400	Від 400
Гірлянди	1,2-5	5-8	Від 8
Електричні гірлянди	15-25	25-45	Від 45
Набори скляних шарів	11-13	13-16	Від 16
Набори пластикових іграшок	3-5	5-8	Від 8
Шари скляні	2-4	4-6	Від 6
Свічі	0,4-3	3-6	Від 6
Новорічні композиції	5-10	10-20	Від 20
Декоративні фігурки	1-3	3-6	від 6